Quỹ này được lập lên để hỗ trợ Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Tajikistan, tất cả các thành viên của một nhóm có tên Cộng đồng Kinh tế Á-Âu EAEC. Tuy nhiên, hiện người ta vẫn chưa rõ nguồn hỗ trợ đó sẽ ở dạng nợ hay tặng và các điều khoản có thể kèm theo là những gì.
Hạ viện Nga đã thông qua một thỏa thuận về một quỹ tiền do liên bang tài trợ, lần đầu tiên được công bố bởi Tổng thống Dmitry Medvedev vào tháng 2/2009, với tỷ lệ tán thành 409/5.
Trong một phát ngôn vào thứ 4 vừa qua (15/7), chính phủ Nga nói rằng mục đích của quỹ hỗ trợ các nước Liên Xô cũ là cho phép các nền kinh tế của các nước này vượt qua khủng hoảng một cách hiệu quả và đảm bảo rằng sự hội nhập kinh tế xa hơn trong vùng không bị cản trở.
Các quan sát viên nói rằng Nga hy vọng ngăn các quốc gia Liên Xô cũ khác đi theo con đường của Ukraine và Georgia, những khu vực định tăng cường các mối quan hệ với phương Tây. Nga có vẻ lo sợ trước những động thái mở rộng hợp tác kinh tế với Liên minh châu Âu gần đây ở các nước Liên Xô cũ, đặc biệt ở Belarus.
EU gần đây đã dỡ bỏ các cấm vận kinh tế đối với Belarus sau khi nhà lãnh đạo độc tài của Belarus thả một số tù chính trị và tiến hành các cải cách tự do khác. Tổng thống Belarus Alexander Lukashenko đã công khai tìm kiếm đầu tư từ EU.
