Song Nguyên
Theo một thông báo từ Văn phòng Chính phủ, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp cùng Ngân hàng Thế giới (WB) trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cơ chế thí điểm theo hình thức PPP đối với dự án đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết. Đồng thời, tuyến đường cao tốc dài 100 km do doanh nghiệp tư nhân Bitexco đầu tư này cũng được đồng ý đưa vào danh mục vay vốn WB kế hoạch 2010-2011.
Như vậy, đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết cùng với đường cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa sẽ là những dự án đường cao tốc đầu tiên được thí điểm đầu tư theo hình thức PPP tại Việt Nam trong năm nay.
Ngoài hai dự án trên, Bộ Giao thông vận tải cũng gọi vốn đầu tư của các doanh nghiệp tư nhân trong và ngoài nước cho tám dự án hạ tầng khác theo phương thức PPP. Các dự án này bao gồm các tuyến đường cao tốc như Đà Nẵng - Quảng Ngãi (vốn đầu tư khoảng 1,6 tỉ đô la Mỹ), Mỹ Thuận - Cần Thơ (400 triệu đô la Mỹ), Nội Bài - Hạ Long (940 triệu đô la Mỹ), Hạ Long - Móng Cái (850 triệu đô la Mỹ), Dầu Giây - Đà Lạt (1 tỉ đô la Mỹ), Bến Lức - Long Thành (1 tỉ đô la Mỹ), dự án cảng quốc tế Hải Phòng (415 triệu đô la Mỹ) và tuyến đường sắt tốc độ cao nối từ TPHCM đi Cần Thơ.
Thời gian gần đây, PPP được đề xuất như một phương thức đầu tư khả thi áp dụng cho các dự án cơ sở hạ tầng tại Việt Nam, trong bối cảnh ngành giao thông muốn tăng cường huy động vốn từ khu vực tư nhân nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách.
Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Ngô Thịnh Đức cho biết, với những khó khăn về khả năng hoàn vốn của các dự án đường cao tốc, việc cho phép nhà đầu tư được sử dụng nguồn vốn vay của WB thông qua hình thức PPP được xem là phương án huy động hiệu quả và khả thi do nguồn vốn có lãi suất thấp, thời gian vay dài, giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án, đồng thời sẽ hạn chế được yêu cầu hỗ trợ tài chính từ ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, các chuyên gia ngành giao thông cho rằng, điều quan trọng là việc Chính phủ sớm ban hành một khung pháp chế hoàn chỉnh và tổng quát về cơ chế đầu tư, huy động vốn theo phương thức PPP. Điều này cũng tạo cơ sở cho Bộ Giao thông vận tải trong việc xúc tiến đàm phán những hợp đồng PPP đầu tiên trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng.