Hội đồng y khoa sẽ cấp chứng chỉ hành nghề y cho cán bộ y tế theo xu hướng chung của thế giới chứ Bộ Y tế, Sở Y tế không nên làm việc này. Đây là ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội khi thảo luận về Luật Khám, chữa bệnh vào ngày 30-10.
“Hiện nay trong lĩnh vực hành nghề y, hầu hết các nước trên thế giới đều đã có hội đồng y khoa độc lập. Hội đồng có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề, đặt ra các chuẩn mực chuyên môn, điều tra các vụ việc bị khiếu nại, đưa ra các hình thức kỷ luật đối với người hành nghề vi phạm các chuẩn mực. Ở những nước này, hội đồng y khoa, các hội nghề nghiệp ngành y có vai trò rất lớn trong việc quản lý chất lượng chuyên môn cũng như đạo đức của người hành nghề y” - đại biểu Phạm Thị Thanh Hương (Bình Định) nói.
Theo bà Hương, hiện nay cả nước có 30.000 cơ sở tư nhân với gần 300.000 người hành nghề y mà đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước rất ít. “Cơ quan quản lý nhà nước chỉ dừng lại ở mức làm thủ tục cấp chứng chỉ, cấp giấy phép mà không thể kiểm tra, kiểm soát được hết các hoạt động hành nghề y. Vì vậy việc kết hợp quản lý nhà nước với vai trò tự quản, tự giám sát của các tổ chức xã hội nghề nghiệp là rất cần”.
Đại biểu Hồ Thị Thu Hằng (Vĩnh Long) bổ sung: “Nên quy định một nguyên tắc trong luật là giao Chính phủ thành lập hội đồng y khoa. Hội đồng có thành phần, cơ cấu thích hợp, hoạt động độc lập và có quyền cấp chứng chỉ hành nghề y. Điều này phù hợp với thế giới và cũng để dễ dàng trong việc công nhận chứng chỉ hành nghề y giữa các nước”. Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đề xuất: “Thành lập hội đồng y khoa trực thuộc Bộ Y tế và bộ trưởng Bộ Y tế sẽ quyết định. Theo đó, căn cứ vào tình hình cụ thể Chính phủ quy định thẩm quyền thủ tục cấp mới, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề, đình chỉ hành nghề khi có điều kiện phù hợp”.
Các đại biểu đồng tình với việc công chức, viên chức y tế làm ngoài giờ, thành lập cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân nhưng không thành lập, tham gia thành lập và quản lý bệnh viện tư nhân. Tuy nhiên, nhiều đại biểu lưu ý cần quy định về số giờ làm thêm, hình thức làm thêm... và tránh việc ép bệnh nhân đến cơ sở của mình khám, chữa bệnh.
Khó luật hóa khái niệm y đức
“Chúng ta kêu nhiều về vấn đề y đức nhưng luật hóa một khái niệm đạo đức là khó. Chúng ta có thể nói cán bộ y tế nào thiếu y đức hoặc là vi phạm đạo đức nghề nghiệp ở mức độ nghiêm trọng thì có thể bị kỷ luật, bị tước giấy phép này nọ. Nhưng vấn đề ở chỗ là ai và bằng cách nào chúng ta xác định được một người vi phạm y đức? Một câu nói thế nào có thể xem là không tôn trọng bệnh nhân, ai là người phán quyết điều này. Tôi tán thành chủ trương thành lập hội đồng y khoa hoặc một tổ chức mang tính xã hội nghề nghiệp tương tự để tự bảo vệ uy tín của mình bằng những phán quyết trung thực.”
Đại biểu Nguyễn Đình Xuân (Tây Ninh)