CôngThương - Cần có lộ trình dài hơi
Hiện nay, việc ứng dụng Chính phủ điện tử ở các Bộ, ngành, các cấp ở địa phương vẫn đang tiến triển, với 2/3 các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã triển khai họp giao ban trực tuyến tới các đơn vị trực thuộc và khoảng 38% các tỉnh, thành thực hiện chính phủ điện tử.
Trong 2 năm trở lại đây, Chính phủ cũng đã triển khai nhiều cuộc họp trực tuyến với các tỉnh, thành trong cả nước, đây là một thành công đáng kể để đẩy nhanh quá trình thực hiện Chính phủ điện tử ở Việt Nam giai đoạn kế tiếp. Chính phủ cũng đã triển khai Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước giai đoạn 2007- 2010, gọi tắt là Đề án 30. Đề án này đã được triển khai tại 4 cấp chính quyền, bao gồm hơn 10.000 cấp xã, khoảng 700 cấp huyện, 1.300 sở, ngành và 400 vụ, cục trực thuộc bộ, cơ quan ngang bộ với tất cả các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân. Đặc biệt, TP. HCM, nơi công nghệ thông tin được chọn làm một ngành mũi nhọn, là một trong những địa phương đi đầu trong việc cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử mạnh mẽ trong thời gian qua.
Giáo sư Toshio Obi, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Chính phủ điện tử khối APEC, Giảng viên Trường Đại học Waseda (Nhật Bản), lưu ý, để có thể tiếp cận các dịch vụ của Chính phủ điện tử thì người dân cũng cần phải có một trình độ hiểu biết nhất định về công nghệ thông tin. Việc thực hiện Chính phủ điện tử không phải muốn là được, khó có thể thực hiện trong một sớm một chiều mà chúng ta cần xây dựng một lộ trình rõ ràng, dài hơi.
Cũng đồng tình với ý kiến này, Tiến sỹ Mike Teng- Giám đốc Trung tâm phát triển doanh nghiệp Singapore- cũng nhấn mạnh: Xây dựng Chính phủ điện tử không phải chỉ trong một đêm mà phải có một quá trình thực hiện và từng bước hoàn thiện. Điều quan trọng là phải có nguồn lực con người am hiểu, ứng dụng công nghệ thông tin và đông đảo người dân sử dụng công nghệ thông tin.
Phải xuất phát từ nhu cầu
Từ thực tiễn thực hiện Chính phủ điện tử ở TP.HCM, ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó giám đốc Sở Thông tin -Truyền thông TP.HCM lưu ý, thực chất của Chính phủ điện tử là phần mềm cấp phép, do đó, phần mềm ứng dụng phải mang tính trung tính, đi từ thực tiễn ở các địa phương mới tổng quát hóa toàn quốc. Nếu Chính phủ điện tử áp dụng thành công ở một nơi phức tạp nhất là TP.HCM, thì khi áp dụng tại các địa phương khác chăc chắn sẽ thành công. Tuy nhiên vấn đề giải pháp công nghệ không phải mang tính quyết định, vì giải pháp công nghệ thông tin tiến bộ liên tục, mà nằm ở chỗ con người. Nếu quán tính con người không thay đổi, thì việc thực hiện Chính phủ điện tử sẽ trở thành bài toán vô phương.
Lưu ý rằng, việc xây dựng Chính phủ điện tử không phải theo phong trào, mà mấu chốt là xuất phát từ nhu cầu của người dân và chính quyền, Tiến sỹ Lê Mạnh Hà, Giám đốc Sở Thông tin- Truyền thông TP.HCM, nhấn mạnh: Khi cần phải giải quyết hàng ngàn hồ sơ mỗi ngày, cơ quan Nhà nước đương nhiên sẽ tìm đến phần mềm công nghệ thông tin để xử lý, còn người dân cũng không muốn phải đi lại kẹt xe, chen chúc nộp hồ sơ làm gì. Ngược lại, khi hồ sơ ít ỏi, hoặc không thể giải quyết qua phần mềm như cấp sổ đỏ cần ký tên đóng dấu, thì ở đó cũng không cần đến Chính phủ điện tử làm gì. Vấn đề là người dân muốn giải quyết hồ sơ nhanh nhất, nhiều nhất và đúng hẹn.
Để có một cơ chế, chính sách triển khai Chính phủ điện tử hiệu quả, Thứ trưởng thường trực Bộ Thông tin- Truyền thông Lê Nam Thắng cho biết, Bộ này đang xây dựng Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước giai đoạn 2011- 2015 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chương trình sẽ tạo hạ tầng kỹ thuật và các hệ thống thông tin nền tảng phát triển Chính phủ điện tử.
Phát biểu chỉ đạo Hội thảo, Phó Thủ tướng Chính phủ- Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về Công nghệ thông tin Nguyễn Thiện Nhân chỉ ra rằng: Việt Nam có các tiền đề xây dựng Chính phủ điện tử trong giai đoạn kế tiếp. Trong đó: Hệ thống mạng phát triển nhanh; các phần mềm dùng chung, chuyên dụng đã được ứng dụng và triển khai; cơ sở dữ liệu luôn được nâng cấp. Vì thế, tục xây dựng Chính phủ điện tử là xu hướng tất yếu, nhằm góp phần tăng năng suất lao động, tăng chất lượng dịch vụ hành chính công.
Tấn Hùng