Sáng 10/11, với 444 đại biểu tán thành, tương đương tỷ lệ 89,99%, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

Dau tu cong giai doan 2016 - 2020 toi da 2 trieu ty dong - Anh 1

ĐBQH bấm nút biểu quyết thông qua Nghị quyết. Ảnh: TN

Vốn ngân sách Trung ương là 1,12 triệu tỷ

Theo Báo cáo Tiếp tiếp thu, giải trình về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, có ý kiến ĐBQH đề nghị cân nhắc thêm về tính khả thi, khả năng huy động nguồn lực đầu tư 2 triệu tỷ đồng.

Chủ tịch Nhân đại Trung Quốc dự khán tại Quốc hội Việt Nam

Khoảng 9h05 phút, Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị, Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc (Chủ tịch Nhân đại) Trung Quốc Trương Đức Giang dự khán tại Quốc hội Việt Nam.

Nhận lời mời của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước Trung Quốc do Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị, Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc (Chủ tịch Nhân đại) Trung Quốc Trương Đức Giang dẫn đầu sang thăm Việt Nam.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, chuyến thăm có ý nghĩa quan trọng, làm sâu sắc thêm quan hệ hữu nghị truyền thống, sự tin cậy chính trị giữa 2 Đảng, 2 Nhà nước và nhân dân Việt Nam – Trung Quốc cũng như thúc đẩy sự hợp tác giữa Quốc hội Việt Nam và nhân đại biểu Trung Quốc, giữa 2 nước Việt Nam – Trung Quốc

Ý kiến khác đề nghị quy định tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn ngân sách Nhà nước (NSNN) khoảng 2 triệu tỷ đồng.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, trong bối cảnh hiện nay, việc thận trọng trong tính toán, xác định nguồn lực đầu tư là cần thiết, tránh tình trạng dự án dở dang, không hoàn thành do không bố trí đủ vốn như ĐBQH đã nêu.

“Do đó, đã chỉ đạo Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan bám sát các chỉ tiêu tăng trưởng, báo cáo từng nguồn vốn, mức vốn có khả năng huy động và đã xác định tổng mức đầu tư trung hạn nguồn NSNN giai đoạn 2016-2020 tối đa là 2 triệu tỷ đồng. Đồng thời, đã bố trí 10% dự phòng để lường khi thu NSNN không đạt kế hoạch”, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết.

Sau khi nghe báo cáo tiếp thu, giải trình, Quốc hội biểu quyết chốt tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn NSNN 5 năm tới, tối đa là 2 triệu tỷ, trong đó vốn ngân sách Trung ương là 1,12 triệu tỷ; vốn cân đối ngân sách địa phương là 880 nghìn tỷ đồng.

Riêng vốn ngân sách Trung ương thì có vốn nước ngoài 300 nghìn tỷ, vốn trong nước 820 nghìn tỷ, trong đó phát hành 260 nghìn tỷ vốn trái phiếu chính phủ, tiền bán vốn Nhà nước tại một số doanh nghiệp là 250 nghìn tỷ đồng;

Quốc hội quyết định, bố trí 72.817 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN giai đoạn 2016-2020 để thực hiện 2 Chương trình mục tiêu quốc gia (43.119 tỷ đồng cho Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới và 29.698 tỷ đồng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững).

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành được đầu tư 5.000 tỷ đồng.

Giai đoạn 2016 – 2020, cũng bố trí 80.000 tỷ đồng cho các dự án quan trọng quốc gia. Quốc hội sẽ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư và mức vốn kế hoạch đầu tư công cụ thể cho từng dự án quan trọng quốc gia.

Chính phủ trình danh mục dự án quan trọng quốc gia trước 31/1/2017

Giải trình rõ vấn đề này, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Dự án Đường cao tốc Bắc - Nam là một trong các dự án quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng cao, tăng tính kết nối giữa các địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế chung của đất nước.

Trong bối cảnh huy động các nguồn lực khác gặp nhiều khó khăn, việc cân đối, bố trí nguồn lực đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho Dự án này là cần thiết.

Còn việc đầu tư cho một số khu vực như Đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nguyên,... đã được ưu tiên bố trí vốn theo định hướng đầu tư thể hiện trong Nghị quyết.

“Việc bảo đảm an toàn đường sắt là cần thiết và Chính phủ đang chuẩn bị các điều kiện để lập dự án đường sắt tốc độ cao vào thời gian thích hợp”, Chủ nhiệm Nguyễn Đức Hải thông tin.

Quốc hội giao Chính phủ rà soát, khẩn trương hoàn thiện Danh mục dự án, mức vốn bố trí cụ thể cho từng công trình, dự án, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến trước ngày 31/1/2017, trước khi giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

Các dự án trong Danh mục bố trí kế hoạch đầu tư trung hạn phải đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư công.

Mức vốn bố trí cho từng dự án phải bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư, tuân thủ nghiêm túc mục tiêu, định hướng, nguyên tắc, thứ tự ưu tiên trong phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

“Người đứng đầu Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương và địa phương chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc quyết định chủ trương đầu tư”, Nghị quyết nêu rõ và yêu cầu, hạn chế tối đa việc ứng trước vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn

Thảo Nguyên