Chỉ thanh tra khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng

Thanh tra giao thông kiểm tra chuyên ngành về giao thông đường thủy. Ảnh: T.A

Kế hoạch ban hành ngày 6/7 nhằm đảm bảo việc thanh tra, kiểm tra DN tuân thủ pháp luật, có hiệu quả cao; đáp ứng các yêu cầu quản lý Nhà nước. Hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng chồng chéo trong thanh tra, kiểm tra DN; giảm phiền hà, chi phí của DN; góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trong tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yều cầu tất cả các cơ quan, tổ chức có chức năng thanh tra, kiểm tra đối với DN trên địa bàn phải quán triệt và thực hiện đầy đủ nội dung Chỉ thị 20. Xác định trách nhiệm và xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức, nhất là người đúng đầu khi để xảy ra việc thanh tra, kiểm tra chồng chéo; thanh tra, kiểm tra không đúng chương trình, kế hoạch, thẩm quyền, phạm vi quản lý Nhà nước; thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm mà kết luận không theo các dấu hiệu đã được xác định là căn cứ để ra quyết định thanh tra, kiểm tra; thanh tra, kiểm tra phát hiện vi phạm nhưng không xử lý hoặc xử lý không tuân theo quy định của pháp luật. Công khai và tạo điều kiện cho DN, hiệp hội DN, cơ quan truyền thông, cơ quan dân cử giám sát việc thực hiện Chỉ thị 20.

Bên cạnh việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức đúng quy định của Chỉ thị 20; ban hành quy định thay thế Quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 15/9/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh, ông Trần Ngọc Căng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối họp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan xây dựng tiêu chí phân cấp DN, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ cho chính quyền cấp xã, cấp huyện thực hiện kiểm tra chuyên ngành; tham mưu UBND tỉnh phân cấp hoặc ủy quyền để tăng cường trách nhiệm, giảm chồng chéo. Những DN, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ đã phân cấp cho cấp dưới quản lý, kiểm tra thì các sở, ngành tiến hành kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ đã phân cấp, ủy quyền; chỉ được tiến hành thanh tra khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.

Kế hoạch do Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng ký cũng quy định cụ thể về: Đầu mối xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cấp, các ngành. Chỉ đạo, định hướng công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm, trong đó có nội dung định hướng thanh tra, kiểm tra DN. Thực hiện việc công bố kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm đối với DN trên địa bàn tỉnh. Tiến hành thanh tra, kiểm tra và cung cấp kết quả thanh tra, kiểm tra DN. Xây dựng cơ sở dữ liệu để phục vụ việc lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra. Rà soát, công khai quy trình, thủ tục thanh tra, kiểm tra DN. Chỉ đạo việc tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị, đề nghị của các DN, hiệp hội DN và cơ quan báo chí, truyền thông về thanh tra, kiểm tra DN. Công khai kết quả thanh tra, kiểm tra. Xây dựng phần mềm theo dõi việc lập kế hoạch và thực hiện thanh tra, kiểm tra. Kiểm tra, xử lý vi phạm…

Trên cơ sở định hướng chương trình thanh tra đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ và văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm của các sở, ngành, UBND cấp huyện phải chi tiết, cụ thể về nội dung, đối tượng thanh tra, kiểm tra; đầy đủ cảc tiêu chí trong biểu mẫu.

Căn cứ hướng dẫn của Chủ tịch UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh, chánh thanh tra sở, ban, ngành và chánh thanh tra huyện, thành phố xây dựng dự kiến kế hoạch thanh tra, kiểm tra (ghi rõ những cơ quan, tổ chức, đơn vị DN được tiến hành hoặc không tiến hành thanh tra) gửi về Thanh tra tỉnh trước ngày 10/11 hàng năm. Thanh tra tỉnh tiến hành rà soát, xử lý chồng chéo trong dự kiến kế hoạch thanh tra, kiểm tra, có văn bản gửi thanh tra sở, thanh tra huyện trước ngày 30/11.

Thanh tra tỉnh chủ trì cung cấp thông tin trao đổi với Cơ quan Kiểm toán Nhà nước khu vực về kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng thuộc tỉnh để phối hợp xử lý chồng chéo giữa thanh tra với kiểm toán theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ.

Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành hoàn thành việc tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về kế hoạch thanh tra, kiểm tra DN hàng năm của các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh; tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo phân công cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp kiểm tra liên ngành, những trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh thành lập đoàn thanh tra liên ngành và công bố công khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra trên cổng thông tin điện tử của tỉnh Quảng Ngãi.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện.

Hàn Ngọc