NQ 35 của Chính phủ sau 1 năm thực hiện: Doanh nghiệp mong chờ sự quyết liệt hơn

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà và Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Hồ Kỳ Minh chủ trì buổi làm việc. Thời báo Doanh nhân trích đăng lại các ý kiến của đại diện các DN và các nhà quản lý tại buổi làm việc này.

Ông Trần Văn Lĩnh, Chủ tịch HĐQT Công ty Thủy sản Thuận Phước: Đừng làm kiểu “trên trải thảm, dưới rải đinh”

Nghị quyết 35 làm nức lòng DN. Hơn 1 năm trôi qua chỉ thấy phần chuyển động từ phía Chính phủ nhưng các Bộ, ngành, địa phương vào cuộc một cách chậm rãi. Một phần là nội dung Nghị quyết 35 còn dài, chưa tập trung một số việc cụ thể mà DN cần hiện nay. Chính phủ đề ra, Chính phủ kiến tạo, thì buộc các cơ quan chức năng phải bỏ quyền lợi của mình.

Ảnh minh họa

Đà Nẵng luôn dẫn đầu chỉ số PCI nhưng vẫn tồn tại nhiều bất cập đối với DN. Đơn cử như giá đất tăng liên tục và tăng đến 74% sau khi có Nghị quyết 35 đối với các Khu công nghiệp (KCN). Trong khi đó, Nghị quyết 35 nói rằng không tăng giá đất.

Bên cạnh đó, Đà Nẵng cũng không đưa ra lộ trình bao nhiêu năm thì tăng lại và tăng bao nhiêu phần trăm. Điều này, ảnh hưởng đến lòng tin của DN, đặc biệt là các DN khi vào KCN họ bỏ ra hàng trăm tỷ đồng để xây dựng nhà xưởng, đùng một cái thông báo tăng giá thuê đất và bắt buộc họ phải chấp nhận chứ nếu rút ra cũng không được.

Đừng làm kiểu “trên trải thảm, dưới rải đinh”. Đất đai hiện nay được xem là vấn đề nóng, vì hầu hết các địa phương coi đất là “con gà đẻ trứng vàng” chứ không phải DN là “gà đẻ trứng vàng” như những lời hô hào. Giá đất Việt Nam ngày càng tăng chóng mặt, cao hơn cả các nước tiên tiến. Chính vì vậy, giá hạ tầng cao, dẫn đến chi phí của DN được đẩy lên rất cao, DN nội không thể cạnh tranh nổi với DN nước ngoài. “Hãy bỏ ngay suy nghĩ lấy đất đổi lấy hạ tầng, mà hạ tầng muốn xây dựng chính đáng từ nguồn thuế”.

Ông Nguyễn Xuân Sơn, Giám đốc Công ty TNHH Hương Quế: Cần có văn bản cụ thể giao cho địa phương

Nghị quyết 35 là đủ, đúng và cần thiết để chấn hưng phát triển kinh tế. Tuy nhiên, Nghị quyết đã ra chậm và chưa quyết liệt. Nghị quyết 35 có chuyển biến, một số ngành hướng dẫn nhiều hơn chỉ huy. Cần phải có văn bản cụ thể giao cho các địa phương, chỉ cần tập trung một vài mục tiêu mà DN cần chứ không phải cái gì cũng ôm vào hết mà thực hiện không được.

Đồng thời, phải đưa ra lộ trình, ai là người chủ trì, cơ quan nào là cơ quan phối hợp và lúc nào là phải xong, nếu trì trệ lý do tại sao, ai là người phải chịu trách nhiệm vì lý do chậm trễ đó.

Đà Nẵng lấy định hướng phát triển thành phố du lịch, thành phố đáng sống, thành phố môi trường, do đó đã có chủ trương di chuyển khoảng 800 DN sản xuất nhỏ lẻ ở các khu dân cư ra ngoài địa bàn khu dân cư. Đây là chủ trương hoàn toàn đúng và rất cần thiết nhưng chủ trương đã có từ lâu nhưng lộ trình lúc nào xong thì không rõ ràng, do không có người đứng ra chịu trách nhiệm cụ thể.

Nghị quyết 35 giảm chi phí cho DN nhưng thực chất chưa làm được. DN Việt Nam đa phần là nhỏ và siêu nhỏ thì vốn ngân hàng đóng vai trò quan trọng để DN phát triển nhưng chi phí vay vốn ngân hàng quá cao, thậm chí cao nhất trong khu vực châu Á nên DN không thể nào cạnh tranh được với các DN quốc tế khi bước vào sân chơi hội nhập.

Ông Nguyễn Văn Lý, Phó Chủ tịch Hiệp hội DNNVV: Chưa đi vào cuộc sống

Nghị quyết có đề cập, rà soát, đề xuất sửa đổi quy định về bảo lãnh tín dụng cho DNNVV thông qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV tại địa phương, trình Chính phủ trong quý II-2016. Nhưng thực tế cho đến nay các Bộ, ngành liên quan chưa chỉnh sửa. Điều này dẫn đến rất ít các DN có thể tiếp cận được với Quỹ này để được bảo lãnh vay vốn kinh doanh.

