Hà Nội: Cả bộ máy bất lực trước sai phạm trật tự xây dựng tại 91 Lý Thường Kiệt?

>> Nghịch lý trong đầu tư, khiến doanh nghiệp “mắc cạn” tại Dự án khu đô thị An Dương
>> Sau Thanh tra, “lộ sáng” loạt sai phạm “khủng” của chính quyền Hà Nội và Gamuda tại dự án nhà máy nước Yên Sở
>> Hàng loạt sai phạm trong hoạt động xây dựng: Bài học rút ra từ công tác thanh tra, giám sát tại cơ sở

Công trình tại 91 Lý Thường Kiệt để xảy ra các sai phạm “khủng” nhưng chính quyền phường Cửa Nam, quận Hoàn Kiếm vẫn chậm trễ trong việc xử lý, cưỡng chế.

Đặc sản đúng quy trình lặp lại trong xử lý vi phạm trật tự xây dựng

Theo phản ánh của người dân, Công ty Cổ phần 216 đã cố tình vi phạm pháp luật, bất chấp quyết định đình chỉ của cơ quan chức năng, liên tục cho xây dựng tăng quy mô vi phạm tại công trình số 91 Lý Thường Kiệt, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội. Đến nay, chủ đầu tư chưa thấy có dấu hiệu dừng thi công làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, sức khỏe của hộ gia đình đang sinh sống liền kề.

Mục sở thị tại hiện trường ngày 10/7/2017, phóng viên không khỏi giật mình nhận thấy, dù công trình đã bị đình chỉ thi công xây dựng nhưng vẫn đang được gấp rút hoàn thiện, phía tầng dưới được bọc bạt, che chắn khá kỹ, nhiều công nhân, người lao động làm việc hết công suất từ tầng 1 lên đến tầng 8 với hai tum thang cao ngất ngưởng. Ông Nguyễn Văn T. - người dân gần đó cho biết “Công trình này thi công đã lâu, họ đục đục, khoan khoan ầm ĩ cả ngày, chả biết bao giờ xong nhưng bụi bặm lắm. Lúc đầu cũng thấy có chính quyền ra kiểm tra, sau đó không thấy gì nữa”.

Nhiều hạng mục công trình được chủ đầu tư là Công ty Cổ phần 216 cho xây dựng sai so với Giấy phép của Sở Xây dựng cấp.

Để xác minh những nội dung phán ảnh của người dân, phóng viên đã có cuộc trao đổi với ông Hoàng Minh Chung - Phó Chủ tịch UBND phường Cửa Nam thì được ông Chung cho biết, công trình số 91 Lý Thường Kiệt được Sở Xây dựng Hà Nội cấp Giấy phép sửa chữa số 94/GPSC cho Công ty Cổ phần 216 có địa chỉ tại ngõ 76 An Dương, quận Tây Hồ (đại diện là bà Đỗ Thị Nga làm Tổng Giám đốc) với diện tích là 105m2. Hiện trạng công trình cũ là công trình 5 tầng chủ đầu tư được phép sửa chữa, cải tạo và tầng 6 được xây dựng thêm 51,5 m2. Công trình xây dựng trên có phát sinh sai phạm, nhưng hồ sơ đã chuyển lên Quận, phường đang chờ ý kiến chỉ đạo để xử lý.

Tiếp tục tìm hiểu vấn đề, phóng viên đã liên hệ với Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội, tại đây, ông Đặng Thành Long - Phó Trưởng phòng Kế hoạch Tổng hợp thông tin, qua kiểm tra thực tế công trình, Thanh tra Sở Xây dựng thành phố Hà Nội đã xác định chủ đầu tư thực hiện sai nhiều nội dung so giấy phép được cấp, cụ thể: “Quây ban công thành buồng phòng tầng 4; mở rộng diện tích sàn xây dựng tầng 5 vượt 5,45 mét; mở rộng diện tích sàn xây dựng tầng 6 vượt 22,5 mét so với diện tích được cấp phép; xây dựng thêm cả tầng 7 không có trong giấy phép vượt 44 mét, cao 3,4 mét; xây dựng thêm tum thang tầng 8 không có trong giấy phép xây dựng 20 mét, cao 5 mét”

Ông Long cũng cho biết “Đối với các vi phạm trên Đội Thanh tra Xây dựng quận Hoàn Kiếm đã ngay lập tức thiết lập hồ sơ. Ngày 15/4/2017, Phó Chủ tịch UBND phường Cửa Nam đã ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng số 271/QĐ-UBND nhưng lãnh đạo phường Cửa Nam đã không kiên quyết áp dụng các biện pháp ngăn chặn để đình chỉ có hiệu lực công trình vi phạm, không nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật dẫn đến chủ đầu tư tiếp tục thi công tăng quy mô vi phạm”.

Sau Quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị của UBND phường Cửa Nam, dường như vụ việc đang bị chìm xuống, bất chấp chỉ đạo của Sở Xây dựng Hà Nội và UBND quận Hoàn Kiếm.

Khi phóng viên hỏi vị đại diện Thanh tra Sở Xây dựng có biết thông tin của người dân nói rằng, chủ đầu tư công trình số 91 Lý Thường Kiệt bỏ ra một khoản chi phí rất lớn để được bỏ qua vi phạm thì ông Long quả quyết “Tôi chưa bao giờ nghe thấy, người dân thì cứ đồn thổi nhưng mà chưa hẳn là không có cơ sở. Không có lửa sao có khói (?)”.

