Chính phủ sắp cán đích phát hành trái phiếu năm 2016

Theo dõi đấu thầu trái phiếu Chính phủ tại Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX). Ảnh: Nam Đức

Với một tháng cuối cùng trong năm, việc huy động gần 2% còn lại không quá khó dù với sự tăng nhanh của tỷ giá hai tuần qua, việc đầu tư trái phiếu Chính phủ của các tổ chức tài chính đã chậm lại và lãi suất - giá vốn huy động trái phiếu chính phủ - đã bị đẩy lên cao hơn.

Song, với tổng mức phát hành trong năm sau hai lần điều chỉnh tăng đã lên tới 281.000 tỉ đồng từ mức phê duyệt ban đầu 220.000 tỉ đồng, 2016 có thể nói là năm “bội thu” và sôi động nhất trong lịch sử từ trước tới nay của thị trường trái phiếu chính phủ.

Bên cạnh đó, năm nay cũng ghi nhận mốc lần đầu tiên Bộ Tài chính đưa ra thị trường trái phiếu chính phủ kỳ hạn 7 năm.

Việc Bộ Tài chính cán đích huy động khối lượng vốn lớn này qua kênh trái phiếu đã giúp giảm đáng kể gánh nặng cho nguồn thu ngân sách quốc gia năm nay. Sự tăng trưởng của thị trường trái phiếu trong nước đã giúp áp lực huy động vốn bằng trái phiếu nhẹ hơn nhiều; kế hoạch phát hành tối thiểu 3 tỉ đô la Mỹ trái phiếu quốc tế trong năm nay cho ngân sách của Chính phủ có thể nói đã bị hủy vì các yếu tố bất lợi trên thị trường tài chính quốc tế.

Tuy vậy, thị trường trái phiếu đã chững lại so với nhịp độ suốt từ đầu năm bởi chịu tác động từ cú nhảy của tỷ giá trên thị trường ngoại tệ.

Hôm nay (30-11), Kho bạc Nhà nước đã bán hết 2.900 tỉ đồng trái phiếu 5 năm trong tổng khối lượng gọi thầu 4.000 tỉ đồng cho 2 loại kỳ hạn 5 năm (3.000 tỉ đồng) và 7 năm (1.000 tỉ đồng). Lãi suất trúng thầu của phiên là 5,25%/năm, cao hơn 0,05%/năm so với lãi suất trúng thầu phiên trước đó ngày 23-11.

Tuần vừa qua, Kho bạc Nhà nước đã huy động được gần 1.376 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 5 năm (tỷ lệ thành công 70%) song với lãi suất phát hành bị đẩy lên khá cao, từ mức 4,9%/năm (tại phiên đấu thầu ngày 4-10) lên mức 5,25%/năm.

Hai phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ bảo lãnh của Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam và Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong tuần đều thất bại.

Với khối lượng đáo hạn là 109.000 tỉ đồng, khối lượng phát hành trái phiếu Chính phủ ròng trong tuần rồi là 165.000 tỉ đồng.

Trên thị trường trái phiếu Chính phủ thứ cấp, giá trị giao dịch đã giảm nhẹ so với các tuần trước đây, đạt trung bình khoảng 5.700 tỉ đồng/phiên trong tuần qua, giảm nhẹ so với mức 6.000 tỉ đồng/phiên tuần trước đó. Trong đó, trái phiếu kỳ hạn 3-5 năm được giao dịch nhiều nhất do các ngân hàng chốt lời để lấy doanh số về trước khi kết thúc năm tài chính 2016.

Lợi suất trái phiếu Chính phủ vì thế đã giảm nhẹ 5-10 điểm ở tất cả các kỳ hạn, đứng ở mức 3,9%/năm với kỳ hạn 1 năm; 4,4%/năm với kỳ hạn 2 năm; 4,9%/năm với kỳ hạn 3 năm; 5,3%/năm với kỳ hạn 5 năm; 5,6% năm với kỳ hạn 5 năm; 6,2%/năm với kỳ hạn 10 năm.

Nhà đầu tư nước ngoài tuần qua đã bán ròng mạnh tay hơn 2.000 tỉ đồng, đưa lượng mua ròng của nhóm này từ đầu năm tới nay giảm xuống mức hơn 12.000 tỉ đồng. Song nhiều khả năng 2016 vẫn là năm mua ròng của nhà đầu tư ngoại trên thị trường trái phiếu Chính phủ Việt Nam.