Đề án nhằm phát huy những kết quả đạt được và phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 06/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về “xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, với mục tiêu chung là nâng số lượng lao động có trình độ sau đại học của tỉnh lên gấp 2,5 lần so với hiện nay vào năm 2020; đồng thời, tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ trí thức hoạt động có hiệu quả.
Trong đó, nhấn mạnh, đến năm 2010, phải xây dựng xong quy hoạch đội ngũ trí thức trong hệ thống chính trị các cấp; song song với việc sắp xếp các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý và trưởng, phó ngành tỉnh theo hướng có đại học chuyên ngành và 10% có trình độ thạc sĩ trở lên. Đến năm 2015, phấn đấu đạt 50% cán bộ lãnh đạo, quản lý và trưởng, phó ngành tỉnh và huyện, thành phố có trình độ thạc sỹ trở lên; cùng với 50% cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn có trình độ đại học trở lên. Và đến năm 2020, có 80% cán bộ lãnh đạo, quản lý và trưởng, phó ngành tỉnh và huyện, thành phố có trình độ thạc sỹ trở lên, có 100% cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn có trình độ đại học trở lên, trong đó có 30% đạt trình độ thạc sỹ.