Sở Xây dựng Thanh Hóa: Thanh, kiểm tra hay làm khó cho doanh nghiệp?!

Tamnhin.net - Liên quan đến việc Doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm triển khai xây dựng Khu bể bơi, thể thao dưới nước và vui chơi giải trí giành cho các cháu thiếu nhi tại thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa khi chưa nhận được giấy phép xây dựng của cơ quan chức năng, Sở Xây dựng đã tổ chức đoàn Thanh tra đình chỉ, cho Đài PT-TH tỉnh phát sóng phóng sự phản ánh doanh nghiệp vi phạm trật tự xây dựng, dồn doanh nghiệp vào bước đường cùng.

Vi phạm nguyên tắc “3 không”.

Dự án Khu bể bơi, thể thao dưới nước và vui chơi giải trí giành cho các cháu thiếu nhi tại thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành của doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương tại Công văn số 940/UBND-NN ngày 12.01.2014; Quyết định giao đất số 4160/QĐ-UBND ngày 19.10.2015, thời hạn 50 năm, diện tích xây dựng là 10.654m2, nguồn vốn xã hội hóa 100% của doanh nghiệp.

Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa.

Theo đó, sau khi nhận được Quyết định giao đất của UBND tỉnh, ngày 10.3.2016, doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm đã nộp hồ sơ thẩm định tại Phòng một cửa của Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa.

Ngày 12.3.2016, phòng này gọi điện thông báo đến rút hồ sơ để bổ sung. Sau khi hoàn tất hồ sơ theo yêu cầu, ngày 15.3.2016, doanh nghiệp đã nộp hồ sơ lần 02.

Cả hai lần nột hồ sơ đều có phiếu giao nhận và hẹn trả kết quả vào ngày 13.4.2016.

Đã quá ngày hẹn mà vẫn không thấy trả kết quả, nhiều lần doanh nghiệp đến phòng Thẩm định của Sở Xây dựng để hỏi nhưng không được trả lời rõ ràng.

Trước việc gây khó khăn của Sở Xây dựng, ngày 9.6.2016, ông Bùi Huy Long - Chủ doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm đã gửi Công văn báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị làm rõ sự việc.

Sau đó, ngày 13.6.2016, bộ phận thẩm tra Sở Xây dựng gọi điện cho doanh nghiệp đến ký Hợp đồng và yêu cầu mang hồ sơ xuống bộ phận tiếp nhận để nộp lần 03, đồng thời hẹn trả kết quả vào ngày 11.7.2016.

Trong quá trình mòn mỏi chờ đợi kết quả, doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm đã tiến hành xây bờ rào và nền móng một số công trình.

Một doanh nghiệp xây dựng ở Thanh Hóa cho rằng việc làm của Sở Xây dựng đã trái với quy chế “3 không” của tỉnh trong việc cải cách hành chính đó là: Không sách nhiễu, phiền hà; Không yêu cầu bổ sung hồ sơ quá một lần trong quá trình thẩm tra, thẩm định giải quyết công việc; Không trễ hẹn. Theo doanh nghiệp này thì việc chậm thẩm định và trễ hẹn của Sở Xây dựng đã tạo nên cái “bẫy việt vị” đẩy doanh nghiệp vào tình thế vi phạm trật tự xây dựng?

Phản ánh của doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm về việc Sở Xây dựng chậm cấp phép làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án.

Sự loằng ngoằng trong quá trình xử lý hồ sơ để cấp phép xây dựng của Sở Xây dựng Thanh Hóa đã đi ngược lại với tinh thần Nghị quyết 35/NQ-CP của Chính phủ trong việc cải cách hành chính, chống quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà trong quy trình xử lý hồ sơ: “Khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông báo một lần bằng văn bản cho doanh nghiệp, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ” và chưa thực hiện đúng mục tiêu “Nhà nước kiến tạo, doanh nghiệp là đối tượng phục vụ”.

Thanh, kiểm tra hay “truy sát”?

Theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp Toàn quốc ngày 29.4.2016, tại TP. Hồ Chí Minh thì việc thanh, kiểm tra là để giúp đỡ, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, chứ không phải để trù dập, chèn ép, đe dọa, chặn đường phát triển của doanh nghiệp.

Việc doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm tiến hành xây dựng công trình Khu bể bơi, thể thao dưới nước và vui chơi giải trí giành cho các cháu thiếu nhi tại thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành khi chưa được cấp phép có nguyên nhân sâu xa từ việc “găm” hồ sơ, chậm thẩm định, trễ hẹn trả kết quả hai tháng so với giấy hẹn lần 02 của Sở Xây dựng.

