Đào tạo, chuẩn hóa cán bộ chỉ huy quân sự xã, phường (Bài 1)

LTS: Chất lượng, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ ban CHQS xã, phường, thị trấn là một trong những yếu tố quyết định chất lượng công tác quốc phòng, quân sự địa phương và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Bộ Quốc phòng đã "đi tiên phong" đào tạo chức danh và không ngừng nâng cao trình độ cán bộ quân sự xã, phường từ trung cấp chuyên nghiệp lên cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở. Nhóm phóng viên Báo Quân đội nhân dân vừa khảo sát tại một số địa phương, tìm hiểu kinh nghiệm tạo nguồn, đào tạo và sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ này.

Bài 1: Nâng trình độ, chuẩn hóa Bước chuyển về chất Chúng tôi đến phường Trần Phú - địa phương nhiều năm dẫn đầu về công tác quốc phòng, quân sự địa phương (QP, QSĐP) của thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang khi cán bộ ban CHQS phường tổ chức huấn luyện kỹ thuật chiến đấu bộ binh cho lực lượng dân quân năm thứ nhất. Trên bãi tập, dù nắng nóng, các chiến sĩ dân quân vẫn chăm chú theo dõi Chỉ huy trưởng Ban CHQS phường Doãn Tiến Dũng huấn luyện bắn súng. Khẩu khí dõng dạc, động tác dứt khoát, khả năng kết hợp "nói và làm" nhuần nhuyễn, chuẩn xác của chỉ huy trưởng giúp các chiến sĩ dân quân tiếp thu nội dung huấn luyện nhanh, thực hành đúng thứ tự động tác. Quan sát trên bãi tập, chúng tôi thấy chỉ huy trưởng không chỉ có phương pháp huấn luyện tốt mà việc tổ chức, duy trì ôn luyện cũng khoa học, phù hợp với đối tượng. Chủ tịch UBND phường Phan Văn Nguyện cho biết: Đồng chí Dũng từng là Chỉ huy phó ban CHQS phường, được địa phương cử đi học lớp trung cấp chuyên nghiệp (TCCN) ngành quân sự cơ sở tại Trường Quân sự tỉnh. Sau đào tạo, được bổ nhiệm chỉ huy trưởng, đồng chí Dũng phát huy tốt chức trách, nhiệm vụ, nhất là vai trò tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ QP,QSĐP; năng lực thực hành huấn luyện, tổ chức luyện tập cho lực lượng dân quân được nâng lên rõ rệt. Tranh thủ ít phút giải lao, anh Dũng kể: “Trước đây chưa được đào tạo cơ bản, nên chủ yếu tôi làm theo kinh nghiệm, còn lúng túng trong công tác tham mưu; khi huấn luyện quân sự cho lực lượng dân quân thường thiếu tự tin, bởi một số nội dung bản thân cũng nắm chưa chắc. Được địa phương cử đi đào tạo TCCN ngành quân sự cơ sở, trang bị những kiến thức quân sự cần thiết, sát thực tế nhiệm vụ, nên khả năng tổng hợp, tham mưu, trình độ quản lý, tác phong chỉ huy, khả năng huấn luyện thực hành cho dân quân của cán bộ ban CHQS xã, phường như chúng tôi được nâng lên rất nhiều". Các địa phương thuộc Quân khu 2 đã đào tạo gần 40 lớp cán bộ quân sự xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã). Trong số 1.747 đồng chí tốt nghiệp, có hơn 1000 đồng chí được bổ nhiệm chỉ huy trưởng ban CHQS xã; hơn 400 đồng chí là chỉ huy phó; hơn 200 đồng chí phát triển lên các chức danh: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã... Thượng tá Phạm Quang Ngân, Phó trưởng phòng Dân quân tự vệ quân khu cho rằng: Việc đào tạo, chuẩn hóa cán bộ quân sự xã, phường thực sự tạo chuyển biến về chất cả đối với đội ngũ cán bộ cũng như chất lượng, hiệu quả công tác QP, QSĐP ở cơ sở. Nâng cấp đào tạo, thực hiện chuẩn hóa Từ đào tạo thí điểm theo Quyết định số 1960 