Xung quanh dự án khu công nghiệp Đông Nam Củ Chi

CATPHCM - 13/11/2010 17:35

Xung quanh du an khu cong nghiep Dong Nam Cu Chi

(BNS) Ngày 29-12-2009, UBND TPHCM phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000 khu công nghiệp Đông Nam Củ Chi và khu dân cư phục vụ công nghiệp xã Bình Mỹ và Hòa Phú thuộc huyện Củ Chi. Đến ngày 29-1-2010, KCN Đông Nam mới được UBNDTP ra quyết định thành lập nhưng từ năm 2005, UBND huyện Củ Chi đã thu hồi đất của dân theo dự án cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy. Hàng trăm hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án này vẫn chưa đồng ý nhận tiền đền bù vì cho rằng; UBND huyện Củ Chi đã thu hồi đất không đúng dự án, chính sách đền bù chưa thỏa đáng.

Lối vào KCN Đông Nam bị chốt chặn nghiêm ngặt

QUYẾT ĐỊNH THU HỒI ĐẤT CÓ TRƯỚC QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP KCN

Theo đơn khiếu nại của nhiều hộ dân tại hai xã Bình Mỹ, Hòa Phú, quá trình thu hồi đất dự án KCN Đông Nam đang bộc lộ nhiều khuất tất. Theo Quyết định số 1736/QĐ-TTg ngày 2-12-2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển các khu công nghiệp tại TPHCM đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 thì mới có khu công nghiệp Đông Nam trên diện tích 283 ha. Dựa trên quyết định nói trên, một năm sau UBND TP HCM mới có quyết định duyệt quy hoạch KCN Đông Nam. Lẽ ra, sau khi có quyết định thành lập KCN Đông Nam, UBNDTP, UBND huyện Củ Chi mới có thể tiến hành lập phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại đối với các hộ dân bị ảnh hưởng...

Tuy nhiên, trên thực tế thì việc bồi thường dự án KCN Đông Nam đã được tiến hành dưới danh nghĩa dự án cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy gần hai năm trước khi có quyết định của Thủ tướng. Việc bồi thường theo kiểu “cầm đèn chạy trước ôtô” nói trên được UBND huyện Củ Chi trả lời cho các hộ dân bị thu hồi đất là do Cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy đã được đổi tên thành KCN Đông Nam. Việc đổi tên này được thực hiện theo công văn 7903 ngày 16-11-2007 của UBNDTP nhưng do thiếu cập nhật nên trong các quyết định thu hồi, bồi thường vẫn giữ tên là Cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy...

Tuy nhiên, theo các hộ dân thì cách giải thích trên không thỏa đáng. Bởi lẽ, nếu như đổi tên Cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy thành KCN Đông Nam thì UBND TPHCM phải ra quyết định đổi tên chứ không thể nào ra quyết định thành lập KCN Đông Nam. Việc ra quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 29-1- 2010 thành lập KCN Đông Nam chứng tỏ trước đó huyện Củ Chi chưa hề có cụm công nghiệp nào để có thể đổi tên? Nếu UBND huyện Củ Chi cho rằng đã thiếu cập nhật trong các quyết định thu hồi đất của người dân thì tại sao trong các quyết định ký vào những năm 2008, 2009 UBND huyện Củ Chi, Ban Quản lý các khu chế xuất khu công nghiệp thành phố... vẫn gọi KCN Đông Nam hiện nay bằng cái tên Cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy? Không lẽ, tất cả các cơ quan, đơn vị trên đều nhầm?

Trong khi đó, các quyết định thu hồi đất dường như cũng được “đẻ ra” trước cả phương án giải phóng mặt bằng của Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Củ Chi. Bởi lẽ, theo thông tin của chúng tôi nắm được thì vào ngày 22-12-2009, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Củ Chi lập phương án bồi thường trình UBND huyện Củ Chi. Trên cơ sở đó, ngày 31-12-2009, UBND huyện Củ Chi mới có quyết định số 46538/QĐ-UBND, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại trong dự án Cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy. Thế nhưng trước khi có phương án bồi thường thì UBND huyện đã ký các quyết định thu hồi đất vào năm 2008. Đơn cử như trường hợp của ông Nguyễn Văn Đông (SN 1957, ngụ ấp 2 xã Hòa Phú, huyện Củ Chi) có quyết định thu hồi đất số 12472/QĐ-UBND ký ngày 9-9-2008, tức trước thời điểm Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Củ Chi lập phương án bồi thường tới một năm rưỡi. Điều lạ lùng là quyết định thu hồi đất và quyết định bồi thường của ông Đông được Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Củ Chi trao cùng lúc vào ngày 17-5-2010? Một trường hợp khác là bà Nguyễn Xuân Mỹ (ngụ ấp 1, xã Bình Mỹ, huyện Củ Chi) cũng có quyết định thu hồi đất ký tháng 12-2008 nhưng được trao ngày 25-3-2010...

