Huyện An Lão (Hải Phòng) có chủ trương thu phí đường liên xã?

CAND Portal - 

Huyen An Lao (Hai Phong) co chu truong thu phi duong lien xa?

Báo CAND đã phản ánh việc các huyện An Lão, Kiến Thụy (TP Hải Phòng) dựng biển giới hạn trọng tải xuống còn 5 tấn đối với tất cả tuyến đường liên huyện, liên xã, liên thôn khiến các phương tiện vận chuyển vật liệu phục vụ thi công đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng (HN-HP) phải "bó bánh" nằm chờ suốt gần 3 tháng qua gây ách tắc, đình đốn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ chung của toàn tuyến. >> Những lệnh cấm vô lý "cản" đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng

Cuộc họp và những nội dung bất thường

Ngay sau khi báo đưa tin, chiều 24/8, UBND huyện An Lão đã có cuộc họp bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn với tất cả thành phần liên quan đến việc cung cấp, vận chuyển vật liệu thi công đường cao tốc HN-HP, bao gồm: Các nhà thầu gói 7 và 8, các chủ bến bãi vật liệu xây dựng (VLXD) khu vực bến Khuể, bến Tiên Cựu các doanh nghiệp... Xin được nói rõ, đây là cuộc họp đã được chuẩn bị từ trước nhằm vào nội dung phổ biến chủ trương thu phí đường 302, mức thu và hình thức thu như thế nào để không phạm luật chứ không phải là phương án xử lý vụ việc báo nêu. PV tham dự cuộc họp không phải do huyện mời.

Các đại biểu chờ đợi hơn 1 tiếng đồng hồ vẫn chưa thấy bóng dáng người chủ trì. Sốt ruột đến mức một cán bộ huyện phải mở nhạc từ máy di động của mình, dí vào micro để mọi người cùng nghe cho đỡ buồn. Và rồi đoàn chủ tọa cũng đến, cuộc họp tiến hành trong không khí rất nặng nề dưới sự điều hành của Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND huyện. Mặc dù không có trong nội dung chuẩn bị trước nhưng mất gần một nửa thời gian dành cho hai vị đứng đầu huyện An Lão diễn giải những vấn đề báo nêu.

Huyện cho rằng Báo CAND đã phản ánh không đúng sự thật vì từ khi có dự án, huyện luôn tìm cách giúp đỡ các nhà thầu chính, phụ, các đơn vị cung cấp VLXD phục vụ thi công đường cao tốc. Rằng huyện không cấm đường mà chỉ... tạm dừng việc lưu thông đối với xe chở VLXD đổ vào công trình đường cao tốc; rằng huyện không đòi hỏi chủ đầu tư, Tổng Công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) phải chuyển trước tiền sửa chữa đường vào tài khoản của mình mà chỉ yêu cầu việc chuyển tiền phải có sự làm chứng, bảo lãnh của Sở Giao thông vận tải Hải Phòng(?).

Thông báo 308 của UBND huyện An Lão được các nhà thầu hiểu như lệnh cấm đường.

Sau khi chỉ định người đọc toàn bộ nội dung bài báo cho cả cuộc họp cùng nghe, các vị đứng đầu huyện lại một lần nữa thay nhau phản bác nội dung báo nêu, đồng thời kêu gọi tất cả các đại biểu dự họp cùng hưởng ứng.

Song, trừ các cán bộ chủ chốt của huyện có đôi điều theo kiểu lời ra tiếng vào, số đông còn lại ngồi im, chăm chú đọc lại Thông báo số 308/TB của chính UBND huyện An Lão gửi cho họ từ ngày 8/6, trong đó nêu rất rõ: Nghiêm cấm các phương tiện chở quá trọng tải lưu thông trên tuyến đường 302 kể từ ngày 10/6; Tổng Công ty VIDIFI tạm dừng các phương tiện vận chuyển vật liệu thi công tại gói thầu F7, F8...

Không còn là chuyện nhỏ

Thấy màn "độc diễn" tạo không khí căng thẳng, ông Chủ tịch huyện chuyển hướng, báo nêu là việc của báo, việc cần bàn hôm nay vẫn phải bàn. Đó là: Đường 302 có khoảng 2km đường bị hư hỏng, trong đó, một nửa là hỏng nặng, lún sụt, ổ trâu, ổ voi. Nửa còn lại có dấu hiệu rạn vỡ lớp nhựa mặt.

Trong khi đó, nếu chỉ trông chờ vào nguồn ngân sách thành phố cấp chỉ đủ phát quang, gắn vá nhỏ. Đường hỏng là do VIDIFI trưng dụng vận chuyển VLXD, các phương án về kinh phí đầu tư cải tạo chưa thống nhất và huyện không thể chỉ ngồi trông đợi vào nguồn kinh phí của VIDIFI. Do vậy, cần phải tạo nguồn thu để sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng.

Huyện tỏ ra rất thông cảm với khó khăn của hàng chục chủ bến bãi tập kết VLXD đã chuẩn bị khối lượng cát, đá rất lớn đầy ắp các bến sông nhưng suốt nhiều tháng qua không tiêu thụ được. Để khắc phục, huyện An Lão chỉ đạo các ngành Công thương, Tài chính, Hạt quản lý đường bộ lập kế hoạch tạo nguồn thu ngay từ hoạt động kinh doanh bến bãi, vận chuyển VLXD.

Theo đó, Phòng Tài chính huyện xây dựng mức thu khoảng 2000đ/m3 cát, thu theo đầu xe, theo lượt. Đơn vị nào chấp hành thì sẽ được lưu thông. Huyện nhắc đi nhắc lại rằng, khoản thu này phải hiểu đó không phải là phí, thuế mà là doanh nghiệp "tự nguyện đóng góp" và chỉ để phục vụ duy tu, bão dưỡng đường 302.

Phần sửa chữa đường dự toán mất vài tỷ, vì thế, huyện sẽ bàn phương án huy động sau. Điều đáng nói là toàn bộ việc thu phí "tự nguyện" này, huyện giao cho một doanh nghiệp địa phương là Công ty TNHH Duyên Hải đứng ra tổ chức, triển khai thu và quản lý nguồn thu.

Theo các chủ bãi VLXD, mới nghe mức 2000đ/khối cát tưởng không đáng gì. Nhưng trên thực tế, mỗi khối cát chủ bãi chỉ được lãi 4.000đ, phải trích lại cho huyện một nửa thì chắc là khó có thể tồn tại. Mặt khác, nếu biết rằng, trên địa bàn Hải Phòng có 4 gói thầu, trong đó 2 gói 7 và 8 nằm trọn trên địa bàn An Lão.

Chỉ riêng một gói thầu số 7, tổng lượng cát yêu cầu đã trên 6 triệu m3. Với mức thu "tự nguyện" 2.000đ/m3 thì tổng giá trị đã lên tới 120 tỷ đồng, lớn hơn gần 6 lần so với tổng giá trị đầu tư toàn tuyến đường 302 (21 tỷ đồng-theo báo cáo của huyện An Lão). Nếu phương án này triển khai, việc hỏng đường lại hóa hay.

Rõ ràng việc thu phí đường (dù được gọi là tự nguyện) như chủ trương của huyện An Lão nêu trên giờ đây không còn là chuyện nhỏ. Liệu có mối liên hệ nào không giữa việc cấm đường, thu phí và ủy quyền thu cho một doanh nghiệp không có thẩm quyền đứng ra thu? Chủ trương này có được sự ủng hộ của UBND TP Hải Phòng?

Tin mới