Ông Lê Ngọc Thanh - Phó giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hóa, trao đổi với PV Báo Tầm nhìn về vụ việc.

Sau khi nhận được phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm và Hiệp hội doanh nghiệp Tỉnh (HHDN), Thứ Bảy ngày 18.6.2016, ông Đào Vũ Việt, Giám đốc Sở Xây dựng đã “gấp rút” thành lập đoàn Thanh tra, “khẩn trương” vào cuộc, làm việc không kể giờ giấc, bất chấp ngày lễ, chủ nhật. Thể hiện sự “nghiêm trọng” của vấn đề, coi việc xây dựng trái phép như loại tội phạm hình sự, cần “hạ gục nhanh, tiêu diệt gọn”.

Việc Thanh kiểm tra vào chiều thứ Bảy, 18.6.2016 - ngày nghỉ của Cán bộ công nhân viên chức, làm dư luận không khỏi hoài nghi. Nhiều người cho rằng đây là hoạt động thanh tra không bình thường, mang động cơ cá nhân. Phải chăng đây là hành động năng nổ, công tâm, vô tư của vị đứng đầu ngành xây dựng hay là lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chèn ép, “trả đũa” doanh nghiệp?

Thay vì kiểm tra, đôn đốc, giúp đỡ, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc pháp quy hoặc làm rõ trách nhiệm của phòng Thẩm định hồ sơ thì Sở Xây dựng lại thành lập đoàn Thanh tra và mời phóng viên Đài PTTH Thanh Hóa vào cuộc.

Mặc dù, chưa có kết luận, hơn nữa Chủ tịch HHDN đã yêu cầu dừng phát sóng để kiểm chứng thông tin, tránh đẩy sự việc đi quá xa. Thế nhưng, đúng một ngày sau khi Thanh, kiểm tra, trong chương trình Thời sự tối ngày 19.6.2016, Đài PTTH Thanh Hóa đã phát sóng phóng sự phản ánh việc vi phạm trật tự xây dựng của doanh nghiệp Huy Lâm.

"Đây là cuộc tổng “tấn công” trên mọi mặt trận, tấn công một cách toàn diện, triệt để. Đòn đánh này hết sức nham hiểm nhằm triệt hạ về kinh tế, bôi nhọ về danh dự, “khủng bố” về tinh thần, dồn doanh nghiệp vào bước đường cùng không lối thoát", lãnh đạo Cty Huy Lâm bức xúc nói.

Theo nhìn nhận và đánh giá của giới doanh nhân trong tỉnh thì đây là việc làm thiếu khách quan, có dấu hiệu cửa quyền, bất chấp luật pháp, đi ngược lại chủ trương của Đảng và Nhà nước; gây ức chế tinh thần, làm nản lòng doanh nghiệp, tác động xấu đến môi trường đầu tư của tỉnh nhà. Việc làm của Sở Xây dựng là thanh, kiểm tra hay “truy sát” doanh nghiệp? Vì sao ngày 01.7.2016, doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm phải gửi báo cáo số 03/BC-HL về việc quyết định trả lại dự án cho UBND tỉnh Thanh Hóa?

Để làm rõ vấn đề này, ngày 27/7/2016, PV Báo Tầm nhìn đã trực tiếp tới Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa xin trao đổi với ông Đào Vũ Việt – Giám đốc Sở.

Báo cáo của doanh nghiệp tư nhân Huy Lâm số 03/BC-HL về việc quyết định trả lại dự án cho UBND tỉnh Thanh Hóa.

Tuy nhiên, ông Việt lại từ chối trả lời báo chí.

Đưa vấn đề trên trao đổi với ông Lê Ngọc Thanh - Phó giám đốc Sở, ông Thanh cho biết: “Hiện UBND tỉnh đã thành lập Đoàn công tác gồm có Sở Nội vụ, Thanh tra và một số ban ngành liên quan. Đoàn đang thu thập số liệu và cho các đơn vị đối thoại. Đợi có kết luận chính thức, chúng tôi sẽ cung cấp cho báo chí”.

Sở Xây dựng có nhiều sai phạm "tày đình"?