Hay yêu cầu nghiên cứu đề xuất cơ chế chính sách hỗ trợ DN tiếp cận đất sản xuất trong các KCN, cụm công nghiệp và áp dụng thời hạn thanh toán tiền thuê đất linh hoạt nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện. Cũng theo ông Lý, việc DNNVV tiếp cận thuê mặt bằng sản xuất trong KCN rất khó.

Vì quy định của KCN là phải thuê từ 5.000m2 trở lên, trong khi đó DNNVV chỉ cần thuê từ 500 đến 1.000 hoặc 2.000m2; và yêu cầu phải trả tiền thuê đất 1 lần cho 40, 50 năm, vượt khỏi khả năng chi trả của DNNVV. Ngoài ra, giá thuê lại không ổn định, tùy tiện nâng cao làm DN không thể chịu đựng nổi thì khác nào đi ngược lại Nghị quyết.

Ông Trần Minh Dũng, Tổng Giám đốc Công ty CP Viettronimex: DN không thể lớn mạnh hơn theo đúng nghĩa

“Nghị quyết 35 mở ra cánh cửa cho các DN tăng năng suất, tạo hiệu quả nhưng để ứng dụng vào thực tiễn còn chậm, chưa thực sự như kỳ vọng của DN. Hơn 30 năm qua, chúng tôi vẫn nằm ở vị trí DN nhỏ và vừa, mặc dù rất muốn vươn lên nhưng chúng tôi vẫn không thể nào lớn mạnh được theo đúng nghĩa”.

Theo ông Dũng, mỗi tỉnh, thành phố nên “quy hoạch” cụ thể đối với DN để có sự hỗ trợ ban đầu. Đà Nẵng có 18.000 DN, nếu không đưa vấn đề này ra công khai thì DN sẽ nghi ngại vì sao DN này được hỗ trợ nhưng DN kia không được. Giữa các DN phải có sự thi đua, phấn đấu theo các tiêu chí rõ ràng để nhận được sự ưu tiên, ưu đãi của thành phố.

Ông Hồ Kỳ Minh, Phó Chủ tịch UBND Đà Nẵng: Cần có chính sách “cởi trói” cho Quỹ đầu tư phát triển

Qua một năm thực hiện, các cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương đều mong muốn đơn giản hóa thủ tục hồ sơ để rút ngắn thời gian. Tuy nhiên, một số thủ tục này thực hiện theo quy định của bộ, ngành Trung ương nên phải báo cáo, đề xuất các Bộ, ngành xem xét, sửa đổi theo hướng đơn giản hóa hồ sơ cho phù hợp. Trước những khó khăn và vướng mắc, thành phố Đà Nẵng đề xuất Chính phủ điều chỉnh các chính sách, pháp luật của Nhà nước để địa phương có cơ sở triển khai tốt Nghị quyết 35.

Trong năm 2017, thành phố có chủ trương làm mới 4 KCN và 3 cụm công nghiệp Hòa Cầm, Hòa Nhơn và Hòa Minh để đáp ứng nhu cầu cho DNNVV, các DN trong khu dân cư tiếp cận thuê đất với mức giá hợp lý. Đối với lĩnh vực tiếp cận vốn, Quỹ Đầu tư phát triển có vốn điều lệ 900 tỷ đồng nhưng giải ngân cũng chậm. Tuy nhiên, quy định của Chính phủ chỉ cho vay các DN xuất khẩu, sản xuất kinh doanh nên hạn chế DN tiếp cận vốn... Vì vậy, đề nghị Chính phủ có chính sách “cởi trói” cho quỹ này.

Ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Phó trưởng Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển DN Trung ương: Phải nuôi dưỡng DN để có nguồn thu lâu dài

Đúng là trên thực tế DN tiếp cận vốn vẫn khó khăn, lãi suất vẫn còn cao; Tiếp cận đất đai chưa có thay đổi gì... Nuôi dưỡng DN là hết sức quan trọng, DN phải lớn lên chứ không phải mới thành lập được một thời gian phải đóng cửa hoặc hoạt động có hiệu quả một thời gian phải rời bỏ thương trường. Vì vậy, phải nuôi dưỡng DN để có nguồn thu lâu dài và bền vững.

Để chuẩn bị cho cuộc gặp mặt giữa Thủ tướng Chính phủ và DN cả nước trong tháng 4 tới, chúng tôi muốn lắng nghe những ý kiến, đặc biệt là những ý kiến trái chiều của DN đối với Nghị quyết 35 để báo cáo Chính phủ nhằm có sự điều chỉnh các chính sách cho phù hợp.

Nếu DN ngại không nói ra thì nghị quyết không đem lại hiệu quả, trong khi tinh thần của Chính phủ là muốn giúp DN; DN đang là động lực phát triển kinh tế của đất nước.

Hải minh