Khu nhà chung cư trên đường Lò Đúc, Hà Nội.
(LĐ) -
Thế nhưng, với quy định của thông tư này không những không gỡ được rối, mà thêm phần gây căng thẳng cho cả... hai bên.
Theo thông tư của Bộ (XD) thì giá dịch vụ nhà chung cư phải được trên 50% số thành viên trong ban quản trị nhà chung cư nhất trí thông qua, nếu nơi nào chưa có ban quản trị nhà chung cư thì phải được trên 50% số cư dân trong tòa nhà nhất trí bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín.
Trên thực tế, nhiều tòa nhà chung cư đã đi vào hoạt động nhiều năm mà vẫn chưa thành lập được ban quản trị nhà chung cư. Vì vậy, giá dịch vụ nhà chung cư phụ thuộc vào sự thỏa thuận của chủ đầu tư và người dân sống trong tòa nhà.
Trong thời gian qua, xảy ra liên tiếp tình trạng tranh chấp giá dịch vụ. Chủ đầu tư viện cớ phải thu giá cao vì thu không bù nổi chi. Người dân lại cho rằng giá quá cao nên không chịu đóng. Có nơi, người dân “trây ỳ” đến 2 năm liền không đóng tiền dịch vụ.
Theo ông Vũ Vinh (KĐT Bắc Linh Đàm - Hà Nội) thì quy định của Bộ XD chỉ đúng trên lý thuyết, chưa thể có tính khả thi trên thực tế, bởi lẽ, nếu toàn nhà chung cư chưa bầu được ban quản trị thì giá dịch vụ phải được trên 50% số cư dân sống trong toàn nhà nhất trí.
Về mặt tâm lý, người dân nào chẳng muốn đóng tiền dịch vụ thấp, nên việc Bộ XD đưa ra con số trên 50% số cư dân nhất trí thông qua thì gây khó đối với các tòa nhà chưa có điều kiện kinh doanh các dịch vụ khác thuộc phần sở hữu chung để bù đắp chi phí dịch vụ.
Mô hình nhà chung cư ra đời cách đây gần chục năm, nhưng văn bản hướng dẫn của Bộ XD - cơ quan có thẩm quyền quản lý lại ban hành theo kiểu “mỗi năm một văn bản” khiến cho tình trạng người dân và chủ đầu tư không biết vận dụng thế nào cho đúng.
Ông Phan Hòa (KĐT Trung Hòa - Nhân Chính) nói rằng, trong các văn bản pháp quy thì đều có câu “khóa” cuối văn bản: “Văn bản có hiệu lực kể từ ngày... ký”. Vậy các trường hợp phát sinh trước khi có văn bản hướng dẫn thì áp dụng theo hướng nào?
Tuy Bộ XD đưa ra giải pháp: Trong trường hợp xảy ra tranh chấp về giá dịch vụ nhà chung cư thì DN quản lý vận hành được tạm thu theo mức giá trần hoặc giá trong khung giá dịch vụ nhà chung cư do UBND cấp tỉnh ban hành cho đến khi giải quyết xong tranh chấp. Cho đến nay, nhiều người dân vẫn chưa hiểu hết “chức năng và quyền hạn” của ban quản trị nhà chung cư và cho rằng, nếu ban quản trị này được thành lập thì ban này có quyền quyết định mọi vấn đề và chủ đầu tư - DN quản lý vận hành nhà chung cư (thuộc chủ đầu tư) chỉ là “người” làm thuê. Tuy nhiên, ban quản trị nhà chung cư do cư dân trong toàn nhà bầu ra, có hay không tư cách pháp nhân ( con dấu, chủ tài khoản). Theo Bộ XD thì ban quản trị nhà chung cư chỉ có trách nhiệm giám sát việc thực hiện hợp đồng của DN quản lý vận hành.
Thông tư của Bộ XD về giá dịch vụ nhà chung cư mới chỉ thực thi được ở những tòa nhà đã được thành lập ban quản trị, còn những nơi chưa thành lập được thì giá dịch vụ rối vẫn hoàn rối.
Bích Thảo