Tổ chức giao thông ở nút Khâm Thiên - Nguyễn Lương Bằng bước đầu đem lại hiệu quả
- PV: Sự chuyển biến tích cực về trật tự giao thông trên nhiều tuyến đường, phố thời gian qua đã được đại bộ phận người dân Thủ đô ghi nhận, đánh giá cao. Những giải pháp tổ chức giao thông nào đã tạo nên kết quả này?
- Ông Thạch Như Sỹ: Từ nhiều năm nay, chống ùn tắc giao thông luôn là vấn đề “nóng” ở Hà Nội, và thường xuyên được UBNDTP chỉ đạo Sở GTVT phối hợp với các ngành chức năng nghiên cứu và thực hiện các giải pháp tháo gỡ. Số liệu khảo sát, thống kê của Sở GTVT cho thấy, số “điểm đen” có nguy cơ ùn tắc tăng nhanh hàng năm.
Cuối năm 2008 và đầu năm 2009, Hà Nội có tới 124 điểm thường xuyên ùn tắc giao thông. Nghị quyết 32/CP và mới đây là Nghị quyết 16/CP của Chính phủ đều xác định, ùn tắc giao thông là một thực tiễn, và thực tiễn ấy cần sớm được giải quyết hiệu quả trên địa bàn Thủ đô.
Cụ thể hóa các chủ trương trên, liên ngành Sở GTVT và CATP Hà Nội đã xây dựng Phương án số 275, gồm tổng thể những giải pháp nhằm hạn chế ùn tắc và xử lý các vi phạm về TTATGT - TTĐT. Ngày 2-4-2009, Phương án 275 đã chính thức được triển khai. Sau 3 tháng thực hiện, Hà Nội đã xóa được trên 40 “điểm đen”, đặc biệt là tạo sự thông thoáng cho nhiều tuyến giao thông trên địa bàn thành phố. Kết quả này đã, đang được người dân Thủ đô ghi nhận và đánh giá cao.
- PV: Xin ông có thể nêu rõ những nội dung chính của Phương án liên ngành số 275?
- Ông Thạch Như Sỹ: Như trên đã nói, Phương án số 275 là sự tổng hòa các nhóm giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông đô thị, xuất phát từ thực tiễn và trí tuệ tập thể. Phương án 275 đặt ra 3 vấn đề chính phải thực hiện. Thứ nhất là tổ chức lại giao thông và bố trí lực lượng tại các điểm ùn tắc. Việc bố trí lực lượng căn cứ vào thực tiễn từng điểm, có thể bố trí vào giờ cao điểm, ban ngày, hoặc bố trí 24/24h. Thứ hai, đánh giá lại toàn bộ hiện trạng các điểm trông giữ xe ôtô, xe máy, kiên quyết xử lý, giải tỏa các điểm đỗ sai phép, không phép, nâng cao hiệu quả mô hình “khoán-quản”.
Vấn đề thứ ba, xác định tình trạng ùn tắc một phần do ý thức người tham gia giao thông gây nên; vì vậy, ngoài công tác tuyên truyền, lực lượng chức năng đã tăng cường xử lý các hành vi vi phạm và cưỡng chế hành chính mạnh. Chỉ trong vòng chưa đầy 3 tháng, lực lượng liên ngành đã xử lý gần 140.000 lượt phương tiện vi phạm giao thông với số tiền xử phạt lên đến trên 20 tỷ đồng. Tôi cho rằng, sự quyết liệt này đã tác động tốt đối với ý thức người tham gia giao thông.
Ông Thạch Như Sỹ - Chánh Thanh tra Sở GTVT (bìa phải) đang trao đổi với PV Báo ANTĐ
- PV: Bên cạnh sự chuyển biến tích cực về TTGT-TTĐT, người dân Hà Nội cảm nhận được những giải pháp tổ chức giao thông mang tính đột phá nhất từ trước đến nay. Những giải pháp này được xây dựng trên cơ sở nào?
- Ông Thạch Như Sỹ: áp dụng bất kỳ phương án nào vào một nút giao thông hay một tuyến đường không thể bằng giải pháp mang tính “bột phát”, “ngẫu hứng”. Yêu cầu giải quyết ùn tắc giao thông trên địa bàn Hà Nội nhiều năm qua đã được liên ngành CATP - Sở GTVT thực thi bằng các chủ trương, biện pháp mang tính chiến lược, lâu dài.
Phải khẳng định rằng, những giải pháp về giao thông đang được triển khai trong vòng gần 3 tháng qua là kết quả của sự nghiên cứu các đề án một cách bài bản, hệ thống và mang tính khoa học của Sở GTVT cùng các ngành chức năng, như CATP và các quận, huyện cùng sự vận dụng sáng tạo từ thực tiễn.
