Nhiều sai phạm tại Trường CĐ Sư phạm Hà Giang

Lập chứng từ thanh toán khống, thanh toán trùng, thanh toán không có chế độ, thu quỹ dùng chung, thu học phí các lớp đại học tại chức không nộp quỹ kịp thời theo quy định… đó là những vi phạm tồn tại trong nhiều năm qua của một ngôi trường vốn đào tạo đội ngũ giáo viên phục vụ miền núi gây nhiều bức xúc cho sinh viên, học viên. Những vi phạm trên vừa được Thanh tra phát hiện và kiến nghị xử lý vi phạm…

Phát hiện nhiều vi phạm về tài chính

Trường Cao đẳng Sư phạm Hà Giang đóng trên địa bàn thị xã Hà Giang (Hà Giang) được nâng cấp từ Trường Trung cấp Sư phạm Hà Giang theo quyết định của Bộ Giáo dục và Đào tạo từ năm 2000. Trường được giao nhiệm vụ đào tạo giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở có trình độ trung cấp và cao đẳng. Hàng năm được UBND tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch tuyển sinh, cấp bằng tốt nghiệp theo mã ngành đào tạo và được liên kết với các trường đại học, cao đẳng và các trung tâm để đào tạo hệ cao đẳng, đại học tại chức (vừa học vừa làm)…

Theo Kết luận Thanh tra số 191/KL-TTr ngày 16/9/2009 của Thanh tra tỉnh Hà Giang về việc Thanh tra công tác quản lý tài chính tại Trường CĐSP Hà Giang đã cho thấy hàng loạt những vi phạm về tài chính trong nhiều năm liền tại đây.

Quá trình thanh tra các nguồn kinh phí từ năm 2006 đến năm 2008 đã phát hiện tại đây cả chục khoản chi vi phạm như: Lập chứng từ khống làm thêm giờ để thanh toán; lập chứng từ khống để thanh toán tiền xăng dầu, chi thanh toán thiếu chứng từ; chi thanh toán không có chế độ; chi thanh toán chứng từ không hợp lệ… hàng trăm triệu đồng.

Đơn cử như tình trạng lập chứng từ khống làm thêm giờ để thanh toán: Thực tế kiểm tra thời gian nội dung làm thêm giờ trùng với thời gian đi công tác. Cụ thể như đi công tác: Hà Nội, Singapore, TP HCM và một số nơi khác đã được thanh toán tiền công tác phí, nhưng đơn vị vẫn chấm công và thanh toán tiền làm thêm giờ gần 20 triệu đồng. Chi thanh toán không có chế độ như: Thanh toán tiền quản lý lớp, tiền kiểm tra chuyên môn cho kế toán, thủ quỹ; thanh toán tiền quản lý, ký cấp phát bằng tốt nghiệp với số tiền hơn 41 triệu đồng…

Bên cạnh đó, qua thanh tra còn phát hiện một số nguồn thu khác đơn vị này đã để ngoài sổ sách, không theo dõi trên hệ thống kế toán, việc quản lý thu chi được giao cho một số phòng tự thực hiện. Qua đó đã có khá nhiều nội dung chi không đúng mục đích, không có chứng từ, không công khai tài chính cho cán bộ, giáo viên, sinh viên trong trường biết….

Trường Cao đẳng Sư phạm Hà Giang.

Đặc biệt, Thanh tra cũng phát hiện tại đây tồn tại một Quỹ dùng chung. Quỹ này để đảm bảo nơi ăn nghỉ, sinh hoạt… cho giáo viên lên giảng dạy, trong điều kiện nhà trường chưa có phòng nghỉ, bếp ăn tập thể, giảng viên phải nghỉ tại khách sạn và sinh hoạt dịch vụ.

Qua kiểm tra thấy rằng, cuối các kỳ học hoặc đầu các kỳ học tiếp theo, nhà trường đều không có báo cáo và công khai nguồn quỹ đã thu cho toàn thể sinh viên và giáo viên biết. Một số khoản chi chưa đảm bảo theo quy định như: Chi tiền ăn không có bảng kê chi tiết cụ thể từng ngày, chi thanh toán mua văn phòng phẩm, tiếp khách, tiền ngủ cho giáo viên không có hóa đơn… tổng số tiền hơn 123 triệu đồng.

Điều đáng chú ý là qua kiểm tra hợp đồng được ký kết giữa Trường CĐSP Hà Giang với các trường đại học, trong phần kinh phí được trích lại cho Trường CĐSP Hà Giang đã xác định nhà trường có trách nhiệm sử dụng phần kinh phí này để bố trí chỗ ở cho giáo viên đến giảng dạy, chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ quá trình đào tạo… như vậy, mặc dù đã có nguồn kinh phí để đảm bảo chi phí những nội dung trên nhưng nhà trường vẫn thỏa thuận với học viên để lập quỹ dùng chung sử dụng cho mục đích trên nằm ngoài hợp đồng và không đúng với quy định…

Cần sớm chấn chỉnh, xử lý sai phạm

Bên cạnh đó, công tác thanh tra tài chính, Đoàn Thanh tra cũng đã làm rõ một số nội dung nêu trong đơn thư phản ánh của sinh viên, giáo viên nhà trường. Cụ thể như nội dung phản ánh nhà trường đã thu của mỗi học viên 30 ngàn đồng để làm sân trường; thu mỗi lớp 3 triệu đồng để kỷ niệm ngày thành lập trường; thu bằng hiện vật có giá trị (máy tính) để tặng thầy cô; thu tiền quỹ dùng chung 100 ngàn đồng/học viên…

Qua làm việc với Đoàn Thanh tra, Nhà trường cho biết: Thực tế, Ban Giám hiệu nhà trường đã có họp và giao chủ trương cho các khoa, phòng, giáo viên chủ nhiệm vận động, gợi ý với sinh viên để huy động đóng góp tiền, hiện vật… chuẩn bị cho lễ kỷ niệm ngày thành lập trường. Sau khi phát sinh đơn thư khiếu nại về các khoản thu trên của học viên, nhà trường đã chỉ đạo các khoa dừng ngay việc thực hiện và hoàn trả lại tiền cho lớp…

Trước những vi phạm trên, Thanh tra tỉnh cũng đã có kiến nghị về công tác quản lý đối với lãnh đạo Trường CĐSP Hà Giang. Theo đó, Ban Giám hiệu nhà trường cần chấm dứt ngay các hành vi thanh quyết toán khống, thanh toán không đúng thực tế, không có chế độ, không có chứng từ, chứng từ thanh toán không hợp pháp, không hợp lệ; để ngoài sổ sách kế toán các khoản thu khác của học sinh, sinh viên…

Mặt khác, bên cạnh việc chấm dứt ngay việc thỏa thuận với học sinh, sinh viên để thu các khoản thu không đúng quy định, chấm dứt chủ trương gợi ý, vận động sinh viên đóng góp ủng hộ nhà trường bằng tiền; mua quà (máy tính) cho giảng viên các lớp đại học tại chức và hoàn trả lại cho sinh viên toàn bộ số tiền đã thu ủng hộ nhà trường trong kỳ học hè năm 2009, Ban Giám hiệu nhà trường phải thực hiện việc thu, nộp tiền học phí của học sinh, sinh viên kịp thời đúng quy định; sử dụng biên lai thu tiền phải đúng mẫu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị xử lý thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền 363.052.900đ mà Trường CĐSP Hà Giang đã thanh toán khống trước đó. Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét kết luận thanh tra và xử lý trách nhiệm cụ thể theo thẩm quyền đối với các cá nhân có hành vi vi phạm trong công tác quản lý tài chính; việc thực hiện quy chế dân chủ trong các thời kỳ tại ngôi trường này

Tin mới