Phát hiện trên 20.356 tỷ đồng sai phạm
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, TTCP điều chỉnh Chương trình, kế hoạch công tác thanh tra năm 2009. Theo đó, lùi thời gian 3 cuộc thanh tra tại Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy, Tập đoàn Bảo hiểm Bảo Việt, Tổng Cty Xăng dầu; nắm tình hình việc thực hiện một số giải pháp kích cầu, chống suy giảm kinh tế của Chính phủ. Đồng thời, có văn bản hướng dẫn thanh tra các bộ, ngành và địa phương điều chỉnh chương trình, kế hoạch công tác thanh tra năm 2009.
TTCP đã kết luận 8 cuộc thanh tra từ năm 2008 chuyển sang tại Tổng cục Thuế, Cục Thuế TP Hà Nội, Cục Thuế TP Hồ Chí Minh, Cty Cổ phần Dược phẩm T.Ư 25, Cty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex; Tổng Cty Thuốc lá Việt Nam, Dự án Khu tam giác Trần Hưng Đạo - Phạm Ngũ Lão - Nguyễn Thái Học, quận 1, TP Hồ Chí Minh; cổ phần hóa DN tại tỉnh Thanh Hóa. Qua đó, phát hiện sai phạm 11.130.480,96 triệu đồng, 149.889 USD và 21.500 cổ phần; kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 1.164.610 triệu đồng, 149.889 USD và 21.500 cổ phần; đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý 7.035.218,1 triệu đồng; kiến nghị xử lý hành chính đối với 11 tập thể, 24 cá nhân và kiến nghị chuyển cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ 3 vụ việc.
Thanh tra các bộ, ngành và địa phương đã triển khai 6.909 cuộc thanh tra, đã kết thúc 5.001 cuộc. Qua đó phát hiện sai phạm 9.146.852 triệu đồng, 8.247.919 m2 đất; kiến nghị thu hồi về cho Nhà nước 430.490 triệu đồng, 6.053.103 m2 đất. Đến nay, đã thu hồi 140.499 triệu đồng, 618.485m2 đất. Đồng thời kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý 8.716.362 triệu đồng; xử lý hành chính 275 tập thể, 1.044 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 26 vụ việc, 33 người.
Lực lượng thanh tra chuyên ngành đã tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước tại 238.079 tổ chức, cá nhân; phát hiện 47.342 tổ chức, cá nhân có sai phạm với tổng số tiền sai phạm là 79.413 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 23.864 triệu đồng; ban hành 22.790 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, số tiền theo quyết định xử phạt là 44.670 triệu đồng.
Ngoài ra, có 11 bộ, ngành và địa phương có báo cáo việc điều chỉnh chương trình, kế hoạch thanh tra về TTCP; 4 đơn vị thực hiện Quy chế giám sát, kiểm tra hoạt động đoàn thanh tra; 39 bộ, ngành, địa phương thanh tra việc cổ phần hóa tại 103 doanh nghiệp Nhà nước.
Minh oan cho 127 người
Trọng tâm công tác 6 tháng cuối năm
Từ nay đến cuối năm, Thanh tra các cấp sẽ tập trung vào việc thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tiếp tục triển khai thực hiện Thông báo Kết luận số 130/KL-TW ngày 10/01/2009 của Bộ Chính trị, Chương trình Hành động số 89/CTHĐ-BCS của Ban Cán sự Đảng TTCP; Kế hoạch số 345/KH-TTCP và Kế hoạch 319/KH-TTCP của TTCP; thanh tra các bộ, ngành, địa phương lập kế hoạch giải quyết dứt điểm các vụ việc còn tồn đọng kéo dài, báo cáo về TTCP trước ngày 15/9/2009; TTCP tổng hợp kết quả rà soát báo cáo Thủ tướng Chính phủ để chỉ đạo tập trung. Phấn đấu giải quyết gọn các vụ việc tồn đọng và kéo dài trong năm 2009 và 2010.
- Nắm tình hình, thanh tra làm rõ các đơn thư TC tham nhũng thuộc thẩm quyền; nếu phát
- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế, tập trung nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản luật, nghị định.
Cũng trong 6 tháng đầu năm 2009, tình hình khiếu nại, tố cáo (KN,TC) của công dân có xu hướng giảm hơn so với cùng kỳ năm 2008 cả về số người, số vụ việc, số đoàn đông người lên T.Ư. Trụ sở Tiếp công dân của T.Ư Đảng và Nhà nước tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh đã tiếp 9.542 lượt công dân (giảm 33,45%) và 212 lượt đông người (giảm 21,19%). Các bộ, ngành và địa phương đã tiếp 132.491 lượt công dân, 1.130 lượt đoàn đông người.