Người dân không thể hiểu tại sao lại có chuyện chậm trễ tới gần hai năm như vậy? Phải chăng việc trao quyết định vào năm 2010 là nhằm mục đích hợp thức hóa quyết định thành lập KCN Đông Nam?

Trở lại với chuyện UBND huyện Củ Chi cho rằng đã thiếu cập nhật việc đổi tên cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy thành KCN Đông Nam từ cuối năm 2007. Một người dân: “Cách trả lời dân như vậy là trật lất! Bởi vì, KCN Đông Nam là do Công ty cổ phần đầu tư Sài Gòn VRG thuộc Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam, làm chủ đầu tư. Còn cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy là do Ban quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp thành phố ( Hepza) làm chủ đầu tư. Năm 2009 các văn bản vẫn thể hiện Hepza làm chủ đầu tư cụm công nghiệp này. Quyết định 510/ QĐ-UBND ngày 29-1-2010 về việc thành lập KCN Đông Nam cũng nêu rõ một trong những căn cứ để ban hành quyết định là: (xét đề nghị của Ban quản lý các khu chế xuất khu công nghiệp thành phố tại tờ trình số 77/TT-BQL-KCN-KCX –HCM ngày 9-1-2010 về việc thành lập KCN Đông Nam).

Vậy nếu như đã có văn bản đổi tên cụm công nghiệp nói trên tại thời điểm 2007 nhưng UBND huyện thiếu cập nhật thì KCN Đông Nam ở thời điểm năm 2007 do công ty nào làm chủ đầu tư? Theo người dân, tính tới thời điểm lập phương án và phê duyệt phương án bồi thường dự án cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy ngày 22 và 31-12-2009 thì UBND huyện Củ Chi đã áp dụng sai chính sách. Bởi lẽ, vào thời điểm đó Nghị định 69 đã có hiệu lực được gần hai tháng và người dân lẽ ra được hưởng chính sách hỗ trợ. Tuy nhiên, các quyết định hỗ trợ thiệt hại khi bị thu hồi đất do UBND huyện Củ Chi ban hành đã hoàn toàn không “đả động” gì đến Nghị định 69.

DIỆN TÍCH TĂNG THÊM QUÁ LỚN, ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÁC KHU DÂN CƯ HIỆN HỮU

Tham khảo một quyết định trên chúng tôi nhận thấy UBND huyện Củ Chi đã căn cứ vào Nghị định 197/2004 NĐ-CP về bồi thường hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, ban hành vào ngày 3-12-2004. Giá đất cũng được căn cứ trên khung giá ban hành theo quyết định 179/2006/QĐ-UBND do UBND TPHCM ngày 22-12- 2006. Được biết, bên cạnh việc khiếu nại về tính pháp lý và thời điểm thành lập của KCN Đông Nam hiện nay nhiều hộ dân sinh sống tại đây vẫn khiếu nại việc họ bị lấy đất ngoài ranh quy hoạch. Được biết trong khi Thủ tướng Chính phủ chỉ phê duyệt cho phép thành lập KCN Đông Nam có tổng diện tích 283 ha thì UBND TPHCM đã cho phép tăng diện tích lên 286,76 ha (tức tăng thêm trên 3ha). Tuy nhiên, diện tích thực tế giải tỏa của KCN này đã lên tới gần 343 ha, chiếm một phần xã Bình Mỹ và một phần xã Hòa Phú huyện Củ Chi, ảnh hưởng tới 794 hộ trên tổng số 874 hồ sơ. Trong đó, diện tích đất dành cho phát triển khu dân cư, khu tái định cư và nhà ở thương mại chiếm tới 55,77 ha. Trong số đó, chỉ tính riêng đất dành cho nhà ở đã chiếm tới 29,5 ha. Theo tố cáo của người dân thì trong dự án này, có sáu hộ dân vốn là dân từ các quận như Q10, Phú Nhuận, Tân Bình xuống huyện Củ Chi mua đất, các hộ dân trên có khoảng 7 ha nằm trong diện phải giải tỏa nhưng không hiểu vì sao sau đó đã được điều chỉnh ranh khiến các hộ dân bị ảnh hưởng hết sức bất bình.

Tin mới