Trước hết, công tác kiện toàn, sắp xếp, thành lập mới các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) một cách đồng bộ, thống nhất với các tổ chức của hệ thống chính trị cơ sở là một trong những chỉ đạo kịp thời của Thành ủy Hải Phòng. Đồng thời, xây dựng mô hình tổ chức phù hợp với những TCCSĐ có tính đặc thù, vừa tạo sự thống nhất chung, vừa phù hợp đặc điểm cụ thể của từng địa phương, đơn vị, nhất là loại hình TCCSĐ thuộc khu vực doanh nghiệp. Căn cứ vị trí, tính chất quan trọng, điều kiện, quy mô về số lượng đảng viên, những ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình kinh tế - xã hội chung của thành phố, Thành ủy đã kiện toàn, sắp xếp lại các Đảng bộ trực thuộc cho phù hợp; tiến hành rà soát, điều chỉnh các TCCSĐ trực thuộc cấp ủy địa phương theo đơn vị hành chính nhằm tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của các cấp ủy đảng, khắc phục tình trạng có nhiều TCCSĐ đóng trên địa bàn nhưng lại sinh hoạt đảng, đoàn thể ở địa bàn khác, hoặc hệ thống các tổ chức chính trị khác không sinh hoạt đồng nhất với tổ chức đảng trong cùng một địa phương, đơn vị. Đã thực hiện bàn giao gần 60 TCCSĐ về trực thuộc Đảng ủy khối Doanh nghiệp và các Quận ủy, Huyện ủy; chuyển giao 21 tổ chức đảng thuộc các loại hình doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp đang trực thuộc Đảng ủy Khối các Cơ quan thành phố về trực thuộc các cấp ủy địa phương nơi đơn vị đặt trụ sở...
Đối với tổ chức đảng ở khu vực xã, phường, thị trấn, sau khi thực hiện đề án chia, tách thôn, khu dân cư xã, phường, thị trấn thành các thôn, tổ dân phố với quy mô phù hợp bảo đảm thuận lợi cho việc quản lý nhà nước đối với địa bàn thôn, khu dân cư, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu cho Thành ủy về việc kiện toàn tổ chức đảng, các đoàn thể chính trị - xã hội ứng với thôn, tổ dân phố, thống nhất với mô hình tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố. Chi bộ đảng ở khu vực này đã thể hiện vai trò hạt nhân chính trị, là nòng cốt trong việc tuyên truyền nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở khu dân cư; nhất là phong trào xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, thực hiện xóa đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, phong trào Vì an ninh Tổ quốc...
Thành ủy luôn xác định công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cấp ủy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở là nhiệm vụ đồng thời là giải pháp chủ yếu để thực hiện mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa và từng bước nhất thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở. Thành ủy Hải Phòng đã xây dựng và thực hiện "Đề án tạo nguồn cán bộ các chức danh chủ chốt cấp ủy, chính quyền xã, phường, thị trấn". Đối tượng tham gia là những người tốt nghiệp đại học chuyên môn tập trung, có động cơ phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức để trở thành cán bộ chủ chốt của cấp ủy, chính quyền cấp xã. Các đảng bộ quận, huyện đã chỉ đạo các Trung tâm bồi dưỡng chính trị; Trung tâm thông tin công tác tuyên giáo (Ban Tuyên giáo Thành ủy) giúp các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy, tăng cường mở nhiều lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác đảng, để cấp ủy cơ sở, bí thư chi bộ nắm vững nguyên tắc sinh hoạt đảng, thành thạo công tác nghiệp vụ, làm cơ sở cho việc nâng cao trình độ, năng lực và kỹ năng điều hành trong sinh hoạt chi ủy, chi bộ.
Bên cạnh đó, việc tạo cơ chế chính sách để thu hút cán bộ trẻ, có năng lực về công tác tại thành phố và cơ sở, cũng như hướng giải quyết đối với những cán bộ chưa được chuẩn hóa nhưng chưa đủ tuổi, đủ năm công tác để nghỉ chế độ, được Thành ủy đặc biệt quan tâm. HĐND thành phố đã có Nghị quyết số 03 quy định mức phụ cấp cho hơn 14 nghìn người với 18 chức danh cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân phố trên địa bàn. UBND thành phố chỉ đạo xây dựng và thực hiện phương án khoán số lượng cán bộ và kinh phí chi phụ cấp hằng tháng cho số cán bộ không chuyên trách đó nhằm tạo sự chủ động cho các xã, phường, thị trấn bố trí, thay thế cán bộ và tăng cường hiệu quả sử dụng cán bộ, cải thiện thu nhập cho cán bộ cơ sở.
Một trong những giải pháp thực hiện hiệu quả Nghị quyết T.Ư 6 (khóa X) là công tác kết nạp đảng viên luôn được Thành ủy xác định là nhiệm vụ quan trọng, là một trong các tiêu chuẩn xét thi đua cuối năm đối với các TCCSĐ; chú trọng nâng cao chất lượng, không chạy theo số lượng; trung bình mỗi năm toàn Đảng bộ thành phố kết nạp được 3.234 đảng viên mới. Chỉ tiêu phát triển đảng viên mới của nhiệm kỳ đại hội 2005 - 2010 của các đảng bộ trực thuộc Thành ủy và của đảng bộ thành phố đều hoàn thành, trong đó nhiều đảng bộ vượt chỉ tiêu. Chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ thành phố được nâng lên một bước; số tổ chức cơ sở đảng còn quần chúng nhưng không kết nạp được đảng viên mới đã giảm khá nhiều. Công tác phát triển đảng trong khu vực trường học tiếp tục có những kết quả đáng mừng, số sinh viên được kết nạp Đảng cao hơn 3% so với cùng kỳ.
Nâng cao chất lượng TCCSĐ, Thành ủy và cấp ủy đảng các cấp đã đề ra nhiều giải pháp sát hợp nhằm xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh; cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, triển khai thực hiện Nghị quyết về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, gắn với đẩy mạnh thực hiện "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" trong toàn Đảng bộ. Các cấp ủy đảng đã thường xuyên đổi mới phương pháp đánh giá phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, trên cơ sở mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bảo đảm tính dân chủ, khách quan, tính chiến đấu trong tự phê bình và phê bình trong Đảng; thông qua xây dựng cơ chế lấy ý kiến nhân dân về phẩm chất đạo đức, vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên. Từ năm 2008, Thành ủy Hải Phòng đã chỉ đạo, các cấp ủy cơ sở yêu cầu tất cả các đảng viên trong đảng bộ thành phố phải lấy xác nhận của chi ủy nơi đảng viên cư trú trước khi chi bộ tiến hành nhận xét, đánh giá đảng viên. Kết quả đánh giá chất lượng TCCSĐ và đảng viên hằng năm cho thấy: Chất lượng TCCSĐ được nâng lên, tỷ lệ TCCSĐ đạt trong sạch, vững mạnh năm sau cao hơn năm trước, tỷ lệ TCCSĐ yếu kém giảm rõ rệt, đến nay không còn TCCSĐ yếu kém. Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ hằng năm đạt hơn 80%, trong đó tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt 15 - 22%, tỷ lệ đảng viên vi phạm tư cách dưới 0,1%.
NGUYỄN VĂN VINH Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Hải Phòng