Các đơn vị được nhận cờ thi đua xuất sắc ngành Thanh tra năm 2009.
Ảnh HH
Công tác thanh tra năm 2009 đã được tiến hành chủ động, linh hoạt hơn, các cuộc thanh tra được triển khai sớm và đồng đều hơn, bước đầu đã khắc phục được tình trạng chồng chéo. Nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, kết quả và hiệu quả lớn hơn, phát hiện phòng ngừa và xử lý được nhiều vi phạm hơn các năm trước. Đặc biệt, ngành Thanh tra đã tập trung thực hiện nhiều cuộc thanh tra trách nhiệm gắn với thanh tra KT-XH ở nhiều địa bàn, lĩnh vực quan trọng như quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; quản lý, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng; quản lý tài chính công; cổ phần hóa doanh nghiệp… Qua đó, đã phát hiện nhiều sai phạm và kiến nghị để Nhà nước xử lý trách nhiệm, thu hồi thất thoát về vật chất với số lượng lớn và kịp thời chấn chỉnh các yếu kém trong công tác quản lý Nhà nước và quản lý KT-XH, giữ vững kỷ cương pháp luật trong quản lý điều hành.
Các cuộc thanh tra được tiến hành theo đúng chương trình, kế hoạch. Kết luận thanh tra có sức thuyết phục, chỉ rõ vi phạm, khuyết điểm; các kiến nghị xử lý phù hợp hơn, do đó tác dụng và hiệu quả thanh tra được nâng lên, góp phần hoàn thiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉnh sửa được nhiều bất cập, hạn chế trong quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; giúp các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khắc phục, sửa chữa được nhiều yếu kém, khuyết điểm, vi phạm. Toàn ngành Thanh tra đã triển khai 13.782 cuộc thanh tra, phát hiện sai phạm hơn 27.922 tỷ đồng; 11.312 m2 nhà; 2.777 ha đất và thanh tra nhiều tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trên các lĩnh vực. Các cơ quan thanh tra đã kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 829 tập thể, 3.186 cá nhân; xử phạt vi phạm hành chính 103.405 tổ chức, cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 95 vụ việc; thu hồi về ngân sách Nhà nước hơn 7.027 tỷ đồng, 1.708 ha đất; xử phạt vi phạm hành chính hơn 235 tỷ đồng; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý 17.912 tỷ đồng.
Trong năm, các ngành, các cấp, nhất là các cơ quan thanh tra đã có nhiều cố gắng, tham mưu, đề xuất nhiều giải pháp tích cực trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC). Việc chỉ đạo thực hiện tập trung, đồng bộ hơn, đã huy động sức mạnh của nhiều lực lượng nên kịp thời xử lý các tình huống phức tạp, giải quyết dứt điểm được nhiều vụ việc mới phát sinh ngay tại địa phương. Thanh tra Chính phủ đã xử lý 43.830 trong tổng số 44.220 đơn thư tiếp nhận trong đó có 13.693 đơn đủ điều kiện xử lý; còn lại là đơn trùng lặp, đơn nặc danh, đơn không rõ nội dung và địa chỉ người tố cáo.
Ông Mai Quốc Bình, Phó Tổng thanh tra Chính phủ (TTCP) cho biết: Điểm đột phá trong năm qua là TTCP ban hành Kế hoạch 319/KH-TTCP và hướng dẫn, chỉ đạo tập trung, ráo riết đối với toàn ngành trong việc rà soát, kiểm tra, giải quyết được nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo (KN,TC) tồn đọng, bức xúc, kéo dài, góp phần làm giảm số vụ việc KN,TC vượt cấp lên trung ương và giảm tình hình KN,TC phức tạp ở nhiều địa bàn. số lượng các vụ việc KN,TC đông người, vượt cấp, KN,TC tồn đọng kéo dài nhiều năm đã giảm rõ (có nơi giảm 50%). Đây là một cố gắng lớn, một tiến bộ đáng ghi nhận. Qua giải quyết KN,TC đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 359,71 tỷ đồng, 616,25 ha đất; trả lại cho tập thể, công dân 182,32 tỷ đồng, 206,85 ha đất; minh oan cho 2.002 người; kiến nghị xử lý hành chính 968 người, chuyển cơ quan điều tra xem xét trách nhiệm hình sự 74 vụ việc với 114 người.
Bên cạnh đó, ngành Thanh tra còn tập trung đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị tiến hành việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức; ban hành, thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và danh mục chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện công khai, minh bạch gắn với đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm góp phần quan trọng vào việc phòng ngừa tham nhũng.
Trong năm 2009, theo báo cáo chưa đầy đủ, thanh tra 5 bộ, ngành trung ương và 32 tỉnh, thành phố đã phát hiện 150 vụ, 431 người có hành vi liên quan đến tham nhũng với số tài sản là 74,85 tỷ đồng, 10,6 ha đất; đã kiến nghị thu hồi 55,2 tỷ đồng (đã thu hồi được 22,78 tỷ đồng), kiến nghị xử lý hành chính đối với 64 tập thể, 366 cá nhân, 41 trường hợp là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 68 vụ, 84 người.
Trên lĩnh vực phòng, chống tham nhũng (PCTN), TTCP và thanh tra các cấp cũng làm được nhiều việc quan trọng. Trong đó, nổi bật nhất là việc giúp Chính phủ xây dựng và hoàn thiện thể chế về PCTN, ban hành Chiến lược Quốc gia về PCTN, phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về PCTN là những văn bản rất cơ bản để định hướng chỉ đạo công tác PCTN một cách ổn định, lâu dài; giúp Chính phủ hoàn thiện các cơ chế công khai, minh bạch, kiểm soát thu nhập, kê khai tài sản, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu để góp phần PCTN. Ngoài ra, bằng trách nhiệm thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực cụ thể, ngành Thanh tra đã phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi tham nhũng, tạo lòng tin trong cán bộ, công chức và nhân dân. Riêng về hợp tác quốc tế trong PCTN, TTCP đã có những đóng góp quan trọng trong việc tổ chức các kỳ đối thoại, hội thảo, tham dự các diễn đàn quốc tế để trao đổi, học hỏi được nhiều kinh nghiệm tốt và tạo điều kiện thông tin để các đối tác, các nhà tài trợ hiểu được thực tế của Việt Nam để chia sẻ và hỗ trợ.
Tuy nhiên, ông Mai Quốc Bình cũng nhận định: công tác thanh tra năm qua còn có những hạn chế nhất định như: Công tác giải quyết KN,TC vẫn còn nhiều vướng mắc về cơ chế, đùn đẩy về trách nhiệm, tình trạng thụ động, né tránh, chấp hành kỷ luật, kỷ cương không nghiêm vẫn còn nhiều. Trong đó, việc thiếu nghiêm túc chấp hành kết luận và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ vẫn còn xảy ra. Trong công tác PCTN cũng còn có tình trạng lơ là trách nhiệm, thiếu tự giác thực hiện các quy định pháp luật về phòng ngừa, xử lý tham nhũng ...