Lộ trình mới, vết xe cũ

Theo kế hoạch được nêu rõ trong báo cáo trình lên Quốc hội, cách tiếp cận mới có 4 yếu tố chính. Thứ nhất đó là Afghanistan sẽ tái cơ cấu và gần như tăng gấp đôi “lực lượng an ninh đặc biệt” của chính phủ; thứ hai là nâng cao năng lực của các nhà lãnh đạo; thứ ba là cải thiện vai trò lãnh đạo của quân đội, tăng cường khả năng chiến đấu của lục quân và không quân; và cuối cùng là tăng khả năng đối phó với nạn tham nhũng của các quan chức.

Vậy là sau gần 16 năm chiến tranh chống Taliban, chính phủ Afghanistan đang bắt đầu phát triển một “bản đồ đường phố” để phá vỡ bế quan kéo dài trên chiến trường. Cả Mỹ và Afghanistan đều cho rằng, sở dĩ Taliban có thể chiến đấu lâu dài như vậy là nhờ sự trợ giúp rất lớn từ Pakistan. Trong bản báo cáo mới nhất này, Afghanistan cũng cáo buộc Pakistan tiếp tục cung cấp nơi ẩn nấp cho các phần tử nổi dậy Taliban, trong đó có mạng lưới Haqqani.

Điều thiếu sót ở đây là báo cáo không đề cập đến chiến lược của Mỹ cho cuộc chiến ở Afghanistan, một yếu tố quan trọng cho cuộc chiến ở quốc gia Nam Á này. Dù vậy, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Jim Mattis cho biết sẵn sàng công bố kế hoạch này vào tháng 7 tới. Hy vọng đang tràn đầy. Bởi rõ ràng, với nỗ lực mới cho kế hoạch tương lai, Afghanistan đã chứng tỏ việc sẵn sàng đối mặt với vô số thách thức, tiếp tục cam kết trở thành một đối tác an ninh khả thi của Mỹ.

Tuy nhiên, lo ngại vẫn còn đó. Nhiều người cho rằng, vấn đề nằm ở chỗ lực lượng quân đội Afghanistan vẫn còn yếu. Trong khi đó, Taliban ngày càng trỗi dậy mạnh mẽ và liên tiếp mở các cuộc tấn công đẫm máu vào lực lượng quân sự của chính phủ. Và còn một điều quan trọng hơn nữa, chiến lược này có thành công hay không vẫn còn phụ thuộc vào sự hợp tác của Taliban trên bàn đàm phán.

Cho đến nay, nhóm phiến quân này vẫn từ chối ngồi vào bàn đàm phán hòa bình với chính phủ Afghanistan bất chấp nỗ lực từ nhiều phía.

THANH VĂN