Theo đó, Điều 6, Dự thảo Luật Quảng cáo quy định Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về quảng cáo và giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bộ VHTTDL) chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, Thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Đào Trọng Thi cho hay, nhiều ý kiến đề nghị giao Bộ VHTTDL chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về quảng cáo. Tuy nhiên, không ít ý kiến (19 ý kiến) đề nghị giao cho Bộ Thông tin và Truyền thông, có ý kiến đề nghị giao Bộ Công Thương quản lý nhà nước về quảng cáo.
Về vấn đề này, Thường trực Ủy ban vẫn bảo lưu ý kiến đề nghị Bộ VHTTDL chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý Nhà nước về quảng cáo nhưng thể hiện dưới 2 phương án. Một là, vẫn giữ nguyên như Dự thảo Luật, là chỉ quy định chung, mang tính nguyên tắc là giao Bộ VHTTDL quản lý Nhà nước về quảng cáo và giao Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm quản lý hoạt động quảng cáo cho từng Bộ ngành liên quan.
Hai là phân công Bộ VHTTDL chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về Quảng cáo và bổ sung một số điều quy định cụ thể trách nhiệm của Bộ VHTTDL, Bộ Thông tin truyền thông, Bộ Công Thương và UBND cấp tỉnh đối với quản lý hoạt động quảng cáo.
Dự thảo lần này cũng bổ sung loạt hành vi bị cấm quảng cáo nhưng cũng có một vấn đề chưa thống nhất ý kiến đó là quy định về cấm quảng cáo rượu.
Tại khoản 3 Điều 8 quy định cấm quảng cáo rượu có nồng độ cồn từ 30 độ trở lên. Một số ý kiến đề nghị cấm quảng cáo rượu có độ cồn trên 15 độ, ý kiến khác lại đề nghị cấm quảng cáo rượu có độ cồn trên 25 độ, có ý kiến đề nghị cấm quảng cáo rượu hoàn toàn. Thường trực Ủy ban cho rằng, xuất phát từ thực tiễn rất nhiều tệ nạn xã hội, tai nạn do người uống rượu gây ra, do vậy việc hạn chế quảng cáo rượu là cần thiết, tuy nhiên các quy định phải phù hợp với phong tục, tập quán cũng như các điều ước quốc tế đã ký kết. Thường trực đề nghị Bộ VHTTDL và Bộ Công Thương nghiên cứu cung cấp căn cứ để đưa ra quy định hợp lý.
Về quy hoạch quảng cáo ngoài trời, dự thảo Luật đã bổ sung thêm khoản quy định về trách nhiệm của Bộ Xây dựng phải ban hành bộ quy chuẩn về biển quảng cáo; xây dựng quy hoạch quảng cáo trên đường quốc lộ và đường cao tốc liên tỉnh; phối hợp với Bộ VHTTDL, Bộ Giao thông vận tải và các bộ có liên quan hướng dẫn các địa phương quy hoạch quảng cáo theo bộ quy chuẩn do Bộ Xây dựng ban hành.
Về quảng cáo hàng hóa đặc biệt, dự thảo Luật Quảng cáo có ba điều quy định về quảng cáo đối với loại hàng hóa đặc biệt. Các điều này được thể hiện trên cơ sở tiếp thu những quy định còn phù hợp từ các luật chuyên ngành, thể hiện theo từng nhóm ngành hàng như thuốc, sản phẩm thay thế sữa mẹ, vắc xin, sinh phẩm y tế...
Để đảm bảo cập nhật danh mục sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt cho từng gia đoạn cụ thể, Thường trực bổ sung quy định giao Chính phủ, tùy theo tình hình cụ thể bổ sung danh mục hàng hóa đặc biệt để phù hợp với những biến động của cuộc sống./.
Song Đào