15 năm qua, nền kinh tế Quảng Nam có bước tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo hướng công nghiệp và dịch vụ. Tổng sản phẩm GDP tăng bình quân gần 10,6%; tốc độ tăng bình quân kế hoạch năm năm giai đoạn sau cao hơn giai đoạn năm đầu tái lập tỉnh: giai đoạn 1997-2000 tăng bình quân 7,6%; 2006-2010 tăng bình quân 12,86%. Riêng trong năm 2011, mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng GDP của tỉnh tăng 12,2%. Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực: Năm 1997 các ngành nông, lâm, ngư nghiệp chiếm gần 48% GDP xuống còn dưới 21% năm 2011; công nghiệp - xây dựng và dịch vụ từ 52% lên 79%; thu nhập bình quân đầu người từ 2,1 triệu đồng (năm 1997) lên gần 22,5 triệu đồng (năm 2011), tăng gấp mười lần. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân hằng năm hơn 23,6%, năm 2011 giá trị sản xuất ngành công nghiệp gấp 20 lần năm 1997. Giá trị sản xuất các ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng bình quân 3,6%. Tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh qua 15 năm thực hiện hơn 1,76 tỷ USD, hằng năm bình quân tăng hơn 27%, năm 2011 xuất khẩu đạt 336 triệu USD, gấp 22 lần so với năm 1997...
Những năm qua, tỉnh đã đề ra nhiều biện pháp tích cực để cải thiện môi trường đầu tư, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển. Với các bước đột phá về ưu đãi đầu tư, chính sách đầu tư mang tính vượt trội, thông thoáng nhưng vẫn bảo đảm các quy định của pháp luật, đến nay toàn tỉnh có gần 5.300 doanh nghiệp đang hoạt động; thu hút 81 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, với tổng số vốn đầu tư hơn 4,7 tỷ USD. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 1997-2011 hơn 68.700 tỷ đồng (tăng bình quân hằng năm 24,5%), riêng trong năm 2011 hơn 12.600 tỷ đồng, gấp hơn 21 lần so với năm 1997. Thu nội địa tăng bình quân hằng năm 27%; riêng năm 2011, thu nội địa gần 4.500 tỷ đồng, gấp 27 lần so với năm 1997. Đáng mừng là từ khi Khu kinh tế mở Chu Lai được thành lập, đi vào hoạt động đã tạo ra bước đột phá trong phát triển kinh tế ở địa phương. Đến nay, đã có 67 dự án được cấp phép đầu tư vào Khu kinh tế mở Chu Lai, với tổng vốn đăng ký khoảng 1,7 tỷ USD. Hiện có 45 dự án đang hoạt động, với tổng vốn đầu tư hơn 650 triệu USD. Một số dự án quy mô lớn như: Tổ hợp khu công nghiệp cơ khí ô-tô Chu Lai - Trường Hải, Nhà máy Sô Đa, Nhà máy Kính nổi Chu Lai... đã giải quyết việc làm cho hơn 10 nghìn lao động, tổng số tiền nộp ngân sách giai đoạn 2006-2010 đạt 4.532 tỷ đồng, chiếm gần 40% nguồn thu ngân sách cả tỉnh.
Lĩnh vực an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, công tác đối ngoại được tăng cường; an sinh xã hội được bảo đảm, các vấn đề xã hội được quan tâm giải quyết kịp thời... Các chương trình xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm gắn với đào tạo nghề ngày càng được triển khai đồng bộ, đem lại hiệu quả thiết thực. Các cấp, các ngành đã thực hiện tốt chính sách đối với người có công, trợ giúp xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai. Trong ba năm 2009 - 2011, Quảng Nam đã xây dựng được 11.620 nhà cho người nghèo, đạt gần 80% theo kế hoạch. Công tác giáo dục và đào tạo, dạy nghề, y tế luôn được quan tâm đầu tư. Năm 1997, toàn tỉnh chỉ có ba cơ sở đào tạo chuyên nghiệp, đến nay toàn tỉnh có hai trường đại học, sáu trường cao đẳng, ba trường trung cấp chuyên nghiệp, 745 trường phổ thông và nhiều cơ sở đào tạo nghề, đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân. Hệ thống mạng lưới y tế ngày càng được đầu tư xây dựng, nâng cấp. Toàn tỉnh hiện có hơn bốn nghìn giường bệnh, tăng 1,6 lần so với năm 1997. Ngoài ra, tỉnh đã thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách đối với người có công với cách mạng, đối tượng chính sách, các đối tượng xã hội, người cao tuổi, nạn nhân chất độc da cam, trẻ mồ côi, khuyết tật...
Nhìn lại 15 năm qua, Quảng Nam đã có những bước phát triển đáng khích lệ, tuy nhiên cho đến nay, Quảng Nam vẫn còn là tỉnh nghèo, tỷ lệ hộ nghèo trên mức bình quân chung của cả nước và khu vực, hạ tầng kinh tế - xã hội tuy được tập trung đầu tư, nhưng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, nguồn vốn đầu tư cho các công trình trọng điểm còn hạn chế; kinh tế - xã hội phát triển còn chậm; đời sống của nhân dân, nhất là người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội, người lao động có thu nhập thấp và đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn... Đây là những vấn đề đặt ra mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh luôn trăn trở, tìm cách tháo gỡ, khắc phục.