Không chỉ “trơ gan cùng tuế nguyệt” đối với vi phạm nhà số 91 Lý Thường Kiệt mà ngay cả chỉ đạo của Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm cũng bị lãnh đạo phường Cửa Nam “phớt lờ”. Cụ thể, sau khi báo chí phản ánh, ngày 24/5/2017, ông Dương Đức Tuấn - Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm lập tức có văn bản số 626/UBND-VP giao UBND phường Cửa Nam phối hợp với các phòng ban chức năng, các đơn vị có liên quan xây dựng phương án cưỡng chế, tháo dỡ hạng mục vi phạm trật tự xây dựng tại số 91 Lý Thường Kiệt, báo cáo UBND quận trước ngày 30/05/2017.

Sau nỗ lực liên hệ và giải thích rõ nội dung làm việc, ngày 20/7/2017, phóng viên mới gặp được ông Vũ Hoài Nam - Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm thì được ông Nam khẳng định rằng “Công trình số 91 Lý Thường Kiệt, UBND phường đang xử lý đúng quy trình để cho chủ đầu tư thời gian tự khắc phục tháo dỡ, nếu không thực hiện thì mới xây dựng kế hoạch cưỡng chế. Sau đó, Phòng Quản lý đô thị mới thẩm định phương án phá dỡ”.

Trong khi đó, theo tại Khoản 3 Điều 24 Nghị định 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị nêu rõ: “Đối với công trình xây dựng vi phạm mà do Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng, trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm gửi hồ sơ lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ khi nhận được hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức cưỡng chế phá dỡ.

Tức là, theo Nghị định này thì sau 4 ngày kể từ ngày 15/04/2017, UBND phường Cửa Nam ban hành quyết định đình chỉ, UBND quận Hoàn Kiếm phải ban hành quyết định cưỡng chế công trình vi phạm số 91 Lý Thường Kiệt. Thế nhưng, có lẽ chính vì khái niệm “đúng quy trình” của đại diện Phòng Quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm cùng nỗ lực “làm việc” hết mình của lãnh đạo UBND phường Cửa Nam đã tạo tiền đề để trong vòng 2 tháng chủ đầu tư không những không tự tháo dỡ phần vi phạm mà còn xây dựng thêm vi phạm “khủng” như đã nêu ở trên?

Sở Xây dựng Hà Nội đề nghị UBND quận Hoàn Kiếm xem xét, kiểm điểm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan đã buông lỏng quản lý, không kiên quyết áp dụng các biện pháp ngăn chặn để đình chỉ có hiệu lực công trình vi phạm ngày từ khi mới phát sinh dẫn đến chủ đầu tư tiếp tục thi công tăng quy mô vi phạm.

Nhận thấy, tính phức tạp của vấn đề khi vi phạm ngày càng không có dấu hiệu dừng, ngày 30/6/2017, ông Võ Nguyên Phong - Phó Giám đốc Sở Xây dựng đã có công văn số 5753/SXD-TTr đề nghị UBND quận Hoàn Kiếm tập trung chỉ đạo UBND phường Cửa Nam khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng phương án phá dỡ công trình vi phạm số 91 Lý Thường Kiệt; xem xét kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan đã buông lỏng quản lý, không kiên quyết áp dụng các biện pháp ngăn chặn để đình chỉ có hiệu lực công trình vi phạm ngay từ khi mới phát sinh dẫn đến chủ đầu tư tiếp tục thi công tăng quy mô vi phạm, khó xử lý.

Văn bản chỉ đạo của các Sở, ngành liên tục ban hành chỉ rõ những việc cần làm, pháp luật quy định rất rõ ràng và nghiêm minh nhưng không hiểu vì lý do gì mà cán bộ “mẫn cán” của quận Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam chưa thực hiện ? Dư luận đặt ra nhiều câu hỏi có hay không nhóm lợi ích xung quanh chuyện cố tình bao che cho vi phạm tại công trình 91 Lý Thường Kiệt và dường như tinh thần thượng tôn pháp luật, kỷ cương, phép nước đã bị “bỏ quên” khi tiến hành xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại 91 Lý Thường Kiệt?

Cần nghiêm túc thực hiện Chỉ thị của số 08-CT/TU của Thành ủy Hà Nội

Ngày 26/5/2016, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải đã ký ban hành Chỉ thị số 08-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác đảm bảo trật tự và văn minh đô thị trên địa bàn Thủ đô. Đây là chỉ thị có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh vi phạm trật tự xây dựng đang là thách thức lớn của Thủ đô và đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong quản lý lĩnh vực và quản lý địa bàn phải thực hiện.

Theo đó, đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, kịp thời xem xét kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm, nhất là các vi phạm liên quan đến trật tự xây dựng, gây bức xúc trong nhân dân, đi đôi với xem xét trách nhiệm và xử lý kỷ luật Bí thư, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân, Trưởng công an, Thanh tra xây dựng xã, phường, thị trấn. Trường hợp để vi phạm kéo dài, gây hậu quả nghiêm trọng sẽ xem xét xử lý cán bộ quản lý ở cấp cao hơn.

Cũng quan điểm về xử lý vi phạm trật tự xây dựng, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải nhấn mạnh rằng chỉ cần buông lỏng quản lý vài ngày, để xây dựng sai phép lên vài tầng là quá trình xử lý rất phức tạp. Đây là trách nhiệm của chính quyền cơ sở, của cấp quận. Thành phố Hà Nội đã phải chuyển 18 vụ vi phạm trật tự xây dựng sang cơ quan cảnh sát điều tra, xử lý hình sự cho thấy sự quyết tâm của chính quyền thành phố đối với vấn đề nhức nhối này.

Trước những bất thường trong việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại số 91 Lý Thường Kiệt, đã đến lúc Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương vào cuộc xác minh, xử lý dứt điểm vi phạm ngang nhiên tồn tại thách thức dư luận, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

Tạp chí điện tử Mặt trận sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc về vụ việc này.

Khởi Nguyên