Sau nhiều năm chờ đợi, các dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược, trò chơi điện tử có thưởng và cả casino đều đang được hoàn thiện, trình Chính phủ thông qua. Đây sẽ là căn cứ quan trọng để thu hút đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh nhạy cảm này.

Hai tuần liên tiếp, Chính phủ và các bộ, ngành đã xem xét và cho ý kiến đối với các dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế; sửa đổi Nghị định 86/2013/NĐ-CP ngày 29/7/2013 về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài .

Chi tiết chưa được tiết lộ, song nhiều khả năng, Dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế sẽ được hoàn thiện và trình Chính phủ ngay trong tuần này. Và một trong những nội dung quan trọng, đó là người chơi từ 21 tuổi trở lên - thay vì 18 tuổi như dự thảo trước đây - nếu có đủ năng lực, hành vi dân sự theo quy định của pháp luật sẽ được tham gia đặt cược. Các mức đặt cược tối thiểu và tối đa sẽ do Chính phủ quyết định.

Sap co quy dinh cu the ve danh bac, dat cuoc bong da quoc te, dua ngua, dua cho - Anh 1

Các dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược, trò chơi điện tử có thưởng và casino sẽ là căn cứ quan trọng để thu hút đầu tư vào lĩnh vực nhạy cảm này. Ảnh: T.C

Bên cạnh đó, thông tin cho biết, nhiều khả năng, người chơi có thể được đặt cược trực tiếp ngay tại trường đua hoặc qua phương thức phân phối vé thiết bị đầu cuối được đặt ở các cửa hàng, đại lý, gần giống như xổ số điện toán. Ngoài ra, người chơi cũng có thể đặt cược qua điện thoại, nhưng trước khi được đặt cược qua điện thoại, thì phải mở tài khoản qua ngân hàng để đặt cược.

Tuy nhiên, khoảng cách từ địa điểm bán vé đặt cược cố định đến các trường học, khu vui chơi công cộng dành riêng cho trẻ em không được dưới 500 m. Và doanh nghiệp kinh doanh phải sau 1 năm hoạt động mới được sử dụng phương thức kinh doanh qua điện thoại, qua thiết bị đầu cuối…

Trong khi đó, chưa có nhiều thông tin về Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 86/2013/NĐ-CP về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Tuy nhiên, cuối tháng 6 vừa qua, khi chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành khác hoàn thiện Dự thảo Nghị định, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu phải có quy định để quản lý chặt chẽ hoạt động liên doanh, liên kết, đầu tư thứ cấp… kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng sau khi doanh nghiệp được cấp phép.

Song theo chỉ đạo của Phó thủ tướng Vương Đình Huệ, điều kiện, quy trình, thủ tục xem xét cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng phải được quy định một cách minh bạch, đơn giản. Và một điều quan trọng, các doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực này sẽ chỉ được quảng cáo trong phạm vi khuôn viên của khách sạn có giấy phép kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng mà thôi.

Nếu cả hai dự thảo nghị định này sớm được xem xét và thông qua, hành lang pháp lý trong lĩnh vực kinh doanh nhạy cảm này sẽ được hoàn thiện. Thực tế cho đến nay, sau nhiều chờ đợi, mới chỉ có Nghị định về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài được Chính phủ ban hành. Và đây cũng là loại hình kinh doanh được cho là “ổn định” nhất, đang được thực hiện tại hơn 40 khách sạn 3-4 sao trong cả nước.

Trong khi đó, Dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược sau gần chục năm xem xét vẫn chỉ đang ở giai đoạn nước rút, khiến các nhà đầu tư thấp thỏm mong đợi. Gần đây, sau thông tin Chính phủ sắp hợp pháp hóa việc kinh doanh đặt cược, đua ngựa, hàng loạt nhà đầu tư nước ngoài đã tới Việt Nam để “đặt gạch”. Lớn nhất là dự án 1,5 tỷ USD của nhà đầu tư GOMAX I&D ở Vĩnh Phúc. Ngoài ra, còn các dự án 500 triệu USD của hai nhà đầu tư là Tổng công ty Du lịch Hà Nội (Hanoi Tourist) và Công ty Global Consultant Network (Hàn Quốc) ở Hà Nội; dự án 500 triệu USD của Tập đoàn Đua ngựa Hàn Quốc ở Bắc Ninh; rồi dự án 100 triệu USD của Công ty Golden Turf Club Pty Ltd ở Phú Yên...

Nhà đầu tư tấp nập xin mở trường đua ngựa cũng giống như đã có thời điểm, xuất hiện một “làn sóng” xin đầu tư vào lĩnh vực casino. Hiện tại, cũng rất nhiều nhà đầu tư cả trong và ngoài nước chờ đợi việc Chính phủ chính thức ban hành Nghị định về kinh doanh casino.

Theo thông tin của Báo Đầu tư, thì Dự thảo Nghị định về kinh doanh casino cũng đang được Chính phủ xem xét. Và rất có thể, việc cho người Việt Nam vào chơi trong các casino sẽ không được thực hiện rộng rãi, mà trước tiên chỉ được thí điểm tại một số casino.

Nghị định chưa được thông qua, song danh sách các nhà đầu tư xin đầu tư vào lĩnh vực này cũng dài không kém, thậm chí còn dài hơn cả danh sách các dự án xin mở trường đua ngựa. Hiện tại, ngoài 7 casino quy mô nhỏ đang hoạt động, thì có hai casino quy mô lớn đã và đang được triển khai, là Hồ Tràm (Bà Rịa - Vũng Tàu) và Nam Hội An (Quảng Nam). Ngoài ra, Chính phủ cũng đã cho phép xây dựng các casino quy mô lớn ở Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang). Chưa kể, các nhà đầu tư vẫn đang tiếp tục đệ trình Chính phủ cho phép kinh doanh casino ở các khu nghỉ dưỡng ở Bà Nà Hill, Laguna Lăng Cô…

Và thông tin mới nhất, cuối tuần trước, ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP.HCM cũng đã có buổi tiếp ông George Tanasijevich, Giám đốc Quản lý phát triển toàn cầu, Tập đoàn Las Vegas Sand (Mỹ). Tại buổi tiếp này, Las Vegas Sand đã bày tỏ mong muốn đầu tư xây dựng khu phức hợp du lịch nghỉ dưỡng, hội nghị tại TP.HCM.

Không có cụm từ “casino” được đề cập, song dư luận đều biết Las Vegas Sand là một nhà đầu tư sừng sỏ trong lĩnh vực casino và tập đoàn này đã từng nhiều lần tới Việt Nam để xin mở các khu nghỉ dưỡng phức hợp có nội dung casino ở Hà Nội và TP.HCM.

Với lần trở lại này của Las Vegas Sand, có vẻ như cuộc đua kinh doanh casino sẽ lại bắt đầu nóng lên. Cũng tương tự như vậy là lĩnh vực kinh doanh đua ngựa, cá cược và kinh doanh trò chơi điện tử dành cho người nước ngoài, một khi hành lang pháp lý cho lĩnh vực này sớm được ban hành.

Nguyên Đức