Ngày 20/2/2009, TTCP đã ban hành Kế hoạch 319/KH-TTCP về việc kiểm tra, rà soát các vụ việc KN,TC tồn đọng, bức xúc, kéo dài. Qua rà soát, tại 63 tỉnh, TP vẫn còn 1.241 vụ việc KN,TC tồn đọng, bức xúc, kéo dài; 1.241 vụ việc đã giải quyết nhưng cần kiểm tra, rà soát lại; 679 vụ việc phải thông báo chấm dứt việc xem xét, giải quyết.
TTCP đã xử lý 21.034/22.424 đơn đã tiếp nhận. Trong đó, 32,15% số đơn đủ điều kiện xử lý còn lại là đơn trùng lặp (66,55%); đơn nặc danh, đơn không rõ nội dung và địa chỉ người TC. TTCP đã ban hành 4.316 phiếu hướng dẫn công dân và 2.100 phiếu chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Các bộ, ngành, địa phương tiếp nhận 98.005 đơn thư. Qua phân loại có 44.175 vụ việc thuộc thẩm quyền.
TTCP đã kết luận và báo cáo Thủ tướng Chính phủ giải quyết 10 vụ việc KN và 2 đơn TC tại Hội Khoa học Phát triển nguồn nhân lực, nhân tài Việt Nam; Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam. Qua giải quyết TC đã phát hiện sai phạm 5.971 triệu đồng, kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 1.177 triệu đồng; đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý 4.494 triệu đồng. Các bộ ngành, địa phương đã giải quyết 27.005 vụ việc KN,TC thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 70,28%. Qua đó đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 34.257 triệu đồng, 1.361.783 m2 đất và trả lại cho công dân 41.926 triệu đồng, 931.888 m2 đất các loại; minh oan cho 127 người; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 502 người; chuyển cơ quan điều tra xử lý 45 vụ.
Gần 40 tỷ đồng sung công quỹ
Trong công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), TTCP đã tham mưu Chính phủ ban hành Chiến lược Quốc gia về PCTN đến năm 2020; phối hợp với Ngân hàng Thế giới tổ chức cuộc thi “Ngày Sáng tạo Việt Nam năm 2009”; phối hợp với Văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN, Bộ Xây dựng và Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thành công buổi đối thoại với các nhà tài trợ, chủ đề: “PCTN trong lĩnh vực đầu tư xây dựng”; phối hợp với Văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN triển khai 8 tổ công tác kiểm tra, nắm tình hình thực hiện Luật PCTN tại 5 bộ, ngành và 30 địa phương.
TTCP tiếp tục đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ quyền hạn; ban hành quy tắc ứng xử và danh mục chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, viên chức. Đến nay, có 24 bộ, cơ quan ở T.Ư và 11 địa phương hoàn thành việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2008 với tổng số 33.661 cơ quan, tổ chức, đơn vị; tổng số người đã kê khai lần đầu là 225.600 người; kê khai bổ sung là 200.123 người. Cũng đã có 39/40 cơ quan T.Ư ban hành quy tắc ứng xử và 22/38 cơ quan ban hành danh mục chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, viên chức.
TTCP đã chỉ đạo tăng cường thanh tra, phát hiện các hành vi tham nhũng để xử lý kịp thời; tổng hợp kết quả công tác PCTN của các cơ quan chức năng để báo cáo Chính phủ. Trong 6 tháng đầu năm 2009, ngành Thanh tra phát hiện 29 vụ, 136 người có hành vi liên quan đến tham nhũng với số tài sản 9.393 triệu đồng, 129.896USD, 2.750EUR; 12.676 m2 đất, 133 nền nhà và một số tài sản khác. Ngành đã kiến nghị xử lý hành chính đối với 103 cán bộ; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 16 vụ.
Theo báo cáo của Bộ Công an, cơ quan điều tra đã thụ lý, khởi tố, điều tra 297 vụ án tham nhũng với 680 bị can. So với 6 tháng đầu năm 2008, số đối tượng bị can bị điều tra, khởi tố ở cấp T.Ư và cấp tỉnh giảm; ở cấp xã và cấp huyện tăng. Cơ quan điều tra chuyển Viện KSND các cấp truy tố 163 vụ/391 bị can với tội danh tham nhũng; tổng số tiền, tài sản đã tịch thu sung công quỹ là 39,97 tỷ đồng, tăng 2,55 lần so với cùng kỳ năm 2008.
Ngoài ra, trong 6 tháng đầu năm, TTCP được giao triển khai xây dựng: Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thanh tra; Luật KN và giải quyết KN; Luật TC và giải quyết TC; Đề án thành lập Cơ quan Tài phán hành chính; Đề án Tài phán hành chính (thực hiện thí điểm trong lĩnh vực đất đai); Đề án Đổi mới công tác tiếp dân; Đề án Chiến lược Quốc gia về PCTN ở Việt Nam đến năm 2020; Đề án Phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về PCTN; Nghị định thay thế Nghị định 61/1999/NĐ-CP về thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp. Hầu hết các đề án đã được triển khai, trong đó, Chính phủ đã ban hành Chiến lược PCTN đến năm 2020; Chủ tịch nước đã phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về PCTN.