Ủy ban huy động vốn Hạ viện Quốc hội Mỹ vừa qua đã bỏ phiếu thông qua dự luật nhà nước chưng thu thuế đặc biệt đối với các nước định giá thấp tỷ giá tiền tệ nội địa.

Hãng tin Reuters cho rằng, dự án này có thể khiến quan hệ thương mại Mỹ - Trung trở nên căng thẳng. Tuy nhiên, dự luật này vẫn chưa có một tương lai chắc chắn nào trong Thượng viện, có thể nó sẽ không bao giờ trở thành luật. Việc Hạ viện Mỹ thông qua biểu thuế đặc biệt này có thể khiến quan hệ Trung - Mỹ thêm căng thẳng Dự luật thuế quan đặc biệt Nhiều chính trị gia và doanh nhân Mỹ từ lâu đã phàn nàn rằng đồng nhân dân tệ của Trung Quốc thấp hơn giá trị thực tế 25% đến 40%. Các nghị sỹ đã đe dọa nếu Trung Quốc không đưa ra những biện pháp đối với đồng nhân dân tệ, thì họ sẽ thiết lập pháp luật. Theo Tân Hoa xã cho biết, tháng 5 năm ngoái, nghị sỹ Đảng Dân chủ Mỹ Tim Ryan và Nghị sỹ Tim Murphy đã đưa ra dự luật "cải cách tỷ giá thúc đẩy cân đối thương mại". Dự luật này đã tăng thêm một loại hình "trợ giá" vào trong danh sách bổ sung của Bộ Thương mại Mỹ, chính là xem việc định giá thấp tiền tệ trong thời gian dài là một loại hình thức trợ giá. Kể từ tháng 6 năm nay, khi Trung Quốc tuyên bố thực hiện cải cách tỷ giá, tốc độ tăng tỷ giá của đồng nhân dân tệ quá chậm đã khiến một số nghị sỹ Quốc hội Mỹ và các tổ chức kinh doanh yêu cầu Quốc hội bỏ phiểu cho dự luật này. Ủy ban huy động vốn Hạ nghị viện Mỹ buộc phải tiến hành biểu quyết và thông qua dự luật này và kèm theo dự sửa đổi bổ sung. Điều đáng chú ý là dự án sửa đổi bổ sung có đưa ra yêu cầu Bộ Thương mại không được để tái diễn tình trạng trị giá tiền tệ bị hạ thấp làm ảnh hưởng đến thương mại mà không phát hiện thấy như trước đây. Giới truyền thông Mỹ cho biết, nhằm tránh những tranh chấp xảy ra với các quy tắc của WTO, dự luật sửa đổi bổ sung đã đưa ra một số hướng giải quyết "mềm" hóa, ví dụ như những quy định không có tính chính xác nếu giá trị một loại tiền tệ tồn tại chênh lệch mang tính căn bản nhất định sẽ phải cấu thành trợ giá xuất khẩu. Dự luật thông qua, hi vọng không lớn Chưa đến 6 tuần nữa, cuộc bầu cử Quốc hội trung kỳ Mỹ sẽ được tổ chức. Nền kinh tế yếu kém và tỷ lệ thất nghiệp cao sẽ là nội dung trọng tâm trong cuộc bầu cử lần này. Hãng tin Reuters cho biết, hiện nay nghị sỹ Đảng Cộng hòa tiến hành bầu phiếu ép buộc về vấn đề tỷ giá đồng nhân dân tệ nhằm đạt được lợi ích chính trị. Nhà nghiên cứu Viện nghiên cứu doanh nghiệp Mỹ ClaudeBarfield nói: "dự luật này sẽ không nhanh trở thành đạo luật. Nếu phe Cộng Hòa đạt được nhiều vé ngồi trong Thượng nghị viện như mong đợi bên ngoài, khả năng dự luật này được thông qua tại kỳ họp Quốc hội khóa tới lại càng ít. Vào tuần tới trước khi kết thúc hội nghị cũng sẽ không thảo luận về dự luật này. Vì vậy, về cơ bản đó là một động thái, cố gắng để đa số đảng Dân chủ có thể thể hiện rõ thái độ cứng rắn đối đối với Trung Quốc tới các cử tri". Nhưng có người cho rằng các dự luật liên quan đến vấn đề việc làm của Mỹ, xác suất được thông qua trước cuộc tuyển cử Trung kỳ tương đối cao. Người phát ngôn của Liên minh Fair Currency Coalition, LloydWood, đại diện cho lợi ích ngành chế tạo Mỹ, ông LloydWood nói, dự luật cải cách tỷ giá thúc đẩy thương mại công bằng chính là dự luật việc làm. Các nghị viện Hạ viện Quốc hội sẽ đối mặt với cuộc bầu cử tới đây. Nếu như không áp dụng các biện pháp giải quyết vấn đề việc làm thì sẽ khó đối chất với các cử tri sau khi trở về từ cuộc bầu cử. Vì vậy, khả năng được thông qua của dự án trước cuộc bầu cử Trung kỳ là rất cao. Obama tỏ ra thận trọng Tổng thống Barack Obama và bộ trưởng Bộ Tài chính tỏ ra khá thận trọng với dự luật cải cách tỷ giá thúc đẩy thương mại công bằng. Trước đó, tổng thống Obama có nói, mặc dù Trung Quốc vẫn " chưa cố gắng hết sức" giải quyết vấn đề Nhân dân tệ, nhưng không tỏ rõ thái độ của mình đối với vấn đề thiết lập luật pháp. Gần đây, trong bài phát biểu tại Quốc hội, ông Geithner cũng không đưa ra bất kỳ bình luận nào về dự luật của Thượng nghị viện hay Hạ nghị viện, tuy nhiên ông bày tỏ vấn đề ông quan tâm nhất hiện nay chính là dự luật này có phù hợp với những quy định của tổ chức WTO hay không? Ông Geithner cũng cho biết, tăng giá đồng nhân dân tệ có thể là một quá trình dần dần bởi điều này phù hợp với lợi ích kinh tế thiết thực của Trung Quốc. Tuy nhiên, Cựu thành viên nội các Mỹ và một số học giả, đại diện giới doanh nghiệp thì lại tỏ ra không đồng thuận với dự luật cải cách tỷ giá và thương mại công bằng. Cựu Bộ trưởng Bộ Thương mại Mỹ cùng 8 đại diện thương mại đã gửi một thư tới hai đảng của Nghị viện, cảnh cáo nếu như Mỹ mở rộng luật pháp thuế bồi thường đối với các quốc gia có giá trị tiền tệ bị đánh giá thấp có thể sẽ dẫn tới những phản ứng tiêu cực đối với Mỹ, ảnh hưởng tới xuất khẩu của Mỹ. Ủy ban khẩn cấp thương mại Mỹ (Emergency Committee for AmericanTrade) do ngành chế tạo và ngành tài chính đứng đầu đã gửi điện tới Nghị viện, phản đối thông qua phiến diện chưng thu thuế chống bán phá giá để giải quyết vấn đề giá trị đồng nhân dân tệ bị đánh giá thấp, bởi việc này sẽ có tác dụng ngược lại. Phùng Thủy