Theo Ban soạn thảo dự án luật, sau nhiều lần bổ sung, chỉnh sửa, dự thảo lần 6 dự án Luật Thủ đô được thiết kế còn lại 4 chương, 33 điều. Phạm vi điều chỉnh của dự án luật cũng xác định luật này quy định vị trí của Thủ đô; mục tiêu, cơ chế, chính sách và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng phát triển và bảo vệ Thủ đô. Nội dung dựa trên cơ sở Pháp lệnh Thủ đô, trong đó đặt trọng tâm là phát triển nền kinh tế bền vững với cơ cấu dịch vụ – công nghiệp – nông nghiệp gắn với kinh tế tri thức. Về nguồn vốn đầu tư cho xây dựng và phát triển Thủ đô, ngoài nguồn vốn huy động, dự án luật đề xuất giữ lại tối thiểu 50% các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách Thành phố.
Tại hội nghị, các đại biểu đều khẳng định việc soạn thảo Luật Thủ đô là nhiệm vụ cấp thiết trong bối cảnh hiện nay không chỉ để giúp Hà Nội có cơ sở pháp lý nâng cao công tác quản lý, xây dựng, phát triển Thủ đô mà còn tạo điều kiện giải quyết những yêu cầu cấp bách đặt ra trong quy hoạch, đầu tư, xây dựng, dân cư..; Đồng thời cũng tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo giúp đỡ sát sao hơn của Trung ương, phối hợp của các địa phương, sự hợp tác của cộng đồng quốc tế, tạo điều kiện cho Thủ đô tiếp tục phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng là “trái tim của cả nước”, “trung tâm đầu não chính trị-hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước”.
Nhiều ý kiến cho rằng, dự án luật đã cơ bản đáp ứng những yêu cầu mục tiêu đặt ra, đó là được thiết kế gọn và cụ thể ban soạn thảo làm công phu, đã giải quyết được những ý kiến khác nhau của các bộ, ngành. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, nội dung của dự án Luật còn chung chung, nên khó đi vào cuộc sống. Nhiều đại biểu đề nghị bổ sung thêm các điều liên quan đến các lĩnh vực như tôn giáo, phát triển nông nghiệp nông thôn, y tế, trách nhiệm của các tỉnh, thành phố với Thủ đô. Theo Chủ tịch HĐND TP, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội Ngô Thị Doãn Thanh, Ban soạn thảo vừa chỉnh sửa nội dung dự án Luật, vừa phải chuẩn bị nội dung các Nghị định để trình Chính phủ để tránh tình trạng Luật chờ Nghị định..
Tiếp thu các ý kiến góp ý, Chủ tịch UBND TP, Phó Trưởng ban chỉ đạo soạn thảo dự án Luật Thủ đô Nguyễn Thế Thảo cho rằng, với yêu cầu đặt ra trong quá trình xây dựng luật không chỉ thể hiện ý chí nguyện vọng của Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân Thủ đô mà luật phải mang tính khả thi. Luật phải phát huy vai trò lợi thế, nhưng phải tháo gỡ được những rào cản hiện nay, tăng quyền hạn, đặc thù cho Thủ đô. Chủ tịch cũng cho biết các dự thảo Nghị định hướng dẫn cũng đã được Ban soạn thảo chuẩn bị để chủ động khi trình Chính phủ dự thảo Luật.
Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng và trách nhiệm cao của Ban chỉ đạo và Ban soạn thảo Dự luật Thủ đô. Đây là việc mới, việc khó, phải làm hết sức khẩn trương, phải xử lý hài hòa giữa cái chung với cái riêng, cái phổ biến với cái đặc thù của Thủ đô trong bối cảnh không trái với Hiến pháp,.
Mặc dù dự án Luật đã được tổ chức lấy ý kiến các tỉnh, thành phố và đa số đều ủng hộ, nhưng Bí thư cũng yêu cầu Ban soạn thảo phải thuyết minh cho được sự cần thiết, cấp bách trong việc ban hành Luật Thủ đô. Tiếp nữa là cần cố gắng ở mức tối đa để xây dựng các điều khoản cụ thể hơn, khả thi hơn trên cơ sở những tiêu chí chung của thành phố. Đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong xây dựng phát triển Thủ đô văn minh, hiện đại, bền vững. Quá trình soạn thảo cũng cần mô tả rõ những đặc thù của Thủ đô chứ không chỉ dừng ở nguyên tắc chung. Phải nhấn mạnh tới việc phân quyền, giao quyền và trách nhiệm- haicái này liên quan chặt chẽ với nhau. Luật ban cho Thủ đô quyền nhưng cũng cần gắn với trách nhiệm của Thủ đô, những đòi hỏi với Thủ đô thì ra Quốc hội mới thuyết phục được các đại biểu.
Ngoài ra, Ban soạn thảo phải coi trọng ưu tiên chất lượng dự án luật chứ không vì tiến độ thời gian mà lại vội vàng. Tránh tình trạng luật khó vào cuộc sống, hoặc vừa mới ban hành đã phải bổ sung, chỉnh sửa. Bí thư cũng cho rằng, việc tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các cấp, các ngành trong quá trình soạn thảo là phương pháp đúng, cần thiết. Tuy nhiên, việc tiếp thu ý kiến phải có chọn lọc. Phải dũng cảm bảo vệ những quan điểm đúng, hợp lý, không vì có một vài ý kiến trái chiều lại “rút lui” như tăng mức phạt xử lý vi phạm hành chính, quản lý dân cư, quản lý đất đai...
Dự kiến, Dự thảo Luật Thủ đô sẽ được trình Chính phủ chậm nhất vào ngày 15/3 tới để sau đó UBTVQH xem xét trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 7 khóa XII, kịp đón Đại lễ 1000 năm Thăng Long-Hà Nội.
Khánh Linh