Sáng ngày 21/10, kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV các đại biểu đã nghe Bộ trưởng Bộ tư pháp Lê Thành Long trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13.

Chinh phu de xuat bo toi cung cap dich vu trai phep tren mang vien thong - Anh 1

Ảnh minh họa

Ở dự thảo lần này Chính phủ đã đề xuất bỏ tội danh "Cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông" (Điều 292 BLHS năm 2015) vì bản chất đây là tội kinh doanh trái phép.

Theo tờ trình tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông (Điều 292) là một trong 10 tội phạm trong lĩnh vực công nghệ thông tin, mạng viễn thông được quy định tại mục 2, thuộc chương XXI của BLHS năm 2015 có khách thể xâm hại là an toàn công cộng, trật tự công cộng. Tuy nhiên, nội dung quy định về cấu thành tội phạm này không phản ánh rõ mối nguy hại cho an toàn công cộng, trật tự công cộng mà thực chất đây là cấu thành tội “kinh doanh trái phép" trên môi trường mạng và xét về bản chất thì đây là một tội phạm về kinh tế nhưng lại được đặt ở chương "các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng".

Hơn nữa, danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện có đến 267 nghề, việc... thì chỉ quy định kinh doanh qua mạng bị xử lý hình sự là chưa hợp lý. “Như vậy, là có sự bất bình đẳng và thiếu nhất quán. Do đó, xét trong bối cảnh tội kinh doanh trái phép đã được bãi bỏ thì cũng cần bãi bỏ Điều 292.

Xét trong bối cảnh tội kinh doanh trái phép đã được bãi bỏ thì cũng cần bãi bỏ Điều 292 của BLHS năm 2015, đồng thời tăng cường các biện pháp quản lý của Nhà nước và nâng cao hiệu quả xử phạt hành chính đối với các vi phạm trong lĩnh vực này. Trên tinh thần đó, dự thảo Luật đề xuất phương án bãi bỏ Điều 292 của BLHS năm 2015 về tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông.

Trong quá trình xây dựng dự án Luật cũng có ý kiến cho rằng, việc BLHS năm 2015 quy định tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông (Điều 292) là cần thiết nhằm góp phần tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh trên môi trường mạng; góp phần tăng cường sự quản lý của Nhà nước trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, cần xem xét thu hẹp phạm vi của tội phạm này cho phù hợp hơn, ít nhất là phải bao quát được hành vi kinh doanh sàn vàng trái phép hoặc kinh doanh đa cấp trái phép trên mạng, thu lợi bất chính lớn.

Về vấn đề này, đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra dự thảo cũng đều tán thành bỏ Điều 292. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị việc xử lý hình sự với hành vi kinh doanh vàng trên tài khoản, kinh doanh đa cấp bất chính… trên mạng do phạm vi ảnh hưởng, tính chất và mức độ nguy hiểm cao cho xã hội.

Minh Quang -