Các cơ sở kinh doanh karaoke nằm trong quy hoạch của địa phương mới được cấp phép (ảnh chỉ có tính minh họa).
(LĐ) -
Công văn nêu vấn đề: Về bản chất, các cơ sở này vẫn bố trí các phòng hát karaoke chuyên nghiệp, chỉ có hệ thống karaoke được sử dụng từ nguồn phát trực tiếp là hệ thống đường truyền Internet (các trang web karaoke). Khi được kiểm tra, cơ sở kinh doanh lý luận rằng, đây là tiện ích từ Internet, không phải loại hình karaoke truyền thống (nguồn phát trực tiếp trên băng, đĩa nhạc).
Mặt khác, các cơ sở kinh doanh này cũng cho rằng, theo quy định và hướng dẫn tại Nghị định 103/2009/NĐ-CP (ngày 6.11.2009) và thông tư số 04/2009/TT-BHVTTDL (ngày 16.12.2009) không quy định và giải thích rõ hoạt động karaoke là như thế nào; còn thông tư của Bộ CA hướng dẫn và thi hành Nghị định 08/2001/NĐ-CP của Chính phủ lại giải thích rõ: “Kinh doanh karaoke là hình thức kinh doanh các hoạt động theo băng hình, đĩa hình”.
Với những lý lẽ trên, các cơ sở kinh doanh karaoke Internet ở Kiên Giang cho rằng, hoạt động của mình không thuộc lĩnh vực quản lý của Sở VHTTDL, nên không có nghĩa vụ thực hiện các thủ tục đề nghị cấp phép.
Vì vấn đề có liên quan đến Internet nên phía Sở Thông tin -Truyền thông đã có văn bản xin ý kiến chỉ đạo của bộ chủ quản, đồng thời cho rằng sở chỉ quản lý về đường truyền và tài nguyên trên Internet (nội dung các bài hát và các thông tin có liên quan từ trang web karaoke), còn các thủ tục cấp phép và điều kiện hoạt động là do Sở VHTTDL quản lý.
PV Lao Động đã có cuộc trao đổi với ông Lê Anh Tuyến - Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ VHTTDL). Ông Tuyến khẳng định: Karaoke là hát theo bài hát có sẵn trên màn hình. Như vậy, có thể hiểu karaoke Internet thực chất là hoạt động karaoke. Trong quá trình hoạt động, các cơ sở kinh doanh karaoke Internet phải tuân thủ các quy định của Nghị định số 103 của Chính phủ (ban hành quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng) và thông tư số 04 của Bộ VHTTDL (hướng dẫn thi hành nghị định này). Vì karaoke là hoạt động kinh doanh văn hóa đặc thù nên bắt buộc các cơ sở kinh doanh, ngoài giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (do sở KHĐT hoặc cơ quan cấp chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp huyện cấp) thì phải được phép của sở VHTTDL.
Bên cạnh đó, các sở VHTTDL chỉ được cấp phép cho các cơ sở kinh doanh này, nếu như nó đáp ứng được những yêu cầu pháp luật quy định: Nằm trong quy hoạch của địa phương, được sự đồng ý của các hộ liền kề, đảm bảo ánh sáng, cách âm, phòng cháy... Như vậy, có thể hiểu hoạt động karaoke Internet vẫn phải chịu sự quản lý của các sở VHTTDL, như các cơ sở kinh doanh karaoke thông thường.
Ông Vũ Xuân Thành – Chánh Thanh tra Bộ VHTTDL - cho biết, đã có văn bản trả lời và hướng dẫn Sở VHTTDL Kiên Giang xử lý các cơ sở karaoke Internet hoạt động trái phép nói trên: “Đến nay, mới chỉ có Kiên Giang phản ánh về hiện tượng này, nhưng cũng không ngoại trừ các địa phương khác cũng tồn tại hình thức kinh doanh trên. Điều lo ngại là có thể những cơ sở karaoke Internet chỉ là một hình thức kinh doanh trá hình”.
Trương Hoàng