Cá cược tại Việt Nam vẫn bị xem là bất hợp pháp, các cơ quan chức năng vẫn bối rối trong việc quản lý vấn đề này. Các Quốc gia trên thế giới như Anh hay kể cả những người láng giềng trong khu vực như Singapore, Malaysia đã hợp pháp hóa cá cược biến lĩnh vực này trở thành ngành giải trí sinh lợi nhuận cho Quốc gia.

Bài toán quản lý dòng tiền

Tại những Quốc gia hợp pháp hóa cá cược, những công ty cá cược thể thao hay còn gọi là nhà cái giữ vai trò hết sức quan trọng trong việc điều phối hệ thống cá cược trong nước, thậm chí ở quốc tế. Nhà cái William Hill (Anh) được đánh giá là hệ thống cá cược số 1 thế giới. Ở Hàn Quốc có Sports Toyo. Ở Philippines, hoạt động cá cược được quản lý bởi Tập đoàn Vui chơi có thưởng và Giải trí Philippines (PAGCOR). Trong khi đó ở Singapore là công ty cá cược Singapore Pools.

Các công ty cá cược trên được cấp giấy phép hoạt động dựa trên luật pháp của nước sở tại, đồng thời phải tuân thủ những nguyên tắc chung như những người tham gia cá cược phải trên 18 tuổi. Hay những người tham gia cá cược phải có tài khoản ngân hàng và chứng thực tài sản cá nhân, thu nhập cá nhân. Khi số tiền trong tài khoản của họ giảm xuống mức tối thiểu ngân hàng quy định, các hoạt động cá cược sẽ bị chấm dứt.

Đồng thời, người cá cược và công ty cá cược phải đóng thuế đều đặn cho nhà nước (Thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân) đúng với nơi người cá cược đang ở, công ty cá cược đặt trụ sở.

Ca cuoc the thao: Quan ly la chia khoa cua thanh cong - Anh 1

Xét cho cùng, đây giống một bài toán quản lý về thuế, về thu nhập cá nhân mà bất cứ Quốc gia nào cũng phải giải quyết. Singapore là một trong những nước đi tiên phong trong khu vực về quản lý cá cược. Singapore Pools quản lý rất chặt việc đăng kí tài khoản cá cược, người tham gia phải đảm bảo trên 18 tuổi. Họ giới hạn mức đặt cược là 5 SGD (Đôla Singapore – PV), không có giới hạn tối đa. Nếu người chơi thắng dưới 5.000 SGD, tiền sẽ được chuyển vào tài khoản ngân hàng. Nếu nhiều hơn, người chơi sẽ nhận một tấm Séc. Như vậy, thu nhập của người chơi được quản lý triệt để.

Trong khi đó, người chơi có thể đăng kí tài khoản PoolzConnect vàng hoặc bạch kim để có thể đặt cược hay mua số qua điện thoại nhưng khách hàng phải đủ 21 tuổi trở lên. Tài khoản vàng được mở cho cả người nước ngoài với điều kiện có ít nhất 250 SGD trong tài khoản ngân hàng. Còn tài khoản bạch kim chỉ dành cho người Singapore và người nước ngoài được quy chế thường trú vĩnh viễn, với mức thu nhập tối thiểu 30.000 SGD/năm hoặc có 3.000 SGD dự trữ thường xuyên trong tài khoản ngân hàng.

Các Quốc gia ban hành luật với những hình phạt rất nặng nếu các nhà cái vi phạm một số điều lệ. Ở Singapore hay Anh, nếu nhà cái để trẻ em, hoặc người không đủ độ tuổi quy định tham gia cá cược và bị phát hiện sẽ bị tước giấy phép hoạt động vĩnh viễn.

Bài toán quản lý dòng tiền trở nên nan giải hơn khi ở Việt Nam. Khi chủ yếu người dân vẫn quen với các giao dịch bằng tiền mặt. Trong khi đó, mấu chốt tạo nên sự quản lý chặt chẽ cho hoạt động cá cược là các giao dịch thông qua ngân hàng để đảm bảo người chơi không vỡ nợ, không thất thoát thuế.

Lợi nhuận khổng lồ

Lợi nhuận khổng lồ từ việc cá cược bóng đá đã không còn là câu chuyện mới. Năm 2010, chỉ tính riêng cá cược của Singapore Pools, doanh thu đã lên đến 1,2 tỷ USD. Đến năm 2013, doanh thu của họ là hơn 4,5 tỷ USD. Doanh thu ấy Bộ Tài chính Singapore sẽ kiểm soát và nhận lợi từ các khoản thuế. Sau đó, họ dùng số tiền này tái đầu tư vào các lĩnh vực khác.

Ca cuoc the thao: Quan ly la chia khoa cua thanh cong - Anh 2

Vì sao không được cá cược bóng đá Việt Nam?

