Nghị định số 27 quy định về ngày nghỉ cho giúp việc: Không thành hiện thực

Nghị định đã chính thức có hiệu lực từ ngày 25/5/2014. Tuy nhiên, sau hơn một năm đi vào thực tiễn, nhiều quy định “cứng” trong Nghị định này vẫn chưa mang tính khả thi.

So với các loại hình lao động khác, giúp việc gia đình là công việc có nhiều nét đặc thù. Phần lớn người làm công việc này hiện nay đều xuất thân từ nông thôn, hoàn cảnh kinh tế gia đình gặp khó khăn. Trong suy nghĩ của nhiều người, giúp việc gia đình vẫn chỉ là một công việc mang tính thời vụ, tạm thời. Do đó, giao kết giữa người lao dộng và người sử dụng lao động chủ yếu vẫn là thỏa thuận miệng.

Việc lập hợp đồng lao động với những điều khoản quy định cụ thể chưa được hai bên quan tâm, nhất là từ phía người lao động. Do ít nhiều bị hạn chế về nhận thức, trình độ dân trí, lại ở thế bị động nên họ không mấy khi quan tâm tới hợp đồng lao động. Để thuận tiện trong công việc, phần lớn người giúp việc gia đình hiện nay đều sinh hoạt, ăn ở hàng ngày cùng với gia chủ, do đó, không dễ để phân định rạch ròi khi nào họ được nghỉ, khi nào phải làm việc.

Quy định người sử dụng lao động có trách nhiệm chi trả thêm một khoản tiền tương đương với mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế cho lao động giúp việc gia đình để người lao động tự lo bảo hiểm cũng khiến không ít người băn khoăn về tính khả thi. Khi để người lao động “tự lo”, họ sẽ gặp nhiều khó khăn, lúng túng trong việc nên đóng bảo hiểm ở đâu, thủ tục như thế nào?

Nếu chỉ “theo nghề” trong một thời gian ngắn, số tiền bảo hiểm đã đóng sẽ được xử lý ra sao? Đó là chưa kể bản thân gia đình những người giúp việc gia đình thường có điều kiện kinh tế khó khăn. Khi có tiền, người giúp việc thường dành dụm gửi hết về quê để hỗ trợ gia đình chi tiêu, trang trải. Mặt khác, rất khó để có thể quản lý việc chủ nhà có thanh toán khoản tiền hỗ trợ cho người lao động đóng bảo hiểm hay không.

Trên thực tế, tình trạng các doanh nghiệp nợ đọng đóng bảo hiểm xã hội đối với người lao động đã trở nên phổ biến, công tác giám sát việc đóng bảo hiểm đối với người giúp việc gia đình sẽ là một “bài toán” nan giải. Theo quy định, trách nhiệm chính trong việc quản lý quan hệ lao động giữa chủ nhà và người giúp việc thuộc về UBND các xã, phường.

Mặc dù vậy, cơ quan này thể hiện trách nhiệm của mình đến đâu, có thực hiện việc quản lý một cách chặt chẽ hạy không vẫn còn là một dấu hỏi lớn. Và như vậy, để Nghị định 27 thực sự đi vào cuộc sống, nên chăng, cần có lộ trình thực hiện với các mô hình thí điểm, từ đó rút kinh nghiệm, nhân rộng. Đồng thời, các cơ quan chức năng cũng cần có thêm các chế tài, cơ chế giám sát cụ thể, hữu hiệu hơn, nhất là với việc thực hiện các quy định từ phía người sử dụng lao động.