Hiệp định khung này đã được ký kết trong cuộc hội đàm tại Điện Kremlin giữa Tổng thống Dmitry Medvedev và Tổng thống Barack Obama trong chuyến thăm Nga đầu tiên của nhà lãnh đạo Mỹ. Hiệp định này đặt ra những nguyên tắc cho một hiệp ước mới thay thế hiệp ước START I, sẽ hết hạn vào tháng 12 năm nay.
“Trong vòng 7 năm sau khi hiệp ước này có hiệu lực, và trong tương lai, các hệ thống phóng vũ khí chiến lược sẽ được giới hạn trong phạm vi 500-1.100 đơn vị và các đầu đạn có liên quan đến các hệ thống phóng này sẽ giới hạn trong phạm vi 1.500-1.675 đơn vị,” hiệp định khung này cho biết.
Phát biểu tại một buổi họp báo sau cuộc hội đàm, Tổng thống Medvedev cho hay, hiệp ước này sẽ là một “yếu tố cơ bản đảm bảo an ninh lẫn nhau của chúng ta.”
Tổng thống Obama cho rằng đây là “những bước đi quan trọng trong việc tăng cường an ninh hạt nhân và ngăn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân.”
“Chúng tôi đã ký một thỏa thuận sơ bộ cho một hiệp ước START tiếp theo sẽ cắt giảm tới 1/3 các đầu đạn và hệ thống phóng so với những giới hạn trong hiệp ước hiện tại của chúng tôi. Hiệp ước ràng buộc về pháp lý này sẽ được hoàn thành vào cuối năm nay,” ông Obama nói.
Hiệp định khung này qui định hiệp ước START mới sẽ có hiệu lực trong 10 năm và phải bao gồm cả các cơ chế trao đổi dữ liệu, kiểm tra và biện pháp xây dựng lòng tin và sự minh bạch.
Hiệp ước này không quy định sự hợp tác trong lĩnh vực này với các nước thứ ba.
Hiệp định khung cho biết hiệp ước START mới phải nêu bật mối liên hệ giữa vũ khí phòng thủ và vũ khí tấn công chiến lược, phản ánh những mối quan ngại của Nga về kế hoạch triển khai một căn cứ tên lửa và một trạm radar ở Trung Âu của Washington.
Tại buổi họp báo, Tổng thống Obama đã thừa nhận vẫn còn sự bất đồng về hệ thống phòng thủ tên lửa, và đã nhắc lại rằng hệ thống phòng thủ tên lửa này là để “đối phó với tên lửa của Iran hoặc Bắc Triều Tiên, hoặc một số quốc gia khác.”
“Không có một kịch bản nào trong kế hoạch triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa này của chúng tôi là nhằm đối phó với kho vũ khí đầy sức mạnh của Nga. Và do vậy về mặt này chúng tôi không cho rằng ràng buộc với việc thảo luận về một hệ thống phòng thủ tên lửa được thiết kế để đối phó với một mối đe dọa hoàn toàn khác, không có liên quan đến các loại vũ khí mà Nga đang sở hữu là phù hợp,” ông Obama nói với các phóng viên.
Trước đó, ông Obama đã cho biết ông có thể sẽ xem xét lại kế hoạch này.
Hai tổng thống cũng đã công bố nhiều thỏa thuận khác thể hiện các cam kết của họ “khởi động lại” các mối quan hệ đã trở nên căng thẳng dưới chính quyền George W. Bush, trong đó có thỏa thuận cho phép quân đội Mỹ quá cảnh hàng quân sự qua Nga đến Afganistan, và thỏa thuận thành lập một ủy ban nhằm tăng cường hợp tác về năng lượng, thương mại và khoa học, và nỗ lực chống khủng bố và buôn bán ma túy. Ủy ban này do hai tổng thống đứng đầu.
Họ còn đồng ý khôi phục hợp tác quân sự đã bị đóng băng kể từ sau cuộc chiến tranh giữa Nga và Gruzia tháng 8 năm ngoái, một trong những vấn đề đã làm cho mối quan hệ giữa Moscow và Washington trở nên căng thẳng như một cuộc Chiến tranh Lạnh mới.
Tổng thống Medvedev khẳng định, các cuộc đàm phán với Obama đã đặt ra một chương mới trong quan hệ Nga-Mỹ và là điểm khởi đầu của sự hợp tác vì lợi ích của nhau.
