Toàn huyện mới có 72/183 biên chế, và 63 người hợp đồng chờ thi công chức. Đặc biệt, trong tổng số 124 cán bộ chuyên trách và công chức cấp xã thì số tốt nghiệp đại học chỉ có 11 đồng chí (9%); trong 121 cán bộ không chuyên trách cấp xã chỉ có 3 người qua đại học. Nhìn chung, cán bộ cấp cơ sở chưa đạt chuẩn về trình độ còn nhiều; số đạt chuẩn chủ yếu là hệ vừa học, vừa làm. Trình độ dân trí thấp, số người có trình độ cao đẳng trở lên chỉ chiếm khoảng 1,6% dân số.
Trước thực tế đó, để vừa có đội ngũ cán bộ đáp ứng cho nhu cầu trước mắt, vừa xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận cho tương lai, cần phải có những giải pháp thích hợp. Vì vậy, Nông Sơn xác định 4 nguồn cơ bản để xây dựng đội ngũ cán bộ, gồm:
Thứ nhất, nguồn cán bộ trưởng thành từ sau cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc và rèn luyện trong quân đội, trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Đây là nguồn chiếm đa số trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo của huyện nhưng sẽ nghỉ hưu từ 2013 đến 2015. Với những người đã được đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn theo Nghị quyết 02 của Tỉnh ủy và đang phát huy tốt, tiếp tục được bố trí sử dụng. Số còn lại vì nhiều lý do chưa được chuẩn hóa nhưng có uy tín, có kinh nghiệm thực tiễn và hoàn thành nhiệm vụ được giao, có tâm huyết cống hiến xây dựng huyện, nếu chưa có nhu cầu nghỉ hưu trước tuổi sẽ được giữ nguyên công việc đã làm, hoặc xem xét bố trí lại cho thích hợp.
Thứ hai, là nguồn mới trưởng thành trong những năm gần đây, được đề bạt bổ nhiệm khi thành lập huyện, được đào tạo cơ bản về chuyên môn, có trình độ đại học, cao đẳng thì cần tiếp tục giúp đỡ, quy hoạch đào tạo bồi dưỡng về lý luận chính trị, rèn luyện trong thực tiễn để bổ nhiệm, bố trí giữ chức vụ cao hơn sau năm 2010. Hiện nay, toàn huyện có 66 cán bộ đang theo học các lớp. Trong đó đại học chuyên môn là 43 (chủ yếu là cán bộ cơ sở), cao cấp chính trị 5, trung cấp chính trị 18.
Nguồn thứ ba, sẽ xem xét đề nghị xét tuyển từ đội ngũ cán bộ chuyên trách và công chức cơ sở, viên chức từ biên chế sự nghiệp ngành giáo dục theo cơ chế 440 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tuy nhiên nguồn này không nhiều vì cơ sở cũng đang thiếu hụt cán bộ, ngành giáo dục đang thiếu biên chế trầm trọng.
Nguồn thứ tư là nguồn cán bộ hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế chờ thi công chức. Chủ yếu là những sinh viên tốt nghiệp cao đẳng, đại học, có kiến thức chuyên môn vững vàng nhưng chưa được rèn luyện thử thách và chưa có kinh nghiệm thực tiễn sẽ được đề nghị tuyển dụng, dự nguồn cho tương lai.
Để bồi đắp, phát triển 4 nguồn cán bộ nêu trên, huyện Nông Sơn cũng xác định cần phải xây dựng tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức; Xây dụng tinh thần đoàn kết, hợp tác, thương yêu giữa các thế hệ cán bộ. Thế hệ cán bộ đi trước phải có trách nhiệm, sống mẫu mực, dìu dắt, bồi dưỡng lớp cán bộ đi sau. Lớp cán bộ đi sau phải tự tin, khiêm tốn, ra sức học hỏi, phấn đấu cống hiến cầu thị để khẳng định và trưởng thành.