Tổ chức cá cược hợp pháp là một trong những cách để phòng ngừa nạn dàn xếp tỉ số thế thì tại sao V-League lại chưa thể trở thành giải đấu mục tiêu của dự án cá cược bóng đá chuẩn bị trình chính phủ lần thứ ba?

Trong khi đó, ngay từ năm 2004, khi cá cược tại Malaysia còn là bất hợp pháp. Các nhà chuyên môn đã khẳng định doanh thu từ cá cược tại đất nước này lên đến 1,5 – 3 tỷ MYR (Malaysia Ringgit – PV) tức khoảng 250 – 750 triệu USD. Con số ấy đến năm 2014 khi cá cược được hợp pháp hóa đã lên đến 4 tỷ USD.

Từ doanh thủ khổng lồ ấy, Chính phủ các quốc gia có thêm ngân sách. Thậm chí các hãng cá cược cũng góp phần cải tạo xã hội. Singapore Pools từng gây quỹ đóng góp 14,5 triệu SGD cho SVĐ Quốc gia, là nhà tài trợ chính cho SSC, cho giải bóng đá Singapore S-League. Nguồn thu từ cá cược thể thao còn dùng để xây dựng và và tài trợ hoạt động của trường Thể thao Singapore.

Chính phủ Singapore, Malaysia cũng rất tích cực trong việc tuyên truyền hạn chế tham gia cá cược và giáo dục được coi trọng để tránh tình trạng những thanh niên chưa đủ 18 tuổi đã tham gia vào các hoạt động này.

Hậu trường khó kiểm soát

Năm 2008, trọng tài Tim Donaghy của giải bóng rổ nhà nghề Mỹ NBA bị tuyên án 11 tháng tù vì tội dàn xếp tỉ số của nhiều trận đấu từ năm 2005-2007. Tim công khai rằng mình bị thao túng bởi băng đảng Gambino lớn nhất nhì ở New York và Las Vegas. Tim tham gia hoạt động cá cược do Gambino cầm đầu và điều khiển sai lệch nhiều kết quả. Tim và gia đình còn bị đe dọa đến tính mạng nếu không làm theo lời băng đảng này.Thậm chí thời gian ở tù, Tim vẫn bị hành hạ và đánh đập trong tù do đã công bố những thông tin này. Năm 2011, nhà chức trách Malaysia đã truy tố một tay cá độ chuyên nghiệp người Singapore tên R.K.Rajendran vì có dính líu đến giải U20 Malaysia khiến 18 cầu thủ bị treo giò từ 2-5 năm. LĐBĐ Hàn Quốc (KFA) cũng cấm thi đấu suốt đời 10 cầu thủ, trong đó có 8 người thuộc CLB Daejeon Citizen, vì dính vào vụ scandal dàn xếp tỷ số. Tiếp đó, cảnh sát phát hiện cầu thủ Jeong Jong Kwan, chơi cho đội hạng ba Seoul United, tự tử trong phòng khách sạn để lại một lá thư tuyệt mệnh đề cập tới việc dàn xếp tỷ số. Chính phủ Hàn Quốc khi đó cũng đã đe dọa “đóng cửa” giải bóng đá chuyên nghiệp của nước này. Công ty cá cược thể thao của Nhà nước, Sports Toyo quyết định không nhận đặt cược vào các trận bóng đá kể từ khi vụ việc vở lở. Như vậy, ở bất cứ nước nào dù luật lệ có chặt chẽ đến đâu vẫn xảy ra tình trạng dàn xếp cá cược dù đã được hợp pháp hóa. Hơn thế hậu quả của nó để lại là không hề nhỏ.

William Hill – Nhà cái lớn nhất thế giới

Thỉnh thoảng khi xem tin tức bóng đá, chúng ta sẽ nghe thấy tên nhà cái này xuất hiện. Ở Anh, nhà cái William Hill được đánh giá là hệ thống cá cược thể thao lớn nhất thế giới. Mọi người chơi đến với công ty đều được bảo vệ quyền lợi 1 cách cao nhất dưới những chính sách rõ ràng, nhằm tránh việc họ bị tổn hại lợi ích trong trường hợp William Hill gặp những bất lợi trong kinh doanh. Hiện nay, William Hill đã phát triển và mở rộng hoạt động kinh doanh của mình vô cùng mạnh mẽ. Công ty đang có gần 2500 văn phòng cá cược có giấy phép trên khắp nước Anh, đội ngũ nhân công lên tới 16.600 người và thực hiện trên 1 triệu vụ cá độ mỗi ngày. Trong khi đó, giải bóng đá Ngoại hạng Anh và các giải đấu thấp hơn của Anh vẫn thể hiện sự công bằng đáng kinh ngạc. BTC luôn giành cho các đội bóng số tiền bản quyền truyền hình được chia công bằng và lớn nhất bóng đá thế giới, các CLB lại trả lương hậu hĩnh cho các cầu thủ. Chính bởi vậy, việc theo dõi bóng đá Anh rất khó để nhận ra sự tiêu cực trong từng trận đấu.

Hiếu Lương
Thể thao & Văn hóa