Sứ mệnh cụ thể của Ngoại trưởng Mỹ là trấn an những quan ngại của các đồng minh ở Đông Âu và Caucasus về mối quan hệ mới được tái định hình giữa Mỹ và Nga. Bà Hillary phải giải thích với các nước trong khu vực về việc quan hệ nồng ấm hơn giữa Washington và Moscow thời gian gần đây là tin tốt lành với các nước láng giềng của Nga, rằng họ không phải chọn một trong hai nước mà có thể hợp tác với cả hai.
Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ phụ trách khu vực châu Âu, châu Á, ông Dan Russell, chia sẻ: “Chúng tôi đang muốn thiết lập lại quan hệ với Nga nhưng cũng muốn tăng cường hợp tác với các đối tác khác trong khu vực, nhất là Ukraine”.
Tại Ukraine, Reuters dẫn lời nhiều nhà phân tích cho rằng, chuyến thăm là dấu hiệu cho thấy Washington vẫn ủng hộ Kiev dù giờ đây, nước này nằm dưới sự điều hành của ông Yanukovich, người bị coi là thân Nga.
Phó chủ tịch trung tâm phân tích Razumkov là Valery Chaly khẳng định: “Chuyến đi chỉ chuyển một thông điệp duy nhất: Mỹ có lợi ích ở Ukraine, không chỉ trong các biến động về đối nội mà cả đối ngoại”.
Dù hai nước có tiềm năng hợp tác lớn nhưng giữa họ cũng có bất đồng. Phó chủ tịch Ủy ban đối ngoại của Quốc hội Ukraine Taras Chornovil nhận định, việc ông Obama lên cầm quyền, chứ không phải ông Yanukovich, làm quan hệ Ukraine-Mỹ thay đổi.
Thời gian gần đây, quan hệ Mỹ-Ukraine khá "hòa thuận", hai Chính phủ triển khai chính sách mềm dẻo và thực dụng. Về phía Ukraine, ông Yanukovich từng khẳng định sẵn sàng tăng cường hợp tác với Mỹ trong vấn đề chống phổ biến vũ khí hạt nhân, tăng cường an ninh hạt nhân…đồng thời, né tránh các vấn đề nhạy cảm như việc hình thành liên minh năng lượng với Gazprom, hành động bị coi là đi ngược với Hiệp định hợp tác chiến lược Mỹ-Ukraine.
Ngược lại, dù ông Yanukovich đặt dấu chấm hết cho tiến trình gia nhập Tổ chức hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) và cho phép Hạm đội biển đen của Nga đóng quân ở Crimea thêm ít nhất 25 năm thì Mỹ cũng không lên án gì mà vẫn ủng hộ, giúp Ukraine ổn định nền kinh tế.
Sau khi thăm Ukraine hai ngày, Ngoại trưởng Mỹ sẽ tới thành phố Krakow, Ba Lan để dự lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Cộng đồng các nền dân chủ do cựu Ngoại trưởng Mỹ Madeleine Albright và người đồng cấp Bronislaw Geremek thành lập năm 2000. Tại đây, bà Hillary cũng có các cuộc hội đàm với Ngoại trưởng Ba Lan Radoslaw Sikorski.
Sau đó, Ngoại trưởng Mỹ sẽ thăm thăm Gruzia, Armenia và Azerbaijan, nơi căng thẳng đang gia tăng trong những tháng gần đây khi tiến trình thương lượng lâm vào bế tắc về quy chế của khu vực Nagorny-Karabakh.
Theo một số nhà phân tích, đây là một phần trong nỗ lực thắt chặt liên minh, tạo thế đối trọng với Nga trong khu vực này.
Nam Việt (tổng hợp)
