CôngThương - Bộ Tài chính đã nhận được một số hồ sơ đề nghị vay vốn cho: “dự án phát quang” “dự án trồng rừng” do một số tổ chức và cá nhân gửi đến. Bộ Tài chính đã có công văn trả lời chính thức cho các tổ chức và cá nhân này với nội dung khẳng định Chính phủ không có dự án nào về phát quang, trồng rừng và cho đến thời điểm hiện tại không có nguồn vốn nào (kể cả trong nước và ngoài nước) cho mục đích nói trên.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, Bộ Tài chính thực hiện công tác quản lý tài chính đối với các nguồn vốn vay nợ và viện trợ của nước ngoài, trong đó có các nguồn vốn tài trợ cho lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn nói chung và phát triển nghề rừng nói riêng. Hiện tại, có 9 chương trình, dự án trồng rừng sử dụng vốn vay và viện trợ của các Chính phủ, các tổ chức tài chính quốc tế, các tổ chức phi chinh phủ nước ngoài đang trong quá trình triển khai, chủ yếu thông qua Bộ NN&PTNT. Trong các dự án này, không có dự án nào có tên là “Phát quang, trồng rừng” nêu trên.
Bộ Tài chính khẳng định, cho đến nay Bộ Tài chính không nhận được thông tin chính thức nào về việc có nguồn vốn trong nước hoặc ngoài nước cho dự án phát quang, trồng rừng nói trên. Đây có thể là trường hợp một số tổ chức, cá nhân lợi dụng các địa phương và người dân có nhu cầu về vốn trồng rùng với mục đích trục lợi và mang tính lừa đảo. Vì vậy, Bộ Tài chính đã báo cáo các cơ quan chức năng có liên quan để xem xét và xử lý những vụ việc này.
Đồng thời, Bộ Tài chính cũng hướng dẫn quy trình xét duyệt tài trợ đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn vay, viện trợ nước ngoài được thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành như sau:
Bước 1: Các Bộ, UBND tỉnh đăng ký dự án với Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Bước 2: Bộ Kế hoạch và Đầu tư lập danh mục dự án ODA trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Bước 3: Bộ Kế hoạch và Đầu tư vận động các nhà tài trợ, đàm phán và ký kết các Thỏa thuận khung về ODA (đối với các chương trình, dự án được các nhà tài trợ chấp thuận).
Bước 4: Các Bộ, UBND tỉnh chỉ định cơ quan làm chủ dự án và chủ dự án lập dự án chi tiết, trình cơ quan chủ quản cấp trên phê duyệt.
Bước 5: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đàm phán và ký kết các Thỏa thuận cụ thể về viện trợ không hoàn lại; Bộ Tài chính đàm phán và ký kết các Thỏa thuận cụ thể về vay ưu đãi với các nhà tài trợ.
Bước 6: Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ cơ chế tài chính trong nước áp dụng cho dự án đã được lựa chọn (cấp phát hay cho vay lại).
Bước 7: Chủ dự án thành lập Ban Quản lý dự án và triển khai thực hiện dự án… (đối với các chương trình viện trợ không hoàn lại thường có sự tham gia của nhà tài trợ vào Ban Quản lý).
Bước 8: Thực hiện giải ngân: Thông thường các Nhà tài trợ chuyển tiền cho dự án theo đề nghị của Ban Quản lý dự án sau khi đã hoàn thành các thủ tục theo quy định. Bộ Tài chính thực hiện ghi thu ngân sách và ghi chi ngân sách cho dự án, tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành chế độ quản lý tài chính đối với các dự án này.
Mọi tổ chức cá nhân khi đề xuất tài trợ các dự án phải tuân theo quy trình chặt chẽ nêu trên, đúng quy định của Nhà nước.
Trước những thông tin về việc “có nguồn vốn” cho các dự án phát quang, trồng rừng nêu trên, có thể nhằm mục đích lợi dụng các địa phương, tổ chức và người dân có nhu cầu về vốn trồng rừng có tính chất lừa đảo để trục lợi; Bộ Tài chính đã báo cáo với các cơ quan có thẩm quyền liên quan để xem xét, xử lý và xin cảnh báo các địa phương, các tổ chức và cá nhân cần thận trọng trước những thông tin về việc có những nguồn vốn không minh bạch. Trong trường hợp cần thiết, các tổ chức và cá nhân có thể liên hệ trực tiếp với Bộ Kế hoạch và đầu tư hoặc với Bộ Tài chính, trực tiếp là Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại của Bộ Tài chính tại địa chỉ 28, Trần Hưng Đạo, Hà Nội để được giải thích và hướng dẫn.
Thanh Hương