Không đặt ra điều kiện về việc cá nhân, tổ chức đó phải khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu rồi mới có quyền khởi kiện ra tòa án. “Quy định như vậy sẽ đáp ứng được yêu cầu mở rộng quyền khởi kiện vụ án hành chính, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân được tự do lựa chọn cách thức giải quyết khiếu nại, khiếu kiện, mở rộng dân chủ trong xã hội, giảm bớt áp lực cho các cơ quan hành chính nhà nước”, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Thu Ba nói.
Một nội dung khác được nhiều ủy viên UBTVQH quan tâm là cơ chế xử lý đối với bản án, quyết định của tòa án trong lĩnh vực hành chính đã có hiệu lực mà phát hiện có sai lầm nghiêm trọng nhưng đã hết thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm hoặc trường hợp đã có quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao nhưng phát hiện ra sai lầm nghiêm trọng. Đây là những trường hợp mà theo quy định hiện hành thì “thấy sai mà không thể sửa”.
Theo Phó chánh án TAND tối cao Trần Văn Tú, lãnh đạo TAND tối cao đã xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, Trưởng ban Chỉ đạo cải cách tư pháp T.Ư, để tháo gỡ vướng mắc này và được gởi mở hướng giải quyết: “Anh thấy sai thì anh phải tự sửa”. Thực hiện chỉ đạo này, TAND tối cao đang nghiên cứu cơ chế xử lý bản án, quyết định trong các trường hợp nêu trên theo hướng Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao thấy sai sẽ tự sửa bằng cách giao cho Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng Viện KSND tối cao kháng nghị để xét xử lại.
Sáng cùng ngày, UBTVQH thảo luận về Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thẩm phán và hội thẩm TAND. Theo dự thảo pháp lệnh, sẽ có 3 ngạch thẩm phán, gồm thẩm phán TAND tối cao, thẩm phán trung cấp (thay cho thẩm phán cấp tỉnh theo quy định hiện hành) và thẩm phán sơ cấp (thay cho thẩm phán cấp huyện).
Quy định này, theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Nguyễn Văn Thuận và Trưởng ban Dân nguyện của UBTVQH Trần Thế Vượng, có dấu hiệu vi hiến và trái luật. Quan điểm này không được đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo (TAND tối cao) và cơ quan thẩm tra (Ủy ban Tư pháp của QH) đồng tình. Do còn nhiều ý kiến khác nhau nên Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu đã giao các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiến, tiếp tục chuẩn bị dự án để báo cáo lại UBTVQH tại phiên họp tới.
Văn Trung