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, những năm qua, các địa phương trên toàn quốc đã đào tạo hơn 17.000 cán bộ quân sự ban CHQS xã, phường, thị trấn trình độ trung cấp quân sự. Tuy nhiên, đây chỉ là "bước quá độ", đáp ứng yêu cầu trước mắt, bởi lượng kiến thức được trang bị trong khóa học chưa đạt "chuẩn" đào tạo TCCN trong hệ thống giáo dục quốc dân. Bộ Quốc phòng chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng nội dung chương trình; đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo mở mã ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sự cơ sở các địa phương căn cứ nhu cầu sử dụng, tuyển chọn các đồng chí còn trong nguồn quy hoạch, cử đi đào tạo theo chương trình quy định, bảo đảm đủ điều kiện, tiêu chí cấp bằng TCCN ngành quân sự cơ sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo Đại tá Nguyễn Đức Vang, Trưởng phòng Huấn luyện (Cục Dân quân tự vệ): Từ đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sự, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng chương trình đào tạo cán bộ quân sự ban CHQS cấp xã, theo các trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở. Qua đào tạo thí điểm theo các loại hình: Liên thông từ trung cấp lên cao đẳng (tại Trường Quân sự Quân khu 2); đào tạo cao đẳng hệ chính quy (tại Trường Quân sự Quân khu 1) và đào tạo đại học (tại Trường Đại học Trần Quốc Tuấn), Bộ Quốc phòng tổ chức sơ kết và triển khai đào tạo trên toàn quốc. Các học viên: Triệu Như Đình, Hà Văn Thượng, Mùa A Sùng... từng là chỉ huy trưởng, chỉ huy phó ban CHQS cấp xã đang đào tạo thí điểm liên thông trình độ cao đẳng tại Trường Quân sự Quân khu 2, trao đổi cùng chúng tôi, cho biết: Chương trình đào tạo rất cần thiết, bổ sung những kiến thức thiết thực về quân sự, chính trị, tin học...; giúp nâng cao trình độ kỹ thuật, chiến thuật, khả năng huấn luyện, quản lý dân quân tự vệ... Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 799/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đào tạo cán bộ ban CHQS xã, phường, thị trấn trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo; mục tiêu giai đoạn 2011-2015 có 35 đến 50% chỉ huy trưởng, chỉ huy phó ban chỉ huy quân sự cấp xã đạt trình độ cao đẳng, đại học; đến năm 2020, tỷ lệ này là 70 đến 80%. Từ năm 2011, Trường Quân sự các quân khu, Trường quân sự Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Trường Đại học Trần Quốc Tuấn và Trường Đại học Nguyễn Huệ được giao nhiệm vụ đào tạo bắt đầu chiêu sinh đào tạo trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở. Đào tạo đội ngũ cán bộ ban CHQS cấp xã trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở có năng lực, trình độ chuyên môn tương đương sĩ quan dự bị cấp phân đội trở lên; trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước từ trung cấp trở lên là bước tiến quan trọng trong xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp. Đây là chủ trương chính sách lớn của Đảng, Nhà nước về công tác QS, QP, có ý nghĩa quan trọng trước mắt và lâu dài, đồng thời là tiêu chí bắt buộc để xem xét, bổ nhiệm cán bộ ban CHQS cấp xã theo mục tiêu đào tạo tại Nghị định số 58/2010/NĐ-CP của Chính phủ. ------------------ Bài 2: Chủ động tạo nguồn, sắp xếp sử dụng Bài và ảnh: Quân Thủy-Duy Hồng

Nguồn QĐND: http://www.qdnd.vn/QDNDSite/vi-VN/61/43/4/40/40/153273/Default.aspx