PPP cho Cao tốc Bến Lức -Long Thành

Báo Đầu tư - 25/01/2010 01:38

PPP cho Cao toc Ben Luc -Long Thanh

Bộ Giao thông Vận tải đang cân nhắc áp dụng hình thức đầu tư PPP cho Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức – Long Thành có tổng mức đầu tư lên tới 1,7 tỷ USD.

Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa thông qua Báo cáo cuối kỳ Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức – Long Thành do Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) làm chủ đầu tư.

Dự án được phân kỳ đầu tư theo 2 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn I, sẽ xây dựng với quy mô 4 làn xe, rộng 27,5 m, đạt vận tốc thiết kế 100km/h. Tổng kinh phí xây dựng tuyến đường vào khoảng 1,7 tỷ USD bao gồm cả chi phí xây dựng, giải phóng mặt bằng… dự kiến huy động vốn vay của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) và các nhà tài trợ khác.

Với tổng mức đầu tư cho khoảng 1,7 tỷ USD, Bộ GTVT cũng yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương hoàn tất Báo cáo đầu tư để có cơ sở trình Quốc hội xem xét và phê duyệt.

Theo dự báo của tư vấn, mật độ phương tiện qua lại tuyến đường là khá lớn với khoảng 60.000 CPU (phương tiện giao thông quy đổi)/năm trong giai đoạn 2013 – 2015. Tuy nhiên do suất đầu tư xây dựng lên tới 30 triệu USD/km nên tỷ suất tài chính nội hoàn của Dự án rất thấp (khoảng –2,3%). Đó là chưa kể đến việc bài toán tài chính khó có thể cải thiện thêm, khi phí tham gia giao thông của Dự án được xây dựng đạt tới mức trần đối với các dự án đường bộ cao tốc tại Việt Nam (khoảng 900 đồng/CPU/km).

“Hoàn vốn đầu tư là thách thức lớn nhất đối với Dự án đường cao tốc Bến Lức – Long Thành”, ông Trần Xuân Sanh, Tổng giám đốc VEC cho biết.

Hiện tại VEC đang làm chủ đầu tư 7 dự án đường cao tốc với tổng mức đầu tư lên tới 100.000 tỷ đồng, trong khi đó vốn điều lệ của doanh nghiệp này chỉ là 1.000 tỷ đồng, nên tỷ lệ tham gia từ nguồn vốn chủ sở hữu của VEC trong dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành được ông Sanh cho là “rất hạn chế”.

Bởi vậy VEC cũng đề nghị Chính phủ cho phép Dự án được áp dụng hình thức PPP (hợp tác Nhà nước – tư nhân) theo hướng khuyến khích các nhà đầu tư tư nhân có đủ tư cách pháp nhân và năng lực được tiếp cận nguồn vốn vay lãi suất thông thường từ các tổ chức tài chính quốc tế để đầu tư phần khối lượng của dự án có thể hoàn vốn.

“Thu hút được khoảng 20% chi phí xây dựng từ khu vực tư nhân hoặc vốn đầu tư nước ngoài vào Dự án có thể coi là một thành công. Tất nhiên, các phương án tài chính, cơ chế hỗ trợ sẽ được làm rõ sau khi Dự án được Quốc hội thông qua”, ông Ngô Thịnh Đức, Thứ trưởng Bộ GTVT cho biết.

Việc sớm triển khai Dự án này cũng được Bộ GTVT cho là rất cấp thiết, bởi sẽ góp phần giảm thiểu tình trạng ùn tắc giao thông tại khu vực nội đô TP. HCM và giảm thiểu chi phí vận tải hàng hóa từ khu vực Đông Nam Bộ sang Tây Nam Bộ. Bên cạnh đó, đường cao tốc Bến Lức – Long Thành còn kết nối với đường cao tốc TP HCM - Vũng Tàu cũng đang được triển khai để tạo thành một phần của tuyến Hành lang Kinh tế phía Nam thuộc Tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng (GMS) từ Băngkok tới Phnôm Pênh - TP HCM - Vũng Tàu.

Tuyến đường cao tốc Bến Lức – Long Thành là một trong bảy đường cao tốc được quy hoạch cho TP HCM và khu vực lân cận nằm trong Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông TP HCM đến năm 2020 được Chính phủ phê duyệt năm 1997.

Tin mới