Đáng mừng là công tác tổ chức giao thông của Hà Nội luôn nhận được nhiều ý kiến đóng góp của người dân Thủ đô, từ những cán bộ cấp cao, đến những người hàng ngày tham gia giao thông và đặc biệt là những ý kiến đóng góp từ thực tiễn của nhiều CBCS CSGT. Chúng tôi luôn trân trọng những ý kiến đóng góp ấy.
Những giải pháp đang được thực hiện không phải đến nay mới được triển khai. “Lập đảo giao thông”, “cưỡng bức phương tiện” “phân tách, nhập luồng giao thông”, “điều chỉnh chu kỳ đèn tín hiệu”... đó là những giải pháp căn bản về khoa học giao thông từng được cơ quan chức năng của thành phố nghiên cứu, áp dụng từ nhiều năm nay.
Ví dụ, từ năm 2006, chúng tôi đã thực hiện mô hình tổ chức giao thông trên ở đường Nguyễn Phong Sắc - Xuân Thủy (quận Cầu Giấy) và đã đem lại hiệu quả cao... Vì triển khai thí điểm tại một nút, nên hiệu quả của công tác tổ chức giao thông chỉ người dân khu vực đó biết. Khi Phương án 275 được triển khai, liên ngành GTVT - CATP đề xuất UBND thành phố cho áp dụng đồng loạt các biện pháp quyết liệt trên diện rộng, ở nhiều tuyến phố.
Trước đó, chúng tôi đã nghiên cứu nhân rộng ưu điểm của những tuyến đường, phố không ùn tắc như Trần Quang Khải - Trần Nhật Duật; Tổ chức đóng-mở hợp lý các điểm giao cắt. Đồng thời, khai thác triệt để hạ tầng cơ sở hay những tuyến phố “nhánh” để giảm áp lực cho các trục giao thông chính. Sự đột phá chính trong các giải pháp, đó là chúng tôi tiến hành phân các dòng phương tiện xung đột trực tiếp ra xa điểm xung đột; xén hè; tổ chức cưỡng bức các dòng giao thông chuyển động quanh các đảo giao thông.
Bên cạnh đó, xây dựng ý thức nhập làn, tách làn của những người tham gia giao thông, phối hợp với hoạt động của các đèn tín hiệu cùng với sự tham gia của Thanh tra GTVT và CSGT nên đã mang lại hiệu quả cao trong công tác phân luồng. Đặc biệt, chúng tôi đã áp dụng hệ thống rào chắn barie, biển báo di động để đảm bảo mỹ quan và tính cơ động cao... Mỗi tuyến, nút đều có sự nghiên cứu, áp dụng phù hợp với thực tiễn. Có nút phải điều chỉnh chu kỳ đèn giao thông đến 3 lần. Có tuyến lại phải kéo dài “đảo giao thông” để cưỡng chế luồng phương tiện tham gia giao thông hợp lý.
Hiệu quả về TTGT, giảm ùn tắc đạt được trên diện rộng, cùng với đó đã tạo được sự đồng thuận lớn trong nhân dân. Sau chưa đầy 3 tháng, Hà Nội đã bớt được trên 40 “điểm đen” nguy cơ ùn tắc giao thông; trong đó có những nút “thâm niên” ùn tắc như Tôn Thất Tùng-Trường Chinh; Bưởi-Hoàng Quốc Việt; Cầu Giấy-Nguyễn Khang; Nguyễn Lương Bằng-cây xăng Nam Đồng, khu vực Đàn Xã Tắc…
- PV: Xin ông cho biết những trọng tâm công tác tổ chức giao thông nào sẽ được thực hiện trong thời gian tới?
- Ông Thạch Như Sỹ: Giai đoạn 3 của Phương án 275 sẽ tập trung tổ chức giao thông, điều chỉnh lại các tuyến, nút phức tạp còn lại và duy trì các kết quả đã đạt được. Phải khẳng định, ngoài những giải pháp hữu hiệu và quyết liệt của các ngành chức năng như GTVT-CATP… những chuyển biến tích cực về giao thông thời gian qua có sự đóng góp rất lớn của người dân tham gia giao thông bằng việc nêu cao ý thức chấp hành pháp luật trong lĩnh vực giao thông. Dù giải pháp có hoàn hảo đến mấy mà không vì cộng đồng, không tạo được sự đồng thuận của người dân, không “xây” được nhận thức cho người dân, sẽ không bao giờ đạt hiệu quả!
