Thi công quốc lộ 13, 14 qua tỉnh Bình Phước, tốc độ "rùa bò"

Nhân dân - 25/08/2011 03:37

Thi cong quoc lo 13, 14 qua tinh Binh Phuoc, toc do 'rua bo'

Quốc lộ 14, đoạn giáp thị xã Đồng Xoài, Bình Phước đang thi công dở dang.

Thi công ì ạch

Theo UBND tỉnh Bình Phước, trên địa bàn hiện nay có hai dự án BOT, nâng cấp, mở rộng 131,3 km quốc lộ 13, 14, đoạn đi qua tỉnh Bình Phước, với kinh phí 2.611 tỷ đồng (thời điểm năm 2008). Qua khảo sát các dự án này cho thấy, nhiều đoạn đã cơ bản hoàn thiện. Nhiều đoạn đã mở rộng và trải sỏi đỏ, nhưng do thiếu vốn mà không dám vay, các nhà thầu vẫn thi công cầm chừng, trong khi mặt đường ngày càng xuống cấp, gây nguy hiểm cho các phương tiện tham gia giao thông và gây ô nhiễm môi trường.

Dự án nâng cấp quốc lộ 14 có ba gói thầu, tuyến Đồng Xoài - Chơn Thành dài 23,5 km, tổng mức đầu tư 418,8 tỷ đồng, do Công ty CP BOT QL 14 làm chủ đầu tư. Mặc dù công trình khởi công từ năm 2011, nhiều đoạn đã trải đá cấp phối, rải sỏi..., nhưng hiện nay tuyến đường đang ngưng thi công và khó hoàn thành vào năm 2012 như dự kiến.

Tuyến Đồng Xoài - Cây Chanh, giáp tỉnh Đác Nông, dài 75,1 km, được chia làm hai gói thầu, tổng mức đầu tư gần 1.500 tỷ đồng, dự kiến năm 2012 hoàn thành. Đoạn từ Cây Chanh đến cầu 38, dài 33,82 km, do Công ty CP Đức Phú làm chủ đầu tư, tổng mức đầu tư 666,9 tỷ đồng. Chủ đầu tư cho biết, công tác đào đắp nền đường đạt 66% khối lượng, trải sỏi nền đường đạt 50% khối lượng, nhưng rải cấp phối đá dăm mới đạt 30% khối lượng.

Tiến độ thi công đoạn từ cầu 38 đến thị xã Đồng Xoài dài 41,3 km, do Công ty CP Đức Thành - Gia Lai đầu tư, tổng vốn là 814,2 tỷ đồng. Đến nay việc đào đắp nền đường đạt 70% khối lượng, đắp sỏi đỏ đạt 60% khối lượng, rải đá dăm cấp phối 30% khối lượng và trải thảm nhựa nóng được 4,9 km (11%). Tuy nhiên, hiện nay do lãi suất cao, công ty không dám vay vốn, cả hai đoạn này chỉ thi công cầm chừng, trong khi mặt đường ngày càng xuống cấp.

Đối với dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 13, đoạn từ thị trấn An Lộc đến ngã ba Chiu Riu, dài 32,7 km, tổng mức đầu tư 711,1 tỷ đồng, do Công ty CP BOT Quốc lộ 13 An Lộc - Hoa Lư, khởi công từ năm 2010, dự kiến năm 2013 hoàn thành. Nhưng từ tháng 5-2011 đến nay đã chậm so với tiến độ, đơn vị lấy lý do trời mưa bão thi công cầm chừng, thậm chí ngừng thi công.

Tỉnh Bình Phước cho biết, hầu hết các công trình giao thông BOT đều chậm tiến độ thi công vì công tác giải phóng mặt bằng của tỉnh còn chậm, tiến độ giải ngân thấp, chỉ đạt 3,5% so với kế hoạch. Hơn nữa, chi phí vật liệu xây dựng tăng khoảng 40% so với dự toán ban đầu, cộng với lãi suất ngân hàng ngất ngưởng hiện nay thì không nhà đầu tư nào có lãi và cũng không thể hoàn thành như dự kiến được.

Ông Đỗ Quốc Quýt, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty CP BOT Quốc lộ 13 An Lộc - Hoa Lư cho biết, để đầu tư dự án, công ty phải vay ngân hàng khoảng 550 tỷ đồng, với lãi suất 1,85%/tháng như hiện nay, chỉ tính riêng khoản lãi phải trả đã là 10,1 tỷ đồng/tháng, trong khi thu phí từ trạm Tân Khai chỉ đạt 600 triệu đồng/tháng, như vậy mỗi tháng công ty lỗ 9,5 tỷ đồng.

