| | Bị cưỡng chế trong đêm, bà Đào phải dựng lều ra đường để ở. | KTNT - Cùng một nguồn gốc đất, nhưng chỉ 12 hộ gia đình được chính quyền huyện Giao Thủy (Nam Định) chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất ở, còn lại 9 hộ dân thuộc diện bị cưỡng chế. Sau hơn 20 năm sinh sống ổn định, nay mỗi hộ chỉ được hỗ trợ 25 triệu đồng, không được bố trí tái định cư, nhiều hộ rơi vào thảm cảnh... đứng đường.Bên trọng, bên khinh?! Trong đơn gửi báo Kinh tế nông thôn, đại diện 9 hộ dân ở tổ dân phố 4B, thị trấn Ngô Đồng (Giao Thủy - Nam Định) trình bày: Thời bao cấp, khu đất này là hiệu sách nhân dân huyện. Những năm 1989- 1990, UBND thị trấn Ngô Đồng có chủ trương chuyển đổi thành dãy kinh doanh thương mại. Các hộ dân được thuê lại kiốt để kinh doanh, buôn bán. Năm 2005, 12 hộ dân đầu dãy kiốt được chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất ở và xây dựng nhà kiên cố; 9 hộ dân còn lại, mặc dù nhiều lần làm đơn xin chuyển đổi nhưng không được chính quyền giải quyết. Tìm hiểu vấn đề này, chúng tôi được biết, dãy kiốt mà 9 hộ dân ở tổ dân phố 4B trước đây được các cán bộ UBND thị trấn bán lại (có giấy viết tay mua bán). Năm 1989 - 1990, sau khi mua các kiốt này, người dân bỏ tiền ra sửa chữa lại, có hộ còn xây dựng nhà kiên cố để ở và kinh doanh, buôn bán. Bà Bùi Thị Đào, người dân ở đây cho biết: “Sau khi mua lại gian kiốt của hai ông Phạm Viết Nhâm và Đoàn Trọng Toan (cán bộ nghỉ hưu của UBND thị trấn), tôi đã bỏ tiền ra xây dựng nhà để ở và kinh doanh ổn định từ năm 1989 đến nay. Hàng năm tôi đều thực hiện nghĩa vụ tài chính cho Nhà nước. Đã nhiều lần gia đình tôi gửi đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhưng không được chấp nhận”. Không những không chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho người dân, từ năm 2008, UBND huyện Giao Thủy bắt đầu có thông báo cưỡng chế khu đất. Năm 2008, đoàn kiểm tra xuống kiểm đếm vật, tài sản, kiến trúc trên đất và định giá tài sản của các hộ dân, thấp nhất là 48 triệu đồng/hộ. Cán bộ nói với người dân là nếu đồng ý di chuyển sẽ có suất tái định cư. Thời gian gần đây, UBND huyện tiếp tục có thông báo cưỡng chế nhưng lại định giá tài sản trên đất giảm xuống 1 nửa, tức chỉ 25 triệu đồng/hộ và không có tái định cư. Trong Công văn số 171/TB-UBND ngày 17/11/2008 UBND huyện Giao Thủy cho rằng: Việc các hộ dân đề nghị UBND huyện đưa diện tích đất vị trí 9 kiốt các hộ đang thuê sản xuất, kinh doanh vào quy hoạch đất để ở là không thể thực hiện được. Vì năm 1995, HĐND huyện Xuân Thủy (trước đây) thông qua nghị quyết phê chuẩn quy hoạch tổng thể xây dựng thị trấn Ngô Đồng và được UBND tỉnh Nam Hà (trước đây) phê duyệt không đưa diện tích đất tại vị trí 9 kiốt vào khu vực dân cư. Ngày 23/3/2007, UBND tỉnh Nam Định ban hành Quyết định số 770 không đưa khu vực đất trên vào khu vực dân cư. Bà Đỗ Thị Nguyên bức xúc: “Về chuyện này chúng tôi không đồng tình, bởi cùng một mảnh đất như nhau, tại sao lại chỉ có 12 hộ được chuyển đổi, còn chúng tôi thì không? Giả sử có vướng vào quy hoạch thì cũng phải đền bù thỏa đáng, bố trí tái định cư cho chúng tôi”. Sai luật! Ngày 10/1/2012, làm việc với phóng viên Báo Kinh tế nông thôn, ông Mai Tiến Dũng, Chánh văn phòng UBND huyện Giao Thủy thừa nhận: “Thời kỳ đó công tác quản lý đất đai còn lỏng lẻo, nên ai có tiền thì mua lại để xây dựng, kinh doanh buôn bán. Trước khi tổ chức cưỡng chế, chúng tôi đã phải nghiên cứu rất kỹ các trường hợp. Ở đây các hộ dân thuộc diện thuê đất có thời hạn, nên hết hạn hợp đồng phải thu hồi lại cho nhà nước quản lý”. Ông Dũng cũng khẳng định: “Một số cán bộ thị trấn thời kỳ trước đã bán lại kiốt cho các hộ dân. Việc trước đây kiểm kê 48 triệu đồng, giờ chỉ đền bù 25 triệu đồng là vì đấy chỉ là dự tính. Còn căn cứ theo luật, các hộ dân chỉ được hỗ trợ 3 triệu đồng/hộ chứ không phải 25 triệu đồng, chúng tôi làm như thế là rất hợp tình hợp lý...”. Khi phóng viên rời địa phương được ít phút, UBND huyện lập tức tiến hành khuân vác đồ đạc trong nhà bà Đào (hộ duy nhất chưa bị tháo dỡ) và ngay trong tối cùng ngày, ngôi nhà của bà Đào đã bị lực lượng cưỡng chế phá dỡ hoàn toàn. Do không có nơi để ở, bà Đào phải dựng lều ở ngay ngôi nhà bị cưỡng chế để trú qua đêm. Sáng hôm sau (11/1), UBND huyện lại cho lực lượng ra khuân vác lều bạt cho lên xe. Hiện, hoàn cảnh gia đình bà Đào rất éo le, không nơi nương tựa. Luật sư Phạm Hồng Sơn (Đoàn Luật sư Hà Nội) khẳng định: “Tại khoản 2, Điều 21 của Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định, người đang sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước bị phá dỡ được thuê nhà ở tại nơi tái định cư; diện tích thuê mới tại nơi tái định cư tương đương với diện tích thuê cũ; giá thuê nhà là giá thuê nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước; nhà thuê tại nơi tái định cư được Nhà nước bán cho người đang thuê theo quy định của Chính phủ về bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê; trường hợp đặc biệt không có nhà tái định cư để bố trí thì được hỗ trợ bằng tiền để tự lo chỗ ở mới; mức hỗ trợ bằng 60% giá trị đất và 60% giá trị nhà đang thuê... Theo đó, 9 hộ gia đình ở Giao Thủy thuộc diện được mua nhà theo Nghị định 61 tại nơi tái định cư hoặc được hỗ trợ 60% giá trị đất”. Việc thu hồi 9 kiốt ở Giao Thủy khiến nhiều hộ dân địa phương bức xúc, thiết nghĩ chính quyền địa phương nên xem xét kiến nghị trên tinh thần khách quan, đúng luật, đảm bảo tính công bằng và lợi ích chính đáng của người dân. Duy Phong |