Giám đốc Sở NN&PTNT quá lộng hành

CATPHCM - 

Gây thất thoát tài sản Nhà nước, chỉ đạo bừa bãi, câu kết với tư nhân “ăn” gỗ rừng; trù dập, kỷ luật cán bộ trái quy định... là những gì ông Hồ Đăng Vang, Giám đốc (GĐ) Sở NN&PTNT tỉnh Thừa Thiên - Huế, đã và đang làm. Kết luận của thanh tra đã làm rõ sai phạm, khuất tất của ông Vang.

Gây thất thoát tài sản Nhà nước, chỉ đạo bừa bãi, câu kết với tư nhân “ăn” gỗ rừng; trù dập, kỷ luật cán bộ trái quy định... là những gì ông Hồ Đăng Vang, Giám đốc (GĐ) Sở NN&PTNT tỉnh Thừa Thiên - Huế, đã và đang làm. Kết luận của thanh tra đã làm rõ sai phạm, khuất tất của ông Vang.


VÀI CHỮ VIẾT TAY KIẾM 200 TRIỆU ĐỒNG

Việc làm sai trái của ông Vang là “đấu chui, bán lén” rừng. Ngày 3-8-2010, Sở NN&PTNT Thừa Thiên - Huế có quyết định (QĐ) phê duyệt dự toán khai thác 75,27ha rừng tại xã Phú Vinh, huyện A Lưới. Theo quy định, sở phải tiến hành đấu thầu. Tuy nhiên, ngày 16-11-2010, ông Nguyễn Văn Lộc, Giám đốc Xí nghiệp (XN) Tấn Lộc (trụ sở tổ 16, phường Thủy Phương, thị xã Hương Thủy), có đơn viết tay gửi Ban quản lý rừng phòng hộ (QLRPH) A Lưới xin mua. Nhưng ông Lộc lại ủy quyền cho Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Tuấn Nhân (phường Thủy Phương) ký hợp đồng với Ban QLRPH A Lưới.

Nhận thấy có khuất tất, ngày 13-11-2009 UBND tỉnh ra công văn có nội dung: “Không xét tuyển hồ sơ tham gia đấu thầu đối với XN Tấn Lộc do không thực hiện đúng hợp đồng”. Sở NN&PTNT đã phớt lờ và lách luật bằng cách cử DNTN Tuấn Nhân và DNTN Tuấn Tài mua rừng thay cho XN Tấn Lộc. Ngày 22-11-2010, DNTN Tuấn Nhân mua 75,27ha rừng với giá gần 1,5 tỷ đồng. Ngày 7-1-2011, XN Tấn Lộc bán diện tích rừng này cho DNTN Tuấn Tài (15 Lê Thánh Tôn, TP. Huế) giá 3,6 tỷ đồng. Trong khi đó, sự ủy quyền mua rừng chỉ là bản viết tay, mua rừng giá bèo và bán lại giá cao, thu lời hơn 2 tỷ đồng. Như vậy, GĐ sở đã ưu ái cho doanh nghiệp.

Ông Vang tự ý điều chỉnh các quyết định phê duyệt khai thác rừng nhằm hạ giá bán, gây thất thoát cho ngân sách và có dấu hiệu tham nhũng. Ngày 8-10-2008, ông Hoàng Ngọc Khanh, Phó GĐ Sở NN&PTNT, nay là Chánh văn phòng UBND tỉnh ký QĐ791 phê duyệt khai thác 37,2ha rừng tại Ban QLRPH Hương Thủy, số tiền đấu giá hơn 2,2 tỷ đồng. Đến ngày 28-7-2009, ông Vang ra QĐ551 thay thế QĐ791, điều chỉnh giá chỉ còn 608,079 triệu đồng, chỉnh sửa lại bảng thống kê sản lượng gỗ, thay vì có 50% gỗ gia dụng của QĐ791 được sửa ở QĐ551 là 100% gỗ nguyên liệu (có giá trị thấp hơn). Việc này đã làm thất thoát ngân sách gần 1,6 tỷ đồng, chưa kể sau một năm rừng không thay đổi, cây càng lớn và giá cả càng tăng. Số gỗ này được bán cho một người quen biết với ông Vang, sau đó bán cho một doanh nghiệp ở Hà Nội với giá cao gấp nhiều lần. Những người tố cáo và dư luận cho rằng ông Vang hạ giá xuống thấp nhằm thông đồng với đơn vị “ruột” để trúng thầu, bòn rút tiền.


Trụ sở Xí nghiệp Tấn Lộc

Trách nhiệm của ông Vang vẫn còn bỏ ngỏ trong việc giải quyết tranh chấp hợp đồng khai thác gỗ lim lóc lõi giữa Công ty TNHH Phong Thiên và Ban QLRPH Nam Đông. Sở NN&PTNT đã để vụ việc tranh chấp kéo dài bốn năm, khiến hàng chục mét khối gỗ bị hư hỏng và phải bồi thường thiệt hại hơn 300 triệu đồng cho Công ty Phong Thiên. Sự dây dưa này là thiếu trách nhiệm của ông Vang. Ông ta không cho bán gỗ để chờ thời cơ đấu giá chui, bán lén nhằm mục đích tư lợi (!?).

Trong khi tòa án đang giải quyết thì 21 phách gỗ lim (2,237m3) được Thanh tra Sở NN&PTNT kết luận là không biết mất vào thời điểm nào và không rõ ai làm mất nhưng ông Vang lại quy trách nhiệm cho ông Nguyễn Trọng Thung, nguyên Phó GĐ ban QLRPH Nam Đông, trong khi ông Thung đã rời khỏi ban này từ tháng 4-2010. Ông Thung cho biết, việc làm của ông Vang nhằm chối bỏ trách nhiệm và đùn đẩy cho mình.

“BẢO KÊ” CHO DOANH NGHIỆP SAI PHẠM

Từ năm 2008 đến nay, các hợp đồng khai thác, bán rừng ở các Ban QLRPH Bắc Hải Vân, Nam Đông, Hương Thủy, A Lưới, Sông Bồ... đều được ông Vang ưu ái cho XN Tấn Lộc. Theo điều tra, Tấn Lộc là công ty có “số má” tại Huế với trụ sở hoành tráng ở số 504 Nguyễn Tất Thành, thị xã Hương Thủy. Được biết tài sản về rừng, đất đai... của Tấn Lộc là khổng lồ. Xí nghiệp này được sự “chống lưng” của một số cán bộ (như ông Vang), thao túng mọi hoạt động khai thác, mua bán rừng tại Huế. Ngoài ra, XN Tấn Lộc còn hoạt động xây dựng dân dụng, giao thông thủy lợi; bất động sản và dịch vụ vận tải. Tháng 9-2011, chúng tôi phát hiện XN Tấn Lộc lợi dụng việc tận thu gỗ (được Sở NN&PTNT cấp phép) ở lòng hồ Tả Trạch (xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy), đưa người, phương tiện vào khai thác vàng trái phép, phá rừng... Ban quản lý dự án Tả Trạch, lãnh đạo UBND xã Dương Hòa xác nhận và đã lập biên bản vi phạm đối với XN Tấn Lộc.

Năm 2008, Ban QLRPH A Lưới và XN Tấn Lộc ký hợp đồng khai thác 63,6ha tại tiểu khu 315 (xã Hương Phong) và 120,1ha tại tiểu khu 299 (xã Phú Vinh). Tuy nhiên, XN Tấn Lộc không nộp 2,853 tỷ đồng còn thiếu và quá thời hạn khai thác một năm. Ban QLRPH A Lưới đã có nhiều văn bản đôn đốc nhưng sau ba năm mới được XN Tấn Lộc trả lại tiền. Trong tờ trình gửi UBND tỉnh, ông Vang không đề cập đến sai phạm của XN Tấn Lộc mà biện hộ là do ảnh hưởng của thời tiết và suy thoái kinh tế nên việc khai thác chậm. Sản lượng gỗ thương phẩm QBL RPH A Lưới xác định là 1.425,4m3 (cao hơn so với 3.553,4m3 mà ông Vang đã phê duyệt).

Tháng 10-2011, tiến hành thanh tra tại Ban QLRPH A Lưới, thanh tra tỉnh phát hiện sai phạm của các cá nhân, đơn vị, trong đó có ông Vang. Ngày 5-12-2008, ông Vang viết tay ép Ban QLRPH Sông Hương cho XN Tấn Lộc vay 200 triệu đồng để khai thác 57,1ha rừng: “Thân gởi anh Sơn, anh Hợp. Anh cho anh Lộc mượn 200 triệu đồng để trồng rừng không thời hạn... Hai anh quan tâm cho, đồng thời trồng rừng 2008”. Còn GĐ XN Tấn Lộc cũng bằng bản viết tay mà mượn được của Ban QLRPH A Lưới 200 triệu đồng để làm hợp đồng mua rừng, nhưng XN Tấn Lộc lại ủy quyền cho DNTN Tuấn Nhân ký hợp đồng.

Chỉ riêng qua kiểm tra 12 hồ sơ khai thác rừng trồng tại Ban QLRPH A Lưới, Thanh tra phát hiện Sở NN&PTNT chỉ phê duyệt hồ sơ thiết kế mà không cấp giấy phép khai thác (trái quy định của Bộ NN&PTNT về việc ban hành quy chế khai thác gỗ và lâm sản khác). Việc khai thác tận thu 119,56ha gỗ rừng trồng giao đất cho hai xã Hương Phong và Hồng Thượng, Sở NN&PTNT chỉ làm công văn số 33 ngày 12-1-2009 mà không có quyết định phê duyệt về thiết kế, dự toán. Việc khai thác 25,5ha rừng tại xã Sơn Thủy cũng không có các quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán mà chỉ có biên bản giữa Sở và Chi cục lâm nghiệp...

Không chỉ ưu ái cho doanh nghiệp “ruột” là XN Tấn Lộc thâu tóm khai thác, mua bán rừng mà trong quản lý, điều hành, ông Vang để xảy ra quá nhiều sai phạm tại các Ban QLRPH Nam Đông, Hương Thủy, A Lưới... Cũng với thủ đoạn “đấu chui, bán lén”, ông Vang đã ra quyết định điều chỉnh tỷ lệ gỗ gia dụng lần sau thấp hơn lần trước để giảm giá nhằm có lợi cho doanh nghiệp trúng thầu. Từ năm 2008 đến nay, hầu hết các hợp đồng khai thác rừng tại Thừa Thiên - Huế, ông Vang đều ra lệnh cho Ban QLRPH các địa phương phải ký kết với XN Tấn Lộc. Cán bộ các Ban QLRPH phát hiện việc làm của GĐ Sở là trái quy định nhưng đành ngậm ngùi vì ông Vang là người ra quyết định cũng là người xử lý vụ việc.

Khi bị cấp dưới phát hiện sai phạm và can ngăn, ông Vang tìm cách răn đe, bịt miệng nhằm che giấu việc làm khuất tất và đen tối của mình. Cho rằng ông Thung thiếu trách nhiệm trong công tác bảo vệ rừng, Sở NN&PTNT đã họp hội đồng kỷ luật. Trong cuộc họp, các cá nhân bị cho là vi phạm (gồm 2 GĐ và 2 phó GĐ Ban QLRPH) lại không được mời dự. Điều trái luật là trong một ngày (7-5-2012), ông Vang ra hai quyết định kỷ luật cảnh cáo và khiển trách đối với ông Nguyễn Trọng Thung, nguyên Phó GĐ Ban QLRPH Nam Đông. Ông Trần Quốc Thức, nguyên Giám đốc Ban QLRPH Hương Thủy bị ông Vang kỷ luật cách chức, nhưng lại họp đưa xuống mức cảnh cáo. Ông Nguyễn Văn Sơn, nguyên GĐ Ban QLRPH A Lưới vì thẳng tay đấu tranh và hợp tác với thanh tra tỉnh (năm 2011) bị ông Vang trù dập, thuyên chuyển về làm Hạt phó Hạt kiểm lâm huyện Quảng Điền (như một hình thức kỷ luật giáng chức). Và còn nhiều trường hợp khác từ cấp trưởng phòng xuống làm phó phòng, nhân viên, chuyển đến các đơn vị khác...


Thao túng các hoạt động kinh doanh, Giám đốc XN Tân Lộc đã vi phạm pháp luật

Ông Vang quá tùy tiện, không theo quy trình, thủ tục trong việc xử lý cán bộ trái với Luật Khiếu nại, tố cáo; Luật Cán bộ, công chức như kết luận của Thanh tra tỉnh. Theo tìm hiểu của chúng tôi, những ngày gần đây ông Vang “hạ nhiệt” bằng cách năn nỉ những người tố cáo, người đã bị ông điều chuyển trái quy định nhằm chạy tội, che giấu truyền thông. Theo một số cán bộ bị trù dập thì ông Vang từng huyênh hoang tuyên bố: “Thử xem làm gì được tao. Tiền của tao mua được nửa thành phố này” (!?).

Với chức năng quản lý, ông Vang đã để xảy ra nhiều sai phạm, có dấu hiệu tham nhũng làm thất thoát tài sản Nhà nước. XN Tấn Lộc bị UBND tỉnh cấm thực hiện hợp đồng nhưng ông Vang dùng thủ đoạn, cử đơn vị khác đứng ra thực hiện hợp đồng, qua đó thao túng việc khai thác, mua bán rừng, gây ra thất thoát tài sản Nhà nước trong việc khai thác 75,27ha rừng năm 2010 gần 1,4 tỷ đồng. Chỉ riêng thanh tra tại Ban QLRPH A Lưới, Thanh tra đã kết luận ông Vang vi phạm rất nhiều và mức độ nghiêm trọng: lợi dụng chức vụ, quyền hạn tùy tiện chỉ đạo cấp dưới cho XN Tấn Lộc mượn 200 triệu đồng từ tiền ngân sách; bao che cho những vi phạm (không nộp tiền đủ và khai thác gỗ quá thời gian của XN Tấn Lộc) là vi phạm Điều 9 Luật Cán bộ, công chức; ban hành QĐ số 402 ngày 12-8-2011 để điều chuyển Kế toán là hành vi có dấu hiệu trù dập, cô lập, xé lẻ người tố cáo; thu hồi hơn 2,1 tỷ đồng do XN Tấn Lộc sai phạm là vi phạm Điều 135 và 139 Bộ Luật Hình sự; phê duyệt hồ sơ dự toán khai thác rừng trồng không đúng quy định của pháp luật và có hành vi bao che làm thất thoát hơn 2.000m3 gỗ, giúp XN Tấn Lộc hưởng lợi bất chính hơn 2,1 tỷ đồng; cho phép 6% chi phí quản lý trong các quyết định phê duyệt dự toán khai thác rừng trồng (hơn 180 triệu đồng) gây thiệt hại ngân sách Nhà nước; cố tình lách việc cấm khai thác rừng theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 5258, qua đó thao túng việc mua bán rừng để chiếm đoạt tài sản Nhà nước là vi phạm Điều 599 Bộ Luật Dân sự.

Không những vi phạm pháp luật, ông Vang còn vi phạm đạo đức của người đảng viên, cán bộ, lãnh đạo; có dấu hiệu tiêu cực khi dùng mọi thủ đoạn để bán rừng cho XN Tấn Lộc.

Tháng 10-2012, Thanh tra tỉnh đã kết luận về những sai phạm, khuất tất của ông Vang và kiến nghị UBND tỉnh có hình thức xử lý kỷ luật nghiêm khắc, cách chức. Tuy nhiên, hơn một năm qua ông ta vẫn đang đương chức là điều khó hiểu. Đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan pháp luật vào cuộc làm rõ, xử lý sai phạm của ông Vang, tránh gây bức xúc, nghi ngờ có sự bao che, khuất tất.
Đối với XN Tấn Lộc, đơn vị này cố tình lách việc cấm đấu giá khai thác rừng, thao túng việc mua bán rừng để chiếm đoạt tài sản Nhà nước nên Thanh tra tỉnh đã chuyển hồ sơ sang cơ quan CSĐT công an tỉnh xử lý theo thẩm quyền.


Tin mới