Cần thực hiện nghiêm quy hoạch xây dựng tại Khánh Hòa

Dự án Mường Thanh Khánh Hòa đang được xem xét, xử lý để thực hiện đúng pháp luật về xây dựng.

Theo Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung TP Nha Trang (Khánh Hòa) đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2012, các công trình thuộc khu đô thị ven biển Nha Trang, gồm phía tây đường Trần Phú và đường Phạm Văn Đồng, có chiều cao xây dựng tối đa 40 tầng. Việc giới hạn chiều cao nhằm tránh tình trạng cao ốc dọc bờ biển Nha Trang tạo thành một bức tường thành, bịt kín hướng gió, che chắn tầm nhìn ra biển.

Quy hoạch là vậy, nhưng tháng 10-2014, Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cấp giấy phép xây dựng (GPXD); sau đó cấp phụ lục điều chỉnh GPXD cho phép Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Xây dựng số 1 Điện Biên - đơn vị chủ đầu tư, thực hiện Dự án tổ hợp khách sạn và căn hộ cao cấp Mường Thanh Khánh Hòa (gọi tắt là Mường Thanh Khánh Hòa), nằm ở phía nam cầu Trần Phú, TP Nha Trang, với quy mô 48 tầng nổi và hai tầng hầm. Thực tế ở thời điểm đó, tỉnh Khánh Hòa cũng đã cấp phép xây dựng cho một số công trình có chiều cao vượt quá con số 40 tầng.

Tháng 9-2015, UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản đề nghị Bộ Xây dựng xem xét trình Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh Đồ án quy hoạch nêu trên, theo hướng nâng chiều cao khống chế lên tới 60 tầng. Tuy nhiên, đầu tháng 12-2015, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu tỉnh Khánh Hòa tập trung chỉ đạo thực hiện theo đúng Đồ án Điều chỉnh quy hoạch; bảo đảm không gian cảnh quan khu vực ven biển của vịnh Nha Trang.

Nhiều ý kiến cho rằng, có phải tỉnh Khánh Hòa làm như vậy để "hợp thức hóa" những dự án đã "lỡ" cấp phép xây dựng vượt quá 40 tầng, bất chấp tác hại từ việc xây dựng sai quy hoạch, phá vỡ cảnh quan chung của TP Nha Trang?

Sau khi có ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành thông báo về việc “điều chỉnh chiều cao một số công trình theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Nha Trang”. Trên thực tế, có một số công trình đã xây dựng hơn 40 tầng. Riêng công trình Mường Thanh Khánh Hòa đã tiến hành xây dựng một số tầng, UBND tỉnh đề nghị doanh nghiệp làm lại hồ sơ để thỏa thuận phương án kiến trúc quy hoạch đã được cấp giấy phép, hạ từ 48 tầng xuống còn 40 tầng theo đúng quy hoạch.

Chủ đầu tư dự án Mường Thanh Khánh Hòa đã có văn bản gửi UBND tỉnh Khánh Hòa xin chủ trương triển khai thi công tại dự án này theo hướng sẽ hoàn thiện từ tầng thứ 39 trở xuống, cam kết không xây quá 40 tầng, nhưng sau đó lại tiếp tục xây dựng các tầng 40, 41 và 42.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Khánh Hòa Lê Văn Dẽ, phát hiện công trình Mường Thanh Khánh Hòa xây dựng vượt quá 40 tầng, sở liên tục kiểm tra, ban hành văn bản gửi doanh nghiệp yêu cầu dừng thi công, nhưng chủ đầu tư không hợp tác. Ngày 9-9-2016, Sở Xây dựng Khánh Hòa ban hành quyết định thu hồi GPXD dự án Mường Thanh Khánh Hòa. Theo quy định, nếu quá 10 ngày mà doanh nghiệp không tự nguyện nộp GPXD, sở sẽ ban hành quyết định hủy GPXD của Mường Thanh Khánh Hòa. Tuy nhiên, do chủ đầu tư có văn bản kiến nghị đến nhiều nơi, cho nên sở còn xem xét, chưa ban hành quyết định hủy GPXD. Hiện nay, các cơ quan chức năng đang phong tỏa hiện trường, không cho tiếp tục thi công công trình này.

DNTN Xây dựng số 1 Điện Biên có văn bản đề nghị Tỉnh ủy Khánh Hòa chỉ đạo Sở Xây dựng hủy bỏ quyết định thu hồi GPXD; đồng thời, kiến nghị Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Bộ Xây dựng xem xét quyết định thu hồi GPXD mà Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa ban hành. Bởi, theo chủ đầu tư, Dự án khách sạn, căn hộ cao cấp Mường Thanh Khánh Hòa đã được Sở Xây dựng Khánh Hòa cấp phép xây dựng tới 48 tầng và hai tầng hầm. Lỗi ở đây không thuộc doanh nghiệp. Cho nên, lý do đưa ra để thu hồi GPXD của UBND tỉnh Khánh Hòa là không đúng, không có căn cứ pháp lý.

Trước sự việc nêu trên, ngày 15-9, Thanh tra Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 431/TTr-TH ngày 15-9-2016 gửi UBND tỉnh đề nghị chỉ đạo Sở Xây dựng “thực hiện đúng trình tự thủ tục pháp luật quy định về thu hồi giấy phép xây dựng, tránh khiếu kiện gay gắt” và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp tục đầu tư. Tuy nhiên, ngày 21-9, Sở Xây dựng có văn bản tham mưu UBND tỉnh Khánh Hòa trả lời công văn của Bộ Xây dựng theo hướng hủy GPXD của Mường Thanh Khánh Hòa.

Vụ việc liên quan đến Dự án tổ hợp khách sạn và căn hộ cao cấp Mường Thanh Khánh Hòa đang được các ngành chức năng xem xét giải quyết. Tuy nhiên, qua vụ việc này cho thấy công tác quản lý và thực hiện quy hoạch tại Khánh Hòa còn nhiều bất cập. Do vậy, cùng với việc siết chặt quản lý quy hoạch xây dựng, cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm những vi phạm ngay từ giai đoạn đầu trong quá trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng.

“Khánh Hòa sẽ xem xét, xử lý thấu đáo sự việc để vừa bảo đảm kỷ cương, kỷ luật trong xây dựng, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển”.

LÊ ĐỨC VINH
Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa

“Dự án có tác động to lớn đến cảnh quan đô thị thành phố Nha Trang. Người dân lên tiếng khá nhiều về chiều cao của dự án. Tỉnh Khánh Hòa cố gắng điều chỉnh chiều cao công trình cho phù hợp theo quy hoạch, trong điều kiện còn có thể cho phép".

NGUYỄN VĂN LỘC
Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Khánh Hòa

Bài và ảnh: PHONG NGUYÊN