Mục tiêu phát triển Quảng Nam thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào trước năm 2020 quả là vấn đề không đơn giản. Bởi ở phía trước còn nhiều thách thức, tuy không phải là khó khăn của lúc ban đầu khi mới tái lập tỉnh mà vấn đề là phải bảo đảm phát triển vững chắc, chứ không chạy theo thành tích kinh tế bất kể giá nào. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 20 đã xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện kế hoạch năm năm (2011-2015). Theo đó, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hằng năm hơn 13,5%; đến năm 2015, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng chiếm hơn 44%, dịch vụ chiếm hơn 44% trong cơ cấu GDP; thu nhập đầu người bình quân hơn 35 triệu đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng bình quân hằng năm 14%; thu ngân sách phát sinh kinh tế bình quân hằng năm 25%; kim ngạch xuất khẩu tăng 22%/năm; giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân hằng năm từ 2,5% đến 3%/năm; giải quyết việc làm mới cho 200 nghìn lao động, hơn 45% số lao động qua đào tạo nghề; tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp còn dưới 42%; tăng độ che phủ rừng lên hơn 50% và 97% số dân nông thôn được cấp nước hợp vệ sinh...
Để đạt được mục tiêu đề ra, Quảng Nam sẽ tiếp tục huy động các nguồn lực để tập trung ưu tiên thực hiện ba đột phá. Đó là xây dựng kết cấu hạ tầng; phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 20. Tiếp tục rà soát lại tất cả các dự án đã được cấp phép triển khai trên địa bàn tỉnh, tích cực hỗ trợ các dự án làm ăn có hiệu quả, tuân thủ pháp luật, chú trọng đời sống của người lao động. Kiên quyết chấm dứt, thu hồi các dự án treo, các dự án "đầu voi, đuôi chuột", những đề án trên văn bản thì rất hấp dẫn nhưng không có khả năng tài chính để thực hiện. Tạo điều kiện cho các dự án sử dụng công nghệ cao, hạn chế dự án chỉ khai thác tài nguyên thiên nhiên.
Đồng thời tiếp tục thực hiện đồng bộ công tác tái định cư, bồi thường thiệt hại để tạo mặt bằng sạch nhằm thu hút đầu tư. Hoàn thiện các chính sách, giải pháp thu hút đầu tư, nhất là đầu tư vào Khu kinh tế mở Chu Lai; các khu, cụm công nghiệp. Quản lý chặt chẽ tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn để sử dụng hiệu quả; kiên quyết ngăn chặn các hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép. Giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường ở các khu, cụm công nghiệp, bệnh viện, làng nghề, khu du lịch, địa bàn dân cư, xử lý kiên quyết các vi phạm và các dự án không đáp ứng về môi trường. Tiếp tục rà soát để cắt giảm những dự án thủy điện ảnh hưởng lớn đến mất đất, mất rừng, thay đổi hệ sinh thái cũng như tính nguyên vẹn của dòng sông, gây xáo trộn đời sống người dân. Tăng cường công tác quản lý, vận hành liên hồ chứa nhằm kết hợp hài hòa giữa phát điện với các mục tiêu cắt giảm lũ cho hạ du, cấp nước sản xuất, sinh hoạt; cải thiện môi trường, bảo đảm an ninh về nguồn nước; thích ứng với nhu cầu sử dụng nước ngày càng tăng trong bối cảnh suy thoái về nguồn nước và biến đổi khí hậu.
Mặt khác, tỉnh sẽ tập trung đầu tư phát triển kinh tế - xã hội miền núi, có cơ chế hỗ trợ đầu tư cho các huyện miền núi nằm ngoài Chương trình 30a của Chính phủ. Tiếp tục đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn mới ở các địa phương; huy động sự đóng góp tích cực của toàn xã hội để thực hiện hiệu quả chương trình này, phấn đấu đến năm 2015, đạt 20% số xã nông thôn mới. Đến năm 2020, Quảng Nam dù trở thành một tỉnh công nghiệp thì nông dân, nông thôn vẫn giữ một vị trí hết sức quan trọng; quan tâm phát huy truyền thống lịch sử anh hùng và bản sắc văn hóa đặc trưng của con người, của cộng đồng các dân tộc trên đất Quảng. Đồng thời triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình bảo đảm an sinh xã hội, tập trung các chính sách giảm nghèo nhanh và bền vững, giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc. Tạo việc làm cho người lao động và giảm nghèo bền vững, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên.
Trong những năm tới đây, Quảng Nam sẽ tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới. Đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ, nâng cao ý thức phục vụ nhân dân, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng và an ninh. Vì vậy phải tăng cường nhiệm vụ quốc phòng, giữ vững an ninh trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh công tác thông tin-tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong nhân dân, ngăn ngừa, phòng, chống và xử lý nghiêm minh các loại tội phạm về hình sự và các loại tội phạm nguy hiểm khác theo đúng quy định của pháp luật.
Hy vọng rằng, với tinh thần đoàn kết, nhất trí cao trong toàn Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, Quảng Nam sẽ trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào trước năm 2020...
| Năm 2012, phấn đấu đạt các chỉ tiêu chủ yếu: - Tổng sản phẩm (GDP) trong tỉnh tăng 12,5% so với năm 2011. - Giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4%. - Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng hơn 19%. - Giá trị các ngành dịch vụ tăng hơn 16%. - Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 14,5%. - Kim ngạch xuất khẩu tăng 18%. - Thu NSNN trên địa bàn tăng 33%, thu nội địa tăng 20%. - Tạo việc làm cho 39.000 lao động. - Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 19%... |