Bà Lê Thị Thảo, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty CP Đức Thành - Gia Lai phân tích kỹ hơn, theo đó nhà đầu tư nếu không trường vốn thì càng làm càng lỗ, vì giá cả vật tư, nhân công so với dự toán đều tăng khoảng 40 đến 45%. Cụ thể, năm 2008, giá xăng dầu từ 15.000 đồng/lít, thì nay là 21.500 đồng/lít; xi- măng từ 1,3 triệu đồng/tấn, nay là 18 triệu đồng/tấn. Tăng mạnh nhất là lãi suất ngân hàng, khi lập dự toán vay, lãi suất chỉ 10,5%/năm, nay tăng lên 22,2%. Nếu vay 200 tỷ đồng, một năm phải trả lãi ngân hàng khoảng 44 tỷ đồng, trong khi tiền phí thu được chỉ khoảng 14-15 tỷ đồng/năm. Vì lãi suất ngân hàng quá cao, đến nay công ty chỉ dám giải ngân 70 tỷ đồng/600 tỷ đồng.

Tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư

Để tháo gỡ một phần khó khăn cho nhà đầu tư BOT vào quốc lộ 13, 14, vừa qua UBND tỉnh Bình Phước, các sở, ngành liên quan và nhà đầu tư đã khảo sát thực tế để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, khắc phục tình trạng bụi bẩn, ô nhiễm môi trường và mất an toàn giao thông trên những đoạn thi công dở dang. Trong thời gian tới tỉnh có kế hoạch làm việc với các bộ, ngành, Chính phủ, xác định cụ thể nguồn vốn, lãi suất vay sao cho nhà đầu tư chấp nhận được, nhằm thúc đẩy nhanh việc xây dựng quốc lộ 13, 14.

Theo Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Phước Hồ Văn Hữu, trước mắt tỉnh chia sẻ với đề xuất của các nhà đầu tư dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 13 là thu hẹp mặt đường so với thiết kế ban đầu; tận dụng các cây cầu cũ và trải thảm nhựa mỏng hơn so với thiết kế. Riêng quốc lộ 14, tỉnh cũng đồng ý cho nhà đầu tư giãn tiến độ thi công, nhưng lưu ý phải bảo đảm an toàn giao thông và tiếp tục đầu tư thêm, nếu nhà đầu tư muốn tăng giá vé thu phí. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đánh giá năng lực của các nhà thầu, yêu cầu cam kết thời gian thi công, chất lượng công trình... Những đơn vị thi công có năng lực yếu, không hoàn thành đúng tiến độ thì tỉnh sẽ có biện pháp xử lý.

Riêng đề xuất của các nhà thầu về thu hẹp mặt đường, trải nhựa bê-tông mỏng và sử dụng những cây cầu cũ... thì tỉnh cần nghiên cứu, đánh giá chất lượng, thẩm mỹ cũng như tính đồng bộ của công trình. Tuy nhiên, nếu không đánh giá đầy đủ, hoặc cầu, đường thiếu đồng bộ, kiểu "râu ông nọ, cắm cằm bà kia", khi đưa vào sử dụng công trình sẽ nhanh xuống cấp, lại phải sửa chữa, nâng cấp, làm mới gây thiệt đơn, thiệt kép của cải xã hội.

Quốc lộ 13, 14 là các tuyến đường huyết mạch giữa Bình Phước với Tây Nguyên, các tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía nam và các quốc gia láng giềng, có lưu lượng xe vận chuyển, trao đổi hàng hóa, thương mại, du lịch... rất lớn, do đó rất cần Chính phủ, các bộ, ngành liên quan có chính sách ưu tiên đầu tư, tạo đà cho Bình Phước cất cánh, đồng thời thúc đẩy kinh tế cả khu vực phát triển.

Từ thực tế các dự án đầu tư BOT tại quốc lộ 13, 14 cho thấy, đối với các con đường quốc lộ giao thông trọng điểm, kết nối giữa các tỉnh, thành phố và các vùng kinh tế thì Nhà nước, trực tiếp là Bộ Giao thông vận tải cần có kế hoạch, tập trung nguồn lực đầu tư để thúc đẩy kinh tế - xã hội của cả khu vực phát triển. Nếu giao về địa phương thì các bộ, ngành liên quan cần chủ động về nguồn vốn, thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ, kịp thời tháo gỡ khó khăn với địa phương và các nhà đầu tư, để dự án hoàn thành đúng kế hoạch và mang lại hiệu quả xã hội cao.

Tin mới