“Bán trời không văn tự”
Theo tìm hiểu của chúng tôi, tháng 5/2004, UBND xã Tân An đã tiến hành ký hợp đồng giao khoán 43 lô đất nằm trên trục Quốc lộ 279 (điểm giao cắt với tỉnh lộ 151) cho 43 hộ gia đình nhận đất để phát triển kinh tế. Theo đó, mỗi hộ được nhận khoán 100m2, thời hạn sử dụng trong 5 năm với mức kinh phí là 300.000 đồng/suất/năm. Điều đáng nói, những suất đất để “sản xuất, kinh doanh” chủ yếu được giao cho những hộ gia đình, cá nhân là con em, họ hàng ruột thịt với cán bộ chủ chốt của xã; có những trường hợp không phải là người địa phương; thậm chí, được dùng để “ngoại giao” cho một số cán bộ Huyện ủy hoặc UBND huyện Văn Bàn tăng cường về công tác tại địa phương. Những suất đất này nhanh chóng được xây dựng thành các ngôi nhà ở kiên cố. Được biết, tất cả những suất đất trên vẫn chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Đến thời điểm hiện tại, UBND xã Tân An đã thu được 45,6 triệu đồng tiền kinh phí thu khoán hàng năm của 43 hộ gia đình. Tuy nhiên, toàn bộ khoản thu trên không do bộ phận kế toán tài chính của xã thu và quản lý mà do UBND xã Tân An chỉ đạo bộ phận Văn phòng UBND xã thu và thực hiện chi tiêu theo yêu cầu của lãnh đạo xã. Trong các báo cáo quyết toán hàng năm của UBND xã Tân An, số tiền trên không được lập dự toán, không có trong sổ sách kế toán mà được lập thành quỹ riêng để sử dụng.
Sau khi 43 hộ dân tự ý xây dựng nhà ở phần đất trên, để chữa cháy, lãnh đạo UBND xã Tân An đã tự ý thành lập thôn mới (thôn Tân Lập). Việc làm trên của UBND xã đã vượt quá thẩm quyền, trái với các quy định của pháp luật.
Được biết, việc thành lập thôn mới chỉ là ý kiến của lãnh đạo xã Tân An trình lên cấp trên và chưa được sự đồng ý của các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (cấp tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ). Vậy nhưng, năm 2006, UBND huyện Văn Bàn lại có quyết định phê duyệt hỗ trợ cho 20/43 hộ dân với lý do sắp xếp theo quy hoạch lập thôn mới Tân Lập. Theo đó, mỗi hộ di chuyển ra thôn mới được hỗ trợ 5 triệu đồng gồm: Tiền lương thực, tiền gỗ công mộc làm nhà, chi phí vận chuyển... Trong số những hộ được cấp kinh phí để di chuyển có 4 trường hợp không có tên trong danh sách sắp xếp dân cư gồm: Gia đình ông Triệu Văn Tham- Chủ tịch UBND xã, ông Nguyễn Viết Xuân- Phó Chủ tịch UBND xã, ông Đặng Văn Triển, ông Nguyễn Thế Hoan. Mặc dù đây không phải là giao đất ở, nhưng UBND huyện Văn Bàn lại lập dự án và cấp kinh phí hỗ trợ di chuyển làm nhà ở và sắp xếp lại dân cư cho các đối tượng trên là trái pháp luật. Việc làm trên khiến ngân sách Nhà nước bị chiếm đoạt lên đến 100 triệu đồng.
Sai phạm nối sai phạm
Làm việc với PV Báo GĐ&XH, ông Triệu Văn Tham- Chủ tịch UBND xã Tân An thừa nhận những khuyết điểm trên và cho rằng là do nhận thức có hạn. Ông Tham nói: “Lãnh đạo xã đã nhận khuyết điểm và xin chịu các hình thức kỷ luật của cấp trên”.
Giải thích về 43 suất đất đã bị các hộ dân xây nhà trái phép, ông Tham cho rằng: “Đầu năm 2004, UBND xã tiến hành ký hợp đồng giao khoán cho 43 hộ gia đình theo hình thức công ích để sản xuất, kinh doanh chứ không phải để xây nhà ở. Sau khi giao được hơn một năm thì nhân dân đã xây nhà. Chúng tôi sai khi để nhân dân tự ý xây dựng nhà ở mà không có biện pháp ngăn chặn”.
Về vấn đề thành lập thôn mới, ông Tham cho biết đã xin ý kiến của UBND huyện Văn Bàn, nhưng mới chỉ là quy hoạch “nói bằng mồm”. Tuy nhiên, do chuyển biến của tình hình nên đến thời điểm hiện tại thôn mới vẫn chưa được các cấp có thẩm quyền cho phép thành lập.
Trao đổi với chúng tôi, ông Hoàng Thế Hùng- Chủ tịch UBND huyện Văn Bàn cho biết những sai phạm trên là có thật. Ông Hùng nói: “Với những sai phạm đã xảy ra tại xã Tân An, có thể bắt đi tù tất cả những cán bộ liên quan. Họ đã làm quá ẩu, nhưng cũng phải thông cảm vì nhận thức của những cán bộ ở đây có hạn. Dù mới về công tác nhưng tôi đã ký quyết định kỷ luật hàng loạt các bộ chủ chốt của xã Tân An”.
Cũng theo ông Hùng, do tin cấp dưới tham mưu nên UBND huyện đã ký duyệt kinh phí hỗ trợ 5 triệu đồng cho các đối tượng chuyển đến nơi ở mới. Tuy nhiên, đây là số tiền chi sai đối tượng, sai chính sách nên huyện đang đốc thúc UBND xã Tân An thu hồi lại.
Minh Hằng