Hiện hệ thống đê điều ở huyện Đan Phượng (Hà Nội) cơ bản đảm bảo chất lượng, an toàn theo định mức thiết kế...

Dan Phuong xay dung tuyen de kieu mau - Anh 1

Đan Phượng là huyện đầu tiên thí điểm xây dựng tuyến đê kiểu mẫu

Nhưng để đảm bảo các công trình được đồng bộ, cũng như hạn chế sự lấn chiếm, vi phạm an toàn hành lang đê, huyện đang xây dựng thí điểm tuyến đê kiểu mẫu.

Huyện đầu tiên thí điểm

Đan Phượng có 6 tuyến đê với tổng chiều dài 35,13km, trong đó có 2 tuyến đê chính (đê cấp I) làm nhiệm vụ trực tiếp ngăn lũ sông Hồng; bao gồm đê Vân Cốc dài 6,7km, đê Hữu Hồng dài 7,63km và đê Tả Đáy dài 3,3km. Cơ bản các tuyến đê đều được Nhà nước quan tâm tu bổ nâng cấp bằng nhựa asphan hoặc bê tông; tuyến đê Hữu Hồng được lắp đặt hệ thống đê chiếu sáng đồng bộ.

Về đê cấp II, đê La Thạch dài 6,5km, toàn bộ mặt đê đã được đầu tư cứng hóa bê tông xi măng, tuy nhiều năm sử dụng mặt đê đã xuất hiện vết nứt, ổ gà tại một số vị trí. Đê cấp III có tổng chiều 11km gồm đê Tiêu Tân 7km, đê bao Liên Trì 4km được nâng cấp mặt đê bằng nhựa kết hợp giao thông. Bên cạnh đó, toàn hệ thống đê có 22 điếm canh đê và vật tư phòng chống lụt bão.

Hệ thống đê được bê tông cứng hóa, đảm bảo chống bão lũ. Nhưng tại các tuyến vẫn có nhiều vi phạm hành lang bảo vệ đê điều. Đường đê trở thành nơi tập kết gỗ, tre, nứa… của người dân. Xuất hiện tình trạng họp chợ ngay trên đường đê, mất an toàn hành lang đê cũng như cản trở giao thông. Bên cạnh đó, xe trọng tải vẫn hoạt động dù đã cắm mốc, biển báo cấm hoạt động.

Mùa lũ năm 2015 do không xuất hiện báo động lũ, hệ thống đê điều của huyện tương đối ổn định. Song, khi có báo động lũ từ số II trở lên hoặc có mưa bão lớn thì khu vực kè Liên Trì gần sát chân đê có nguy cơ sụt lún, sạt kè. Mặt khác, vào mùa khô tuyến giao thông nối liền huyện Đan Phượng với huyện Phúc Thọ và quận Bắc Từ Liêm giao lưu phát triển kinh tế nên mật độ xe cơ giới lưu thông trên đê rất lớn, mặt đê ngày càng xuống cấp hư hỏng nặng.

Nhiều đoạn chưa được xây dựng hệ thống thoát nước cơ đê nên khi gặp các trận mưa lớn mái đê bị xói mòn, xệ mái và mất mái, gây mất an toàn. Mặt đê xuống cấp khiến công tác vận chuyển vật tư phục vụ phòng chống thiên tai cũng gặp không ít khó khăn.

Trước bối cảnh những tác động của biến đổi khí hậu tác động tiêu cực ngày càng rõ rệt, cần thiết phải xây dựng các tuyến đê đạt yêu cầu chất lượng và công năng, thiết kế thì việc phát động phong trào xây dựng tuyến đê kiểu mẫu là một chủ trương tích cực. Thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng các đê kiểu mẫu” của Bộ NN-PTNT, Đan Phượng là địa phương đầu tiên phát động phong trào.

Ông Nguyễn Văn Vũ, Phó phòng Kinh tế huyện Đan Phượng cho biết: “Cơ bản đê điều ở Đan Phượng đảm bảo chất lượng, an toàn phòng chống lụt bão. Mặt đê được rải nhựa, các quai đê, che chắn sóng được phủ kín toàn bộ. Tuy nhiên, các tuyến đê khô, lâu ngày chưa được thử thách với lũ, do đó còn nhiều ẩn họa cần chú trọng. Hệ thống công trình thủy lợi còn yếu, thiếu đồng bộ, nhiều điểm còn ngập úng, vi phạm hành lang an toàn. Huyện chúng tôi là địa phương đầu tiên thí điểm xây dựng tuyến đê kiểu mẫu ở 2 xã Liên Hồng, Hồng Hà và tiến tới nhân ra toàn huyện”.

Theo Phòng Kinh tế huyện Đan Phượng, xây dựng tuyến đê kiểu mẫu nhằm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ an toàn hệ thống đê điều, giảm thiểu tình trạng vi phạm pháp luật về đê điều, xây dựng các tuyến đê đảm bảo xanh sạch đẹp… Rèn luyện, nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, tu dưỡng về phẩm chất, tinh thần của những người làm công tác quản lý đê điều.

Bên cạnh đó, tạo điều kiện tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư, phương tiện cho lực lượng tham gia quản lý đê điều, nâng cao hiệu quả công việc. Nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, đoàn thể, doanh nghiệp, người dân có liên quan đến đê điều. Tăng cường sự đoàn kết, hợp tác, phối hợp, trao đổi, học tập chia sẻ kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực đê điều.

