Báo Thanh tra ngày 4/10/2016 đã phản ánh về những sai phạm trong xác lập, quản lý, sử dụng cơ sở nhà đất số 475-477 đường Võ Văn Tần, phường 5, quận 3, TP Hồ Chí Minh. Sau đó, chúng tôi đã nhận thêm văn bản của nhiều cơ quan chức năng liên quan đến khiếu nại về quyền sở hữu cơ sở nhà đất này. Nội dung các văn bản cho thấy, khiếu nại của công dân là có cơ sở nên Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản yêu cầu Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh trả lại cơ sở nhà đất, nhưng sau đó chỉ đạo này đã không được thực hiện nghiêm túc.

Lam trai chi dao cua Thu tuong - Anh 1

Cơ sở nhà đất 475-477 đường Võ Văn Tần bị sử dụng sai mục đích và bán đấu giá sai quy định. Ảnh: Giáng Thăng

Khiếu nại có cơ sở

Theo hồ sơ vụ việc, nguồn gốc cơ sở nhà đất số 475-477 đường Võ Văn Tần, phường 5, quận 3 là tài sản hợp pháp, thuộc quyền sử dụng của gia đình ông Nguyễn Trọng Quang theo hợp đồng mua bán từ năm 1960.

Trước năm 1975, ông Quang cho con gái ruột là bà Nguyễn Thị Bích Ngọc và con rể là ông Vương Vinh sử dụng làm nhà ở. Từ sau năm 1975, bà Ngọc được cấp hộ khẩu và ở tại cơ sở nhà đất này cho đến khi được xuất cảnh vào ngày 19/7/1983. Chấp hành chủ trương của Nhà nước, năm 1977, bà Ngọc có kê khai cơ sở nhà đất này với Sở Nhà đất TP Hồ Chí Minh.

Năm 1978, khi bà Ngọc về quê thăm ông Quang tại Vĩnh Long thì một số cán bộ công an quận 3 lấy lý do nhà bỏ trống để kiểm kê. Trong quá trình sử dụng, cơ sở nhà đất này đã bị Phòng PX15 - Công an TP Hồ Chí Minh cho tư nhân thuê làm nhà hàng karaoke. Việc làm này đã thể hiện ngành Công an không có nhu cầu sử dụng cơ sở nhà đất số 475-477 và đã bị UBND TP Hồ Chí Minh có Văn bản số 2517/VP-NC ngày 12/11/2001 yêu cầu chấm dứt việc sử dụng nhà đất sai mục đích.

Khi bà Ngọc và các đại diện ủy quyền hợp pháp có đơn khiếu nại đề nghị làm rõ sai phạm trong quản lý, sử dụng nhà đất này thì nhiều bộ, ngành Trung ương đã có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết trả lại cho gia đình bà Ngọc vì nội dung khiếu nại của công dân là có cơ sở.

Làm trái chỉ đạo của Thủ tướng

Vì các cơ quan chức năng TP Hồ Chí Minh không kịp thời tham mưu cho Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết khiếu nại của công dân đúng thẩm quyền nên các con của ông Quang tiếp khiếu.

Ngày 2/11/2004, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản số 5736/VPCP-VII với nội dung: Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh xử lý dứt điểm, trả lại nhà số 475-477 đường Võ Văn Tần cho bà Tuyết vì sự việc đã kéo dài quá lâu. Trước đó, ngày 6/6/2002, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 3066/VPCP- VII chuyển đơn của bà Tuyết đến Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh xử lý đúng chính sách, đúng pháp luật.

Liên quan đến quá trình giải quyết khiếu nại của công dân, trước khi Thủ tướng Chính phủ có văn bản chỉ đạo, ngày 4/4/2001, Sở Địa chính - Nhà đất TP Hồ Chí Minh cũng đã có Văn bản số 3237/CV-ĐCNĐ-TT, trong đó xác định rõ: Gia đình ông Quang sở hữu 17 cơ sở nhà đất, trong đó có 13 nhà cho thuê, 4 nhà sử dụng để ở, trong đó có cơ sở nhà đất 475-477 đường Võ Văn Tần. Ngày 18/11/1986, UBND TP Hồ Chí Minh có Quyết định số 65/QĐ-UB về quản lý 13 nhà cho thuê của gia đình ông Quang. Trên cơ sở thực tế này, Sở Địa chính - Nhà đất kiến nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giao cho Thanh tra TP Hồ Chí Minh làm rõ khiếu nại liên quan đến cơ sở nhà đất 475-477 đường Võ Văn Tần.

Trên cơ sở kiến nghị này, ngày 12/11/2001, tại Văn bản số 2517/VP-NC, ông Vũ Hùng Việt - Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, đã giao Chánh Thanh tra TP Hồ Chí Minh xác minh, báo cáo, đề xuất phương án giải quyết khiếu nại liên quan đến cơ sở nhà đất 475-477 đường Võ Văn Tần. Ngoài ra, Sở Tài chính - Vật giá TP Hồ Chí Minh cũng tiến hành kiểm tra, báo cáo đề xuất biện pháp xử lý hành vi Phòng PX15 sử dụng cơ sở nhà đất 475-477 đường Võ Văn Tần sai mục đích.

Trong khi người đại diện hợp pháp của gia đình là bà Ngọc vẫn chờ đợi quyết định giải quyết đúng pháp luật, đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ thì ngày 9/5/2016, UBND TP Hồ Chí Minh đã có Quyết định số 2259/QĐ-UBND, phê duyệt giá bán đấu giá cơ sở nhà đất số 475-477 đường Võ Văn Tần với mức giá hơn 27 tỷ đồng.

Nhận định về sự việc này, luật sư Phạm Tấn Thuấn - Văn phòng Luật sư Quốc Tuấn, cho rằng: Toàn bộ 17 cơ sở nhà đất thuộc quyền sở hữu của gia đình ông Quang. Quyết định số 65/QĐ-UB về quản lý 13 nhà cho thuê của gia đình ông Quang được UBND TP Hồ Chí Minh ký ngày 28/11/1986 nhưng lại căn cứ Quyết định số 111/1977/CP đã hết hiệu lực từ ngày 19/12/1980. Do đó, việc quản lý này là vô hiệu, không đúng pháp luật.

Ngoài ra, nhà đất số 475-477 đường Võ Văn Tần là 1 trong 4 nhà đất được gia đình ông Quang sử dụng để ở nên không thuộc đối tượng quản lý của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào. Khiếu nại của các thành viên gia đình ông Quang đối với nhà đất 475-477 đường Võ Văn Tần dù đã có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ từ năm 2004, trong khi trước đó Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh, làm rõ, đề xuất phương án giải quyết phù hợp nhưng đến thời điểm này vẫn chưa được UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết dứt điểm mà lại ban hành quyết định đấu giá là có dấu hiệu cố ý làm trái, không tuân thủ đúng pháp luật, đúng kỷ cương hành chính.

Giáng Thăng