Để nắm rõ thông tin, PV có buổi làm việc với Chủ tịch HHDN tỉnh Thanh Hóa, ông Nguyễn Văn Đệ chia sẻ: “Sau khi nhận được kiến nghị của doanh nghiệp Huy Lâm, tôi đã báo cáo bằng văn bản lên Chủ tịch UBND tỉnh và đề nghị ông Đào Vũ Việt, Giám đốc Sở Xây dựng kiểm tra lại quá trình thẩm định hồ sơ để có cơ sở trả lời doanh nghiệp. Tuy nhiên, ông Việt không những không hợp tác mà còn cho thanh tra và phóng viên nhà Đài vào cuộc nhằm “hạ gục” doanh nghiệp một cách không thương tiếc ”.

Về bản chất của sự việc, ông Nguyễn Văn Đệ cho biết: “Sự việc vi phạm trật tự xây dựng của doanh nghiệp Huy Lâm cũng bắt nguồn từ sự chậm trễ của Sở Xây dựng. Sự việc này quá nhỏ bé so với những sai phạm của Sở Xây dựng. Cụ thể, như công trình Tessco 21 tầng, hiện tại đã xây được gần 10 tầng, chưa đượcc Bộ Xây dựng thẩm định mà Sở Xây dựng Thanh Hóa đã tự ý cấp phép. Đây có phải là việc ăn hối lộ hay không? Vậy thì trách nhiệm của Sở Xây dựng ở đâu? Công bằng xã hội ở chỗ nào? Trách nhiệm của anh Việt phải trả lời trước Đảng và Nhân dân”.

Đơn đề nghị xem xét tư cách Đảng viên đối với ông Đào Vũ Việt, Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hóa.

Người đứng đầu HHDN tỉnh Thanh Hóa cũng chỉ ra những sai phạm “không còn thuốc chữa” của Giám đốc Sở Xây dựng Đào Vũ Việt đó là bao che cho một số cán bộ của Trung tâm Kiểm định chất lượng Xây dựng lập chứng từ khống, giả mạo chữ ký, kê không chi phí, lập khống bảng lương, biển thủ công quỹ khoảng 4 tỷ đồng?

Cũng theo ông Đệ thì Dự toán Quy hoạch hai bên bờ sông Mã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt 4,9 tỷ đồng nhưng ông Việt đã chỉ đạo nâng lên thành 7,9 tỷ đồng. Đồng thời cấp phép Xây dựng sai chủ trương của UBND tỉnh và chứng chỉ quy hoạch cho Khu thể thao Việt Nam Xanh.

Cộng đồng doanh nghiệp cũng cho rằng có không ít những dự án trên địa bàn Tỉnh đã thi công mà chưa hoàn chỉnh hồ sơ, chưa có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư. Nhiều công trình do Sở Xây dựng là chủ đầu tư nhưng chất lượng không đảm bảo như nhà ở sinh viên bỏ hoang, đường vào nhà tang lễ xuống cấp trầm trọng.

Diễn biến của sự việc này được UBND tỉnh Thanh Hóa xử lý ra sao và các sai phạm, khuất tất của Sở Xây dựng Thanh Hóa sẽ được phơi bày như thế nào?

Chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh trong các bài viết tiếp theo.

Nghị định số 64/2012/NĐ-CP của Chính phủ: Về cấp giấy phép xây dựng

* Thời gian cấp giấy phép xây dựng:

Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan cấp phép xây dựng phải xem xét hồ sơ để cấp giấy phép trong thời gian quy định dưới đây:

a) Đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng mới, bao gồm cả giấy phép xây dựng tạm, giấy phép xây dựng điều chỉnh, giấy phép di dời, thời gian không quá 20 ngày làm việc đối với công trình; 15 ngày làm việc đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị; 10 ngày làm việc đối với nhà ở nông thôn, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;

b) Đối với trường hợp cấp lại hoặc gia hạn giấy phép xây dựng: Không quá 10 ngày làm việc.

Trường hợp đến hạn theo quy định tại Điểm a, b Khoản này, nhưng cần phải xem xét thêm thì cơ quan cấp giấy phép xây dựng phải thông báo bằng văn bản cho chủ đầu tư biết lý do, đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền quản lý trực tiếp xem xét và chỉ đạo thực hiện, nhưng không được quá 10 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn theo quy định tại Điểm a, b Khoản này.

Đặng Sơn - Trần Hoàn

Nguồn Tầm Nhìn: http://tamnhin.net/so-xay-dung-thanh-hoa-thanh-kiem-tra-hay-lam-kho-cho-doanh-nghiep-128754.html