Dan Phuong xay dung tuyen de kieu mau - Anh 2

Vẫn còn hiện tượng xe trọng tải lưu thông, dừng đỗ trên đường đê

Ông Nguyễn Xuân Phong, Hạt trưởng Hạt Quản lý đê Đan Phượng chia sẻ: "Việc xây dựng mô hình tuyến đê kiểu mẫu hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành. Khi đã đạt được tất cả các tiêu chí và đặc biệt là các công trình đê điều được đảm bảo, sẽ yên tâm trong phòng chống thiên tai, lụt bão. Bên cạnh đó, giảm thiểu về các vi phạm đê điều và cảnh quan môi trường được cải thiện, rất thiết thực với người dân”.

Tuyến đê kiểu mẫu sẽ khuyến khích, động viên tập thể, cá nhân thi đua, phấn đấu hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ được giao. Đồng thời, ghi nhận, vinh danh thành tích của tập thể, cá nhân tích cực tham gia thi đua, đóng góp vào sự phát triển của hệ thống đê điều. Từ đó tổ chức tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến, nhân tố mới.

“Nhằm đảm bảo an toàn hệ thống đê điều, việc xây dựng tuyến đê kiểu mẫu cũng giúp giữ các tuyến đê đảm bảo xanh, sạch, đẹp… Nét đẹp văn minh cho người dân, thay đổi diện mạo mới cho huyện”, ông Vũ cho biết thêm.

Phấn đấu đạt tuyến đê kiểu mẫu

Để xây dựng tuyến đê kiểu mẫu, theo Phòng Kinh tế huyện Đan Phượng phải đảm bảo các tiêu chí. Cụ thể: Đảm bảo an toàn chống được lũ thiết kế. Mặt đê đảm bảo giao thông phục vụ công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn. Chân đê có hành lang bảo vệ theo quy định, những đoạn qua khu dân cư có đường gom dân sinh kết hợp chống vi phạm.

Đủ công trình phụ trợ trên các tuyến theo quy định: Điếm canh đê, cột km đê, cột thủy chí, biển báo hạn chế tải trọng xe, trạm barie quản lý xe cơ giới đi trên đê mùa mưa lũ, bảng vị trí xảy ra sự cố đê và các công trình phụ trợ khác.

Bên cạnh đó, tuyến đê và công trình phụ trợ được quản lý tốt, phát huy hiệu quả, đảm bảo phục vụ công tác quản lý, bảo vệ đê. Mái thượng hạ lưu được chỉnh trang, trồng cỏ, kết hợp hệ thống thoát nước đảm bảo tiêu chí, trông nom, chăm sóc đảm bảo xanh, sạch, đẹp…

Dan Phuong xay dung tuyen de kieu mau - Anh 3

Mặt đê, sườn đê thành nơi tập kết gỗ, tre, nứa…

Tiếp đến là hồ sơ quản lý đê điều được quản lý, ghi chép đầy đủ, cập nhật bổ sung thường xuyên. Tham mưu, lập kế hoạch duy tu, bảo dưỡng đê điều, phát hiện sự cố kịp thời, xử lý giờ đầu đúng tuyến độ. Quản lý các hoạt động liên quan đến đê điều theo Luật Đê điều và các văn bản, quy định hiện hành của nhà nước. Công tác quản lý, xử lý vi phạm đúng pháp luật, kịp thời dứt điểm. Kết quả xử lý vi phạm tồn đọng trên 30% năm.

Ngoài ra, xây dựng phương án bảo vệ trọng điểm, phương án hộ đê an toàn tuyến, chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện theo phương án "4 tại chỗ" phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương.

Ông Phong bộc bạch: “Chúng tôi đang phấn đấu từ giờ đến cuối năm tuyến đê thuộc xã Hồng Hà sẽ chỉnh trang lại mái đê thượng và lưu. Cùng với các cơ quan, ban ngành từ giờ đến 2020 sẽ hoàn thành tất cả các tiêu chí và tuyến đê Hữu Hồng thuộc địa phận Đan Phượng sẽ hoàn thành “tuyến đê kiểu mẫu”.

Cũng theo ông Phong, khó khăn nhất hiện nay để xây dựng tuyến đê kiểu mẫu là nguồn kinh phí. Bên cạnh đó, là ý thức, tư tưởng người dân còn hạn chế, chấp hành chưa cao. Góc độ quản lý cũng gặp nhiều khó khăn. Trong năm 2016, bằng nguồn vốn của Trung ương và huyện chỉnh trang mái hạ lưu đê Hữu Hồng thuộc địa phận xã Hồng Hà dài 2,85km, trở thành tuyến đê kểu mẫu đầu tiên của Hà Nội.

Bên cạnh đó, Hạt Quản lý đê Đan Phượng xây dựng đạt tiêu chí “Hạt Quản lý đê điển hình”. Tiếp tục xây dựng nhiều đoạn đê, tuyến đê trên địa bàn huyện đạt tiêu chí đê kiểu mẫu.

Ông Nguyễn Văn Vũ hào hứng nói: “Phong trào thi đua được phát động và thực hiện sâu rộng, thu hút những người làm công tác đê điều và người dân hưởng ứng, tự giác tham gia. Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý đê điều. Đồng thời đánh giá kết quả thi đua gắn với khen thưởng, động viên tinh thần cũng như vật chất, tạo động lực tập thể, cá nhân phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”.

Theo ông Nguyễn Xuân Phong, để xây dựng tuyến đê kiểu mẫu đơn vị quản lý cũng phải "kiểu mẫu". Tăng cường tuyên truyền Luật Đê điều để người dân tránh vi phạm. Xây dựng mặt cắt ngang hoàn chỉnh của đê chống chịu được lũ theo đúng thiết kế, hệ thống mặt đê được cứng hóa, có đường hành lang, hệ thống tiêu thoát nước, không để tồn tại tồn tại các vi phạm trên tuyến đê kiểu mẫu…”, ông Phong cho biết thêm.