Đà Nẵng nỗ lực để đáp ứng sự hài lòng cao nhất của người dân và doanh nghiệp

Ông Võ Ngọc Đồng

P.V: Xin ông cho biết những điểm yếu, điểm nổi bật của Par Index 2016 của Đà Nẵng?

Ông Võ Ngọc Đồng: Theo công bố xếp hạng cải cách hành chính năm 2016, thành phố Đà Nẵng là địa phương duy nhất được Bộ Nội vụ đánh giá thuộc nhóm A trong 63 tỉnh, thành, với kết quả đạt được là 90,32%. Có thể nói đây là điểm nổi bật nhất trong lần công bố xếp hạng này.

Theo kết quả công bố, Đà Nẵng có một số tiêu chí đạt điểm tuyệt đối theo Bộ Chỉ số đánh giá xếp hạng của Trung ương như: Công tác chỉ đạo điều hành CCHC; công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Ngoài ra, một số lĩnh vực đạt điểm khá cao, gần đạt mức tuyệt đối như: Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm trên địa bàn thành phố; các tiêu chí thuộc nội dung hiện đại hóa nền hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Bên cạnh đó, vẫn còn một số tiêu chí còn thấp điểm so với yêu cầu Bộ chỉ số của Trung ương đề ra như: Một số tiêu chí liên quan đến nội dung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; về cải cách tài chính công và xây dựng chính quyền điện tử. Đây là những vấn đề khó, cần nhiều thời gian và quyết tâm hơn nữa không chỉ của riêng Đà Nẵng mà là của tất cả các tỉnh thành trong cả nước nói chung.

P.V: 5 năm liên tiếp dẫn đầu, là cơ quan tham mưu, quản lý nhà nước về CCHC, ông đã cảm thấy hài lòng với thực tế Đà Nẵng chưa?

Ông Võ Ngọc Đồng: Chúng tôi không lấy thứ hạng đứng đầu để tự hài lòng. Có thể nói, đó là sự ghi nhận, là phần thưởng mà Trung ương và người dân dành cho những nỗ lực của Đà Nẵng trong công cuộc CCHC. Để có được kết quả đó, thực sự không hề đơn giản, nhưng giữ được kết quả đó thiết nghĩ còn khó hơn. Áp lực đối với chúng tôi xuất phát từ chính yêu cầu, kỳ vọng ngày càng cao của người dân với chính quyền thành phố. Vì thế chúng tôi không cho phép mình bằng lòng với những gì đã đạt được, mà phải không ngừng hoàn thiện, khắc phục những hạn chế, bất cập để phục vụ người dân và DN ngày càng tốt hơn.

P.V: Tại hội nghị công bố chỉ số Par Index, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình có yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh phân cấp mạnh cho cấp dưới. Tuy nhiên, ở Đà Nẵng công việc đa phần tập trung ở cấp trên, cấp dưới dường như rất ít quyền hành? Ông nghĩ sao về vấn đề này?

Ông Võ Ngọc Đồng: Nói “ở Đà Nẵng công việc đa phần tập trung ở cấp trên, cấp dưới dường như rất ít quyền hành” là cảm tính. Vì thực chất, ở Đà Nẵng nhiều năm nay đã thực hiện phân cấp trên nhiều lĩnh vực theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, phân cấp như thế nào và đến đâu để hiệu quả quản lý cao nhất là vấn đề cần phải chú trọng. Khi thực hiện phân cấp, thành phố căn cứ vào yêu cầu công tác, khả năng thực hiện và điều kiện, tình hình cụ thể của cấp dưới. Khi bảo đảm các nguồn lực và điều kiện cần thiết để cấp dưới thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn mà mình phân cấp thì lúc đó việc phân cấp mới đảm bảo hiệu quả. Nếu không đảm bảo được điều đó thì sẽ dễ dẫn đến việc áp dụng pháp luật tùy tiện, không hiệu quả.

Trong năm 2016, UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 6663/KH-UBND ngày 5-8-2016 về thực hiện phân cấp quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, giai đoạn 2016 – 2020; trong đó tập trung 5 lĩnh vực quan trọng: Quản lý ngân sách nhà nước, Quản lý đầu tư công, Quản lý đất đai, Quản lý đô thị, Quản lý tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đến nay đã có 6 sở (Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Tài chính, Nội vụ) đã hoàn thành việc tham mưu UBND thành phố ban hành quyết định thực hiện phân cấp các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý; các sở, ngành còn lại cũng đang trong quá trình thực hiện.

P.V: Để giữ vững “ngôi vương”, Đà Nẵng cần phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách lĩnh vực nào trong thời gian đến?

Ông Võ Ngọc Đồng: Như tôi đã nói ở trên, chúng ta hãy xem vị trí đầu bảng trong số 63 tỉnh thành được xếp hạng CCHC đó là sự ghi nhận, là phần thưởng mà các cấp Trung ương, cộng đồng DN và người dân thành phố dành cho những nỗ lực của Đà Nẵng trong công cuộc CCHC. Do đó, thời gian đến, để tiếp tục hoàn thiện công tác CCHC trên địa bàn thành phố duy trì được thứ hạng trên, thành phố sẽ tập trung thực hiện tốt các nội dung theo chương trình tổng thể CCHC của nhà nước, Kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2016 -2020 của thành phố, trong đó chú trọng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, trong chỉ đạo điều hành, quản lý công việc của UBND thành phố; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính quyền điện tử; tăng cường phân cấp và quản lý phân cấp có hiệu quả; sắp xếp và đổi mới hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh cải cách tài chính công, xã hội hóa các dịch vụ công ngoài xã hội có khả năng đảm đương; thực hiện thành công mục tiêu tinh giản biên chế đồng thời với các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố và hướng đến mục tiêu cuối cùng là sự hài lòng cao nhất của người dân, DN.

P.V: Xin cảm ơn ông!

Xuân Đương
(Thực hiện)