Tăng hiệu quả việc triển khai cơ chế một cửa

Thông qua cơ chế một cửa quốc gia (CCMCQG), các thủ tục hành chính sẽ được giảm bớt, doanh nghiệp chỉ cần chuẩn bị một bộ hồ sơ điện tử để gửi cho các cơ quan nhà nước. Thời gian thông quan cũng được rút ngắn, do đó sẽ giảm bớt được chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.

Cơ chế một cửa quốc gia là việc cho phép người khai hải quan gửi thông tin, chứng từ điện tử để thực hiện thủ tục với hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan thông qua một hệ thống thông tin tích hợp. Qua đó, cơ quan quản lý nhà nước sẽ quyết định cho phép hàng hóa được xuất, nhập khẩu (XNK), quá cảnh, còn cơ quan hải quan sẽ quyết định thông quan, giải phóng hàng hóa trên hệ thống thông tin tích hợp. Tính đến ngày 25-11-2016, đã có mười bộ, ngành tham gia triển khai thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, với 36 thủ tục hành chính và đã xử lý được gần 213 nghìn bộ hồ sơ, với sự tham gia của hơn 8.350 doanh nghiệp. Kể từ khi triển khai, thời gian thủ tục thông quan hàng hóa tại Việt Nam đã cải thiện đáng kể, xếp hạng chỉ số giao lưu hàng hóa qua biên giới đã tăng 15 hạng so với năm 2015, đứng thứ tư trong khu vực nhờ giảm thời gian để thực hiện các thủ tục, chuẩn bị hồ sơ XNK. Theo báo cáo từ Ngân hàng Thế giới, chi phí trung bình để chuẩn bị hồ sơ tại Việt Nam khoảng 2,5 USD/giờ thì mỗi lô hàng đã giảm được khoảng 30 giờ, ước lượng khoảng 75 USD. Trong năm 2016, đến nay đã có 8 triệu lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu đã tiết kiệm được 600 triệu USD cho chi phí chuẩn bị hồ sơ. Thông tin từ Cục Đăng kiểm Việt Nam cho thấy, khi áp dụng thực hiện CCMCQG, doanh nghiệp đã rút ngắn được 80% thời gian làm thủ tục. Các thủ tục hành chính của các bộ, ngành khác cũng rút ngắn được nhiều thời gian thực hiện. Bên cạnh đó, khi triển khai dịch vụ công trực tuyến trên CCMCQG, hầu hết bộ hồ sơ do doanh nghiệp phải nộp/xuất trình sẽ được đơn giản hóa và điện tử hóa, giảm được thời gian chuẩn bị chứng từ, hồ sơ... Việc triển khai CCMCQG đã nâng cao chất lượng, sự chính xác, độ tin cậy của thông tin, hồ sơ được bảo đảm hơn do ít có sự can thiệp của con người và tăng hiệu quả, hiệu lực quản lý của nhà nước. Việc thực hiện CCMCQG đã hiện thực hóa mục tiêu tại Nghị quyết 19-2016/NQ-CP về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia của Chính phủ.

Tuy nhiên, đối với quản lý nhà nước, việc triển khai CCMCQG đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập, trong đó có việc thiếu sự đồng bộ của các đơn vị có liên quan. Nhiều cơ quan nhà nước vẫn chưa chủ động xây dựng văn bản pháp lý, quy trình thủ tục theo hướng đơn giản, cải cách, hiện đại... Theo lãnh đạo Tổng cục Hải quan, để triển khai CCMCQG thành công, cần sự quyết tâm về mặt chính trị của toàn bộ hệ thống các cơ quan nhà nước, cùng sự ủng hộ mạnh mẽ và chỉ đạo từ cấp cao nhất của Chính phủ cho tới các cấp thừa hành; cần Ban Chỉ đạo quốc gia mạnh mẽ có sự góp mặt trực tiếp của lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo cấp cao của các bộ, ngành có thẩm quyền để đề ra những quyết sách, định hướng mang tính chiến lược. Nhất là kịp thời tháo gỡ vướng mắc ở những thời điểm mang tính đột phá sẽ bảo đảm hiện thực quyết tâm chính trị thành những hành động cụ thể, thiết thực; xây dựng một cơ quan tham mưu giúp việc cho Ban Chỉ đạo quốc gia có đủ nguồn lực, tham gia xuyên suốt trong quá trình từ khâu chuẩn bị, cho tới bước triển khai; triển khai các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm có được một hạ tầng kỹ thuật đầy đủ để triển khai các quy định pháp lý ngay khi có hiệu lực; tuyên truyền về lợi ích của CCMCQG, đào tạo, tập huấn việc thực hiện các thủ tục hành chính, qua đó các chương trình do các cơ quan nhà nước đề ra sẽ dễ dàng đi vào cuộc sống.

Thời gian tới, sẽ triển khai các thủ tục hành chính có số lượng giao dịch nhiều, tác động lớn tới hoạt động của các doanh nghiệp, tổ chức và người dân đạt ít nhất 80% tổng số các thủ tục hành chính của các bộ, ngành có liên quan đến hoạt động XNK, xuất nhập cảnh. Trong giai đoạn từ năm 2016 đến 2020, việc thực hiện CCMCQG sẽ được mở rộng về phạm vi và quy mô cho tất cả các bộ, ngành.

Nguồn Nhân Dân: http://www.nhandan.com.vn/xahoi/tin-tuc/item/31510002-tang-hieu-qua-viec-trien-khai-co-che-mot-cua.html