Quy định bảo hiểm y tế học sinh sinh viên - Chưa ổn

SGGP - 

Quy dinh bao hiem y te hoc sinh sinh vien - Chua on

Ngày 16-9, Bảo hiểm xã hội TPHCM (BHXH TPHCM) đã tổng kết chương trình bảo hiểm y tế học sinh sinh viên (BHYT HSSV) năm học 2008-2009 và triển khai BHYT HSSV năm học 2009-2010. Đây cũng sẽ là năm học đầu tiên, BHYT HSSV được thực hiện theo Luật BHYT với những quy định mới. Tuy nhiên, ngay trong ngày triển khai này, nhiều ý kiến đã cho rằng, những quy định mới áp dụng vào thực tế là chưa ổn!

Cần linh động thời gian mua thẻ

Theo văn bản mới nhất của BHXH TPHCM, căn cứ Luật BHYT đối tượng HSSV là đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHYT, nhưng lại có lấn cấn là thẻ BHYT năm học cũ có giá trị đến hết ngày 31-10-2009. Như vậy, còn 2 tháng (tháng 11 và 12) của năm học 2009 vẫn thực hiện theo mức thu cũ và mức thu mới chỉ áp từ ngày 1-1-2010.

Tuy nhiên, năm học 2009-2010 việc thu và phát hành thẻ BHYT chỉ có thời hạn là 11 tháng (thay vì 12 tháng như những năm trước) với thời điểm tính từ 1-11-2009 đến 30-9-2010. Mức phí được chia ra làm 2 loại: đối với HSSV thuộc diện cận nghèo (phải có giấy xác nhận của Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo của địa phương - bản chính) mức đóng là 107.750 đồng/HSSV/năm; đối với đối tượng không thuộc diện cận nghèo, mức đóng là 142.850 đồng/HSSV/năm.

Để đảm bảo việc phát hành thẻ BHYT cho HSSV kịp thời trước ngày thẻ có hiệu lực, BHXH TPHCM đề nghị các trường nộp danh sách đăng ký tham gia và chuyện nộp tiền BHYT chậm nhất vào ngày 15-10-2009.

Đại diện của trên 100 trường đại học - cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trên địa bàn đều rất băn khoăn trước những quy định mới và cho rằng nếu không có những điều chỉnh sẽ rất rối khi áp dụng vào thực tế.

Ông Đào Chí Dũng, đại diện Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học cho rằng: Thời điểm chốt việc nộp danh sách và chuyển nộp tiền BHYT chậm nhất vào ngày 15-10 sẽ là quy định rất khó cho các trường khi nhiều trường phải loay hoay hết tháng 10 mới lo xong việc nhập học cho sinh viên, nhất là với các đối tượng NV2, NV3. Hơn nữa, nhiều em có hoàn cảnh rất khó khăn nên phần lớn các trường đều giãn thời gian đóng các khoản phí lại cho sinh viên, thường là phải đến tháng 12 mới có thể hoàn tất đóng phí.

Theo ông Dũng, không nên quy định cứng nhắc về thời điểm đóng phí làm thẻ BHYT mà nên linh động thời hạn và hiệu lực của thẻ, đóng tiền thời điểm nào thì quy định giá trị sử dụng thẻ theo thời điểm đó.

Đại diện một số trường quốc tế, dân lập cũng cho rằng nên linh động về thời gian mua thẻ vì nhiều trường hiện nay tuyển sinh 2-3 đợt/năm, nếu quy định thời gian cố định như thế sẽ rất khó cho các trường tham gia BHYT HSSV.

Đại diện Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương TPHCM cho rằng: Theo quy định mới của Luật BHYT, bắt đầu từ năm 2010, chương trình BHYT HSSV sẽ chuyển đổi hình thức tham gia tự nguyện sang bắt buộc nhưng liệu điều này có khả thi không vì nếu sinh viên không chịu tham gia thì có chế tài gì không, lấy hình thức nào để bắt buộc các em tham gia?

Đặc biệt, với những trường hợp có em đã tham gia mua BHYT ở địa phương hay một số sinh viên theo hệ đào tạo văn bằng 2, tại chức đã mua tại nơi khác thì sẽ tính toán như thế nào? Tất cả những vấn đề này hiện vẫn chưa có thông tư hướng dẫn.

Làm tròn mức giá đóng bảo hiểm

Cũng theo quy định mới của phía bảo hiểm, thời hạn tham gia bảo hiểm của HSSV là 11 tháng cũng khiến nhiều trường băn khoăn khi nếu 1 tháng còn lại của năm, HSSV bị tai nạn, ốm đau trong thời điểm này thì quyền lợi tham gia BHYT sẽ được tính như thế nào?

Riêng về việc xác nhận đối tượng cận nghèo, hầu hết các trường đều cho rằng việc xác nhận này rất nhiêu khê khi đòi hỏi đối tượng phải nộp bản chính vì giấy xác nhận này nhiều khi gia đình còn sử dụng vào nhiều công việc, mục đích khác, nhiều trường đề nghị chỉ nộp bản photocopy.

Một số trường cũng nêu ý kiến, không phải sinh viên nào khi nhập học cũng kè kè đem theo giấy xác nhận đối tượng nghèo - cận nghèo, chính vì vậy, trước mắt có thể tạm thu theo mức quy định chung nhưng nếu thời điểm đối tượng có giấy xác nhận thì BHXH phải hoàn trả lại mức dư.

Về mức phí quy định, nhiều trường cho rằng, những con số lẻ như thế chẳng khác nào đánh đố các trường và đề nghị BHXH nên làm tròn để dễ tính với sinh viên.

Đại diện Trường Tài chính - Marketing cho rằng, nếu đã quy định HSSV là đối tượng bắt buộc tham gia BHYT, tức là 100% sinh viên sẽ phải tham gia BHYT thì nên đưa khoản phí BHYT vào chung với học phí và sử dụng thẻ sinh viên như loại thẻ “nhiều chức năng trong 1” để đỡ tốn tiền làm thẻ và tránh được những phiền hà khi thẻ BHYT bị hư, bị nhòe lại bắt các trường làm giấy xác nhận cho sinh viên đưa lên BHXH mới được làm lại thẻ…

Trước những đề nghị của các trường, ông Đỗ Quang Khánh, Phó Giám đốc BHXH TPHCM, cho biết, BHXH sẽ xem xét, tính toán lại một số quy định và trả lời sớm nhất bằng văn bản cho các trường để đại bộ phận HSSV có thể kịp tham gia BHYT trong năm học mới.

KIM LIÊN

Tin mới