Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi: Nhất trí cao về phương án giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư

Ngày 25/9/2010, tại TP. Đà Nẵng, Thứ trưởng Thường trực Bộ GTVT Ngô Thịnh Đức cùng đại diện các vụ, ban, ngành, các TCT của Bộ đã có buổi làm việc với lãnh đạo các tỉnh TP. Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, về việc thúc đẩy, GPMB chuẩn bị thực hiện dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi. Thay mặt Bộ GTVT, Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức đã báo cáo toàn bộ nội dung dự án và mong có sự “bắt tay” phối kết hợp nhịp nhàng giữa các địa phương trong vấn đề GPMB. Với tổng chiều dài tuyến là 139,52 km trong đó tuyến chính 131,5km, đoạn nối cao tốc với QL1A 8,02km; tuyến cao tốc thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc TCVN 5729- 1997, đường ô tô cao tốc loại A, vận tốc thiết kế 120 km/h. Dự án được Bộ giao cho TCT Đầu tư phát triển đường cao tốc VN (VEC) làm chủ đầu tư, tổ chức quản lý dự án, khai thác, vận hành, thu phí và hoàn trả vốn vay. Tổng mức đầu tư trên 27.967 tỷ đồng, trong đó xây lắp hơn 17.179 tỷ đồng, GPMB và tái định cư 1.073tỷ đồng. Nguồn vốn vay nước ngoài 24.769 tỷ đồng (tương đương 1.304 triệu USD) từ Ngân hàng Thế giới (WB) và Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) đầu tư cho các hạng mục xây lắp, thiết bị, các hạng mục khai thác quản lý, hệ thống GT thông minh ITS, chi phí tư vấn, chi phí khác và lãi vay trong thời gian xây dựng... Nguồn vốn đối ứng của Chính phủ VN 3.199 tỷ đồng (tương đương 168 triệu USD) đầu tư cho các hạng mục chi phí quản lý dự án, GPMB và tái định cư... Ban QLDA 85 là đơn vị tư vấn quản lý dự án phần vốn vay JICA, Ban QLDA 1 là đơn vị tư vấn QLDA phần vốn vay WB. Tư vấn lập dự án TCT Tư vấn thiết kế GTVT (TEDI), đấu thầu rộng rãi quốc tế. Dự kiến khởi công cuối quý 4 năm 2011 và hoàn thành năm 2016. Về hướng tuyến, tuyến cao tốc từ điểm đầu tuyến (Km 0- Lý trình dự án) tại thị trấn Túy Loan, huyện Hòa Vang, Tp ĐN, tuyến đi hoàn toàn phía Tây QL1A và đường sắt Thống nhất, vượt sông Túy Loan và sông Yên, tránh KCN Điện Tiến- Điện Bàn và núi Bồ Bồ, tuyến vượt qua sông Thu Bồn tại vị trí phía thượng lưu của cầu Kỳ Lam trên ĐSTN rồi vượt sông Bà Rén và đường tỉnh 610. Sau khi qua nút giao Mỹ Sơn, tuyến qua núi Eo, sau đó đi thẳng đến vị trí giao cắt với đường tỉnh 616, men theo các dãy đồi và đi về phía Tây thị trấn Núi Thành, đi hạ lưu đập Hồ Mây rồi đi song song về phía Tây ĐSTN đến nút giao Dung Quất. Từ nút giao Dung Quất tuyến rẽ phải, vượt sông Trà Bồng đến nút giao Bình Sơn rồi đi về khu vực phía Tây của các xã Tịnh Thọ, Tịnh Hà, giao đường 632, sau đó vượt sông Trà Khúc, giao với đường tỉnh 623B rồi nối vào đường vành đai quy hoạch của TP Quảng Ngãi (điểm kết thúc cao tốc Km 131+500- lý trình dự án). Đoạn nối tuyến cao tốc với QL1A từ điểm kết thúc của tuyến cao tốc (Km 131+500), tuyến đi theo hướng vành đai quy hoạch TP Quảng Ngãi và nối vào QL1A- Km 1063+700 (điểm cuối của dự án). Như vậy là dự án đi qua địa bàn TP Đà Nẵng 8km, tỉnh Quảng Nam 91,5km, tỉnh Quảng Ngãi 32km. Đầu tư XD với quy mô 4 làn xe, tim tuyến trùng với tim tuyến giai đoạn hoàn chỉnh quy mô 6 làn xe, chiều rộng nền đường 26m, tần suất thiết kế p=1%, kết cấu mặt đường bằng bê tông nhựa trên móng cấp phối đá dăm. Trên tuyến cao tốc có 26 cầu lớn, 9 cầu trung, 63 cầu nhỏ, 9 nút giao, 28 cầu vượt ngang đường cao tốc. Toàn tuyến cao tốc dự kiến xây dựng 106 cống chui dân sinh bằng BTCT, 211 cống thoát nước cho tuyến cao tốc và 43 cống trên tuyến nối QL1A. Xây dựng 1 trung tâm điều hành GT Đà Nẵng, 1 trung tâm vận hành và duy tu bảo dưỡng tại Quảng Nam, 2 trạm nghỉ chân và 4 trạm dừng xe hai bên tuyến. Xây dựng trạm thu phí theo hình thức khép kín; trạm thu phí được bố trí tại tất cả các nhánh ra vào đường cao tốc, mỗi trạm thu phí có 1 cửa thu phí tự động/ETC, các cửa còn lại thu phí theo hình thức “1 dừng”. Xây dựng 2 trạm thu phí chính và 7 trạm phụ tại các nhánh của các nút giao liên thông. Hệ thống giao thông thông minh (ITS): trạm điện thoại, camera, hệ thống đếm xe, theo dõi khí tượng, biển báo điện tử. Sau khi đưa ra phương án GPMB và tái định cư, phạm vi đền bù, GPMB chân ta luy nền đắp, đỉnh ta luy nền đào về mỗi bên 10m để dự trữ cho việc mở rộng thành 6 làn trong tương lai. Tổng diện tích chiếm dụng khoảng 963ha gồm 73ha đất ở, 438ha đất nông nghiệp, 184 ha đất lâm nghiệp, 268ha các loại đất khác, bố trí tái định cư tập trung và tại chỗ; lãnh đạo UBND TP Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi đều đồng thuận nhất trí và hứa sẽ giao mặt bằng trong thời gian sớm nhất để đảm bảo tiến độ thực thi của dự án. Riêng về 8 km đi qua TP Đà Nẵng, Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Văn Hữu Chiến khẳng định, Đà Nẵng luôn luôn sẵn sàng, tiên phong đi đầu trong việc thực hiện GPMB, dự kiến quý 4/2011 mới khởi công nhưng riêng đoạn đi qua ĐN hứa sẽ bàn giao mặt bằng trước quý 3 để dự án có thể khởi công trong quý III/2011, sớm hơn so với dự kiến. Đường cao tốc ĐN - Quảng Ngãi là một phần của tuyến đường bộ cao tốc Bắc- Nam. Sau khi hoàn thành, tuyến cao tốc sẽ rút ngắn khoảng cách và thời gian đi lại giữa các trung tâm kinh tế, các KCN của Đà Nẵng, Quảng Nam và Quảng Ngãi; đồng thời mở ra cơ hội đầu tư vào khu vực miền Trung, tạo điều kiện thúc đẩy nhanh sự hình thành và phát triển các KCN, du lịch dọc tuyến, các khu du lịch sinh thái dọc ven biển. Dự án có ý nghĩa quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, liên kết, hỗ trợ phát triển KT-XH, an ninh quốc phòng, nâng cao đời sống nhân dân của cả nước nói chung và các tỉnh thành nơi đường cao tốc đi qua nói riêng. Tuyến đường cũng góp phần kết nối vận chuyển quốc tế của tam giác kinh tế (Lào - Campuchia - Thái Lan) qua hành lang kinh tế Đông Tây đến cảng biển miền Trung VN. Ngoài ra, tuyến đường cũng góp phần quan trọng cho việc đảm bảo GT thông suốt, cứu trợ khẩn cấp cho nhân dân trong khu vực vốn thường xuyên bị ngập lụt nặng nề trong mùa mưa lũ. Dương Hằng Nga