Phán quyết bất hợp lý?

Theo đại diện Ban bồi thường GPMB quận Hai Bà Trưng và UBND phường Thanh Nhàn, vị trí số 18 tổ 4 phường Thanh Nhàn trước những năm 1980 được sử dụng làm trụ sở của Ban đại diện hành chính tiểu khu Thanh Nhàn. Do nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân, năm 1980-1981, khu vực này được giao cho Y tế phường Thanh Nhàn quản lý và sử dụng làm trụ sở khám chữa bệnh. Tháng 11-1991, bà Nguyễn Thị Thúy Nga là cán bộ y tế làm đơn xin và được Giám đốc Trung tâm Y tế quận Hai Bà Trưng đồng ý cho ở nhờ và bảo vệ trạm Y tế tại phòng phụ nhỏ. Năm 1996, trạm Y tế phường chuyển sang địa điểm khác; gia đình bà Nga đã tự ý chuyển lên phòng lớn để ở. Trong quá trình ở và bảo vệ tài sản tại trạm Y tế, năm 1994, bà Nga đã xây dựng tường rào bảo vệ. Đến năm 1998, bà Nga có đơn xin sửa chữa lại. UBND phường Thanh Nhàn chấp thuận, song yêu cầu gia đình bà Nga giữ nguyên hiện trạng, chỉ được tôn nền, cơi tường, đảo ngói hoặc thay mái. Tuy nhiên, gia đình bà Nga đã cải tạo phòng lớn với diện tích 30m2 và bị UBND phường lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 12-1-1999, UBND phường Thanh Nhàn đã lập tiếp biên bản vi phạm hành chính đối với gia đình bà Nga, do gia đình tiếp tục xây dựng, mở rộng diện tích lên 43m2… Ngày 18-12-2006, Văn phòng UBND thành phố Hà Nội có văn bản truyền đạt chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quý Đôn, yêu cầu UBND quận Hai Bà Trưng kiên quyết thực hiện di chuyển hộ gia đình bà Nga, thu hồi đất của trạm Y tế cũ trả lại cho Nhà nước. Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, UBND quận Hai Bà Trưng đã tiến hành công tác khảo sát, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với khu đất số 18, tổ 4 phường Thanh Nhàn. Cụ thể, ngày 22-12-2008, UBND quận có Quyết định số 2517/QĐ-UB phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với hộ gia đình bà Nga và chồng là Đỗ Nguyên Hòa trong diện GPMB để thực hiện dự án xây dựng CLB phường Thanh Nhàn. Theo đó, ngoài việc được hưởng bồi thường, hỗ trợ về đất bằng tiền, gia đình bà Nga còn được mua 1 căn hộ tại khu đền Lừ II, diện tích hơn 70m2. Ngày 21-12-2009, bà Nga có đơn xin mua và nhận nhà tái định cư và xin được trả dần số tiền mua nhà còn thiếu. Tuy nhiên, gia đình bà Nga đã có đơn khiếu nại quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của quận Hai Bà Trưng. UBND quận Hai Bà Trưng đã có Quyết định số 184/QĐ-UBND ngày 27-2-2009 giải quyết đơn khiếu nại của gia đình bà Nga. Nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của quận Hai Bà Trưng, gia đình bà Nga đã khởi kiện Quyết định số 2517 của UBND quận Hai Bà Trưng ra TAND quận Hai Bà Trưng. Trong hai ngày 29 và 30-9-2009, TAND quận Hai Bà Trưng đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án hành chính, không chấp thuận yêu cầu khởi kiện của gia đình bà Nga đối với UBND quận về Quyết định số 2517. Gia đình bà Nga đã kháng cáo bản án lên TAND thành phố Hà Nội. Ngày 17-8-2010, TAND thành phố Hà Nội đã xét xử phúc thẩm vụ án hành chính của bà Nguyễn Thị Thúy Nga và chồng là ông Đỗ Nguyên Hòa với UBND quận Hai Bà Trưng. Hội đồng xét xử sau đó đã tuyên: “Hủy một phần Quyết định số 2517/QĐ-UBND ngày 22-12-2008 của UBND quận Hai Bà Trưng về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Thúy Nga và chồng là ông Đỗ Nguyễn Hòa đối với phần diện tích đất bị thu hồi 63,09m2. Yêu cầu UBND quận Hai Bà Trưng thực hiện công tác bồi thường cho gia đình bà Nga, ông Hòa đối với phần diện tích đất nêu trên theo quy định của pháp luật”. Chiều 3-10, ông Lâm Anh Tuấn - Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng khi trao đổi với phóng viên ANTĐ đã cho biết, kết luận của TAND thành phố không khách quan, phiến diện và không phản ánh đúng bản chất của sự việc, gây bức xúc trong cán bộ, nhân dân phường Thanh Nhàn, gây khó khăn khi triển khai thực hiện các dự án GPMB. Chính vì vậy, UBND quận Hai Bà Trưng đã gửi công văn đến Viện KSND Tối cao và TAND Tối cao, nêu những điểm bất hợp lý trong phán quyết của TAND thành phố Hà Nội